可以缩小骑行性别差距的自行车基础设施 - 彭博社

一个骑自行车的人在2020年伦敦贝尔蒙西区的自行车道上骑行。英国首都在新的自行车道方面投入了大量资金，但女性骑手仍然少见。

摄影师：Jason Alden/Bloomberg好莱坞大道的游客和穿着戏装的街头表演者。当地倡导者表示，这条街道可能受到游客的欢迎，但已经到了需要翻新的时候。

摄影师：Patrick T. Fallon/Bloomberg

去年春天的一个阳光明媚的早晨，我在伦敦的一个社区篮球场周围骑了三个小时。

我最近买了一辆自行车，并决心克服在繁忙城市骑车的恐惧，报名参加了我所在家乡哈克尼区政府提供的免费课程。在我到达芬斯伯里公园篮球场时，教练马里奥迅速评估了我的缺乏信心和基本技能。（他：“你怎么看待从把手上放开一只手？”我：“非常糟糕。”）他毫不畏惧，围绕球场边缘训练我如何做手势信号、肩部观察和突然停车。在课程结束时，我已经可以带着风格做出信号，并准备好上路了。

和许多城市一样，伦敦在疫情期间加大了鼓励骑车的力度。自2018年以来，英国首都已经新增了超过200英里的指定自行车路线和1.7万个自行车停车位，还关闭了许多街道以减少车辆排放并使社区更安全。这项投资并非没有争议，但它成功地增加了骑自行车的人数。伦敦人在2023年每天骑自行车的次数达到了126万次，比疫情前增加了20%，比前一年增加了6%。受伤的骑手比例降低了，超过70%使用专用自行车道的人报告称感到安全。

尽管取得了这些进展，但伦敦核心的自行车骑行群体仍然由比一般人口更白、更富有和更年轻的男性主导。主导。

这就是像免费自行车课程这样的倡议变得如此重要的原因。城市骑行的社会基础设施——为人们提供骑行技能、工具和信心的项目——在弥合获取差距方面可以和物理基础设施一样重要。

“我们有时会谈论这些项目是‘激活’项目，”英国包容性移动慈善机构Sustrans的行为变革和参与主管克里斯·贝内特说。“如果你正在建设基础设施，如何确保尽可能多的人和尽可能多样化的人使用它？”

2022年，一名女性骑自行车穿越伦敦繁忙的交通。照片由理查德·贝克/图片来源盖蒂图片社提供尽管过去十年伦敦各个人口群体的自行车出行增加，但与白人男性骑手相比，妇女和少数族裔仍然代表不足。2015年的一篇论文发现，英国不同地区的自行车骑行增加并没有转化为妇女或老年人的增加，导致作者得出结论称“创造大众骑行文化可能需要有意地将基础设施和政策针对目前代表不足的群体。”

世界各地存在类似的骑行乘客差距。2021年对17个国家和35个主要城市的骑行行为进行的调查发现，当骑行的整体模式份额超过7%时，女性骑自行车的频率与男性相当。这听起来可能是一个低标准，但只有像阿姆斯特丹、大阪和慕尼黑这样最适合骑自行车的城市才能达到这一水平。根据伦敦交通局的数据，2022年，伦敦的骑行占出行的4.5%。

许多因素可能会阻止女性骑自行车上街。一项2015年的研究发现，女性骑自行车比男性更容易成为司机的敌意目标；言语和性骚扰也经常成为通勤的一部分。女性在交通领域中也在各个方面处于少数，从政策世界到城市道路的工程、监管和管理。几十年来，世界各地的城市街道主要是围绕男性的出行偏好建设的。

在芬兰赫尔辛基，一名移民妇女参加了“让我们骑行”项目，该项目提供免费课程，帮助新移民适应这个热爱骑自行车的国家的生活。摄影师：Alessandro Rampazzo/法新社通过盖蒂图片社倡导者表示，为了缩小这一差距并改变骑行文化，教育可以发挥重要作用，教导人们如何在自行车上自信，而不受其背景的影响。

非营利组织Bike New York在美国开展着最大规模的免费自行车教育项目，还组织着旗舰 TD五区自行车巡回赛，每年五月在纽约市周围骑行40英里，今年注册参加者超过32,000人。该倡导组织在全市的12个社区教育中心提供自行车技能课程。

成人学习骑行课程主要由女性和有色人种参加，据首席执行官肯·波兹比亚称，他曾担任纽约市体育专员。每堂课都从他所称的“团体疗法”开始，与会者讨论为什么以前没有骑过自行车。波兹比亚说：“我们教人们不要害怕。”“我总是说恐惧是你作为骑行者的最大敌人，我们消除了这种恐惧。”

在华盛顿特区，学习骑行课程由非营利组织华盛顿地区自行车协会在整个大都会地区提供。与Bike New York的课程一样，WABA的课程主要由女性和非裔美国人参加。这些课程由地方政府和特区交通部门资助，对居民以10美元的优惠价格提供，对其他人则为85美元。

WABA外展总监Renée Moore在20多岁时在华盛顿特区海滨的一次约会中学会了骑自行车。她说：“我当时简直高兴得不得了，哦，天哪，我终于学会了。” Moore说，大多数WABA的参与者在三小时的课程中学会了骑车。“我认为，如果城市要投资于某件事，那就是要考虑除了基础设施之外的东西，”她说。“并不是说他们不应该建设基础设施。但我认为，仅仅建设一条自行车道，人们就会骑车，这对于已经骑车的人来说是很好的，但对于想骑车却不知道如何骑的人来说，永远不会让他们骑上自行车。”

学生们在由华盛顿地区自行车协会提供的成人骑车课程中学习如何在没有脚踏的自行车上保持平衡。照片：华盛顿邮报通过盖蒂图片社的Jared Soares我们拥有的有限数据表明，这类社交和教育项目在自行车领域历史上代表性不足的群体中更受欢迎。在纽约州对超过13,000名受访者进行的2022年调查中，51%的女性表示对基本自行车维护培训感兴趣，而男性只有38%，超过40%的女性表示他们想要道路技能培训，而男性不到30%。

在英国，伦敦交通局报告去年六月报告称，成年人骑车培训课程的参与率“在一些传统上代表性不足的骑车群体中尤为强劲”，76%的参与者为女性，超过40%来自黑人、亚裔和其他少数族裔背景。2020年Sustrans报告同样发现，55%目前不骑车的少数族裔背景的人想开始骑车，但有三分之一怀疑自己的能力。

像伦敦的Cycle Sisters这样的其他团体专注于支持特定社区。Cycle Sisters成立于2016年，每年为穆斯林妇女举办超过500次社交骑行活动。这些骑行活动由志愿者——也是穆斯林妇女——组织，并安排在祈祷时间和包括停靠清真咖啡店的地方。其中一位志愿骑行领队Deryn Ellis表示，她最初在2020年重新开始骑行时感到紧张。“我戴着头巾，我担心头巾和潜在的路怒会让我成为更多人的目标，” Ellis说。“但参加像Cycle Sisters这样的团体，团体领导者如此鼓舞人心，他们不仅激励了我，而且有这么多积极的经历让我随着时间变得不那么担心。”

2021年德国骑行课程的参与者。照片由Uwe Anspach/picture alliance提供，通过盖蒂图片社去年我在浏览免费的当地政府服务时发现了伦敦的骑行课程。除了成人骑行课程，哈克尼还提供“Dr. Bike”——每周一次的临时服务，合格的技工将免费为您修理自行车——以及每月在社区中心举办的自行车技工课程。我报名参加了所有课程。我和Mario进行了第二次课程，在我所在社区周围骑行，练习路面位置、U型转弯和路口导航。一个下着雨的下午，我在社区健身房外的Dr. Bike帐篷前停下，一位开朗的女技工免费为我更换了磨损的刹车片。

去年八月的一个星期六早晨，我前往社区中心参加免费的自行车维修课程。在接下来的四个小时里，指导员费斯塔斯·威廉姆斯（Festus Williams）带领我和其他三名参与者学习如何更换轮胎、找到并修复被刺破的内胎，以及修理刹车。经过几次尝试，我终于将后轮的轮胎撬下，结果所有的轮圈胶带也掉了下来。威廉姆斯感到高兴。“很高兴看到这不是一个一切都进行得完美无缺的课程，”他说。课程结束时，我们每个人都带着一个补胎工具包和多功能工具回家了。

在哈克尼（Hackney）每周举行的“Dr. Bike”课程中，技师们提供免费的社区自行车维修和保养课程。照片：艾莉森·格里斯沃尔德/彭博城市实验室这些服务的目标是让骑自行车变得正常和安全，哈克尼市议会助理自行车培训经理理查德·塔兰特（Richard Tarrant）说。“有一大批潜在的成年骑自行车者，他们小时候骑过自行车，但看着道路，觉得进入城市交通初始时有些令人望而却步，”他说。“如果我们能让你的刹车正常工作，让你的自行车安全，那么你对自行车安全的了解就会得到补充。”

但与儿童和学校的项目相比，成年人的骑车指导很少并且资金不足。去年，马萨诸塞州波士顿推出了儿童免费骑车课程计划，面向4至13岁的儿童。法国雄心勃勃的Plan Vélo计划包括为所有小学生提供骑车培训。英格兰的国家计划教小孩骑车，Bikeability，由政府资助，并在大多数小学提供。而成年人没有类似的计划，培训工作通常由资源有限的地方议会来承担。例如，在哈克尼，塔兰特表示由于资金削减，Dr. Bike服务可能会减少。

骑手们参加了2023年3月在伦敦举行的一次大规模抗议活动，呼吁为妇女提供更安全的骑行环境。摄影师：Jordan Pettitt - PA Images via Getty Images本月初，我有机会运用我的新技能：我的自行车在公园里的一个阳光明媚的地方被靠在一边，后轮突然放出了所有的气。将它推回家并在网上订购了一套新的橡胶后，我把自行车放在了我公寓外的人行道上进行修理。我观看了一些YouTube教程，惊讶于很难找到一个由女性而不是穿着紧身衣的男性演示的视频，并回顾了我去年夏天课堂上学习的关于修补轮胎的油污笔记。

就在我把后轮卸下来的时候，一位年长的女士停下来问我是否知道有个男人就在街对面修自行车。“谢谢，我知道那个地方，”我告诉她。“但这件事我可以自己做。”

当好莱坞商会首席执行官史蒂夫·尼森谈到他的组织于1958年创立的好莱坞名人步道的现状时，他描绘了好莱坞大道的景象，就像这条街上的黑色水磨石瓷砖一样充满魅力和磨砂感。

他首先描述了一幕电影魔力场景，这是每年有超过3800万游客前来朝圣这条装饰街道的历史悠久的地区寻找的东西。就在那天，澳大利亚演员克里斯·海姆斯沃斯飞来参加他的好莱坞名人步道颁奖典礼，与电影Furiosa的首映式同时举行，现场有狗仔队和复仇者联盟的其他明星对这位名人进行了幽默的嘲讽。

“两个小时，粉丝们看到了好莱坞的荣耀、魅力和华丽，街道充满了生机，”尼森说。

然后他们回家，好莱坞大道恢复到了它通常的状态 —— 一种略显破旧的纪念品商店、脱衣舞俱乐部和关闭的店面，以某种方式同时过度拥挤和未充分利用。满载游客的公交车穿越四条车道，卸下游客，他们往往对这一体验评价严苛：去年，对99个全球景点的谷歌评论和游客数据进行的分析将星光大道排名垫底。

尼森说：“这是一个需要焕新的地方。”“好莱坞可以捕捉那个梦想，但需要大笔投资才能实现。”

每年约有1000万人参观好莱坞大道的星光大道。摄影师：Mario Tama/Getty Images North America像许多游客、当地企业主，甚至那些对好莱坞大道既着迷又排斥的洛杉矶人一样，尼森希望这里成为“世界上最美丽、最有创意、最有趣的街道之一。”这也是一个名为通往好莱坞的机会的计划的目标，该计划将由工程局和洛杉矶交通局实施。这是一系列城市美化举措的一部分，是在洛杉矶即将举办世界杯和夏季奥运会之际推出的。

该计划旨在不仅改造一个经常令人失望的旅游景点，还要更好地为好莱坞不断增长的居民人口提供服务，增加交通工具的使用，并展示这个以汽车为中心的城市的潜力。

第一届洛杉矶市议员雨果·索托-马丁内斯（Hugo Soto-Martinez）是一名前酒店劳工组织者，自称是一名骑自行车的人，他积极支持这项计划，并将其作为他竞选承诺的一部分来推广积极的交通方式。“我们知道好莱坞是一个全球知名的目的地，”他说。“但如果你去那里，你会知道它需要一次改头换面。”

进入好莱坞的方式是围绕着对这条大道的另类愿景构建的，这将使其人行道加宽，增加公交车和自行车道，并通过从拉布雷亚到喷泉大道和日落大道的3.6英里区段实施街道家具、遮荫树木和街道封闭区域。资金包括来自洛杉矶县都会交通局积极交通基金的720万美元补助金，将使一旦动工就能在几个月内实现快速改善。

大道提议重新设计的概念渲染。来源：Gensler总体而言，好莱坞大道的占地面积将从70%的汽车交通重心转变为70%的积极交通、公交车和自行车，因为目前的四条车道将减少到三条。计划正在最终确定中，提案中的许多快速建设特点可能将从今年夏天开始施工自行车道，并将在明年夏天完成，Gensler设计公司的规划师杰姆斯·邓斯莫尔（Jaymes Dunsmore）表示。理想情况下，这一次高调的改造可以催化整个城市的变革。

“这集中在好莱坞，但实际上是我们在这座城市面临的所有问题和所有机遇的一个例子，”他说。

在强调高魅力旅游吸引力方面，这里有2009年时代广场步行街化的回声，这激发了纽约市各地的 无车街道变革。该倡议还凸显了洛杉矶需要更广泛投资非机动出行方式。除了拥有铜星的1.3英里长的名人大道外，该市还有另外11,000英里的远不那么有名的行人基础设施 — 大部分情况下维护不善。行人和骑自行车者的安全一直是一个持续关注的问题：去年，该市 记录的车祸死亡人数超过了谋杀案。

为加快基础设施改善的步伐，洛杉矶选民在三月份通过了 HLA提案，该提案要求市政府在修路时必须进行自行车和公交车道等街道升级。BikeLA倡导团体的执行董事Eli Kaufman表示，这是对移动公正团体一直在奋斗的“极大信心的投票”。

但交通倡导者抱怨说，尽管HLA以15%的优势获胜，但缺乏透明度和预算，而且 早期的市政重新铺设表明它经常被忽视。洛杉矶还缺乏资本改进计划，公共空间倡导团体Investing in Place的执行董事Jessica Meaney表示，洛杉矶的人行道和街道管理 — 每年花费约10亿美元的公共工程和交通资金 — “高度政治化，通常以单个项目完成，而不是像这样规模的城市所需的公共基础设施系统层面进行”。

这就是为什么考夫曼和许多其他人对即将到来的积极变化感到兴奋，同时也注意到这一努力反映了更深层次的问题。

“这个计划将开始填补活跃交通基础设施更大生态系统中的一些差距，”他说。“但这还远远不够。任何自行车基础设施都是朝着正确方向迈出的一步，但它并没有解决洛杉矶存在的自行车道通往无处的长期问题。”

好莱坞的往事

在与邓斯莫尔一起参观好莱坞大道的星期五早晨，改进的需求显而易见。人群在好莱坞和葡萄酒地铁站附近拥挤，涌入没有明确目的地的街道，尤其是包括TCL中国戏院、Ovation购物中心和Jimmy Kimmel现场录制工作室在内的繁忙区段。餐厅零星的户外座位、流动的街头表演者、喧闹的音乐和挡板拥挤的人行道，迫使游客走上道路。

好莱坞大道在1930年代末的无声电影时代。摄影师：贝特曼/贝特曼好莱坞一直是我们集体想象中的一个地方，但其同名大动脉的现实很少符合电影和魔术的理想。即使在20世纪20年代，无声电影明星在标志性（仍在运营）Musso and Frank’s Grill用餐，一系列宏伟的剧院和装饰艺术公寓楼拔地而起，这里更像是一个购物区；电影制作发生在洛杉矶的其他地方。商会于1960年在好莱坞和葡萄酒地铁站正式开设了名人名星大道，以吸引游客并在战后郊区化潮流中促进发展，这潮流曾玷污了该地区的光彩。

到了1972年，洛杉矶时报描绘了一幅悲惨的画面，描述这条大道受到“街头人群”的围困，一名记者观察到“在好莱坞，很难走30英尺而不被一群乘公共汽车抵达好莱坞的耶稣‘狂热者’之一拉住。”

好莱坞项目将扩宽这条著名街道的人行道。摄影师：Mario Tama/Getty Images North America四十年后，好莱坞大道的形象仍然被洛杉矶生活的现实所笼罩。无家可归危机常常显而易见；附近街道上的无家可归者营地 — 最近的关注点是Karen Bass市长的Inside Safe计划，旨在将人们与支持性服务和住房联系起来 — 导致了与当地企业主的对抗。街道的物理状况明显被忽视，路边的路缘石破碎，路面砖裂缝丛生。缺乏树荫，星光大道的黑色瓷砖在南加州的阳光下会成为热源。根据好莱坞合作伙伴机构的总裁兼首席执行官Kathleen Rawson的说法，街上约三分之一的建筑物被遗弃或未充分利用，该机构是一家由当地企业资助的非营利组织。

在Covid危机及其对面对面活动的干扰严重打击该地区之前，空置和恶化问题早在大流行之前就存在。“好莱坞几十年来没有进行任何公共基础设施改进，这一点很明显，”Rawson说。“公共部门的投资对整个社区来说绝对至关重要。”

这条大道上的繁华与破旧吸引了多年来的其他改进努力 —— 从1960年星光大道的启动开始。摄影师：Frederic J. Brown / AFP via Getty Images但也有积极的迹象。像El Capitan和Egyptian等大型电影院已经得到修复并重新开放。近年来，好莱坞也变得更像一个社区，而不是一个旅游目的地：大约有32,000人现在居住在该地区，新的经济适用房增加了人口并带来了一些商业活动，包括Trader Joe’s和Netflix办公室。

根据好莱坞合作伙伴关系的一项研究，这里的居民最有可能使用公共交通。Rawson希望通过扩大该地区的步行和骑行空间来利用这一点。“在好莱坞，人们真的没有骑自行车的选择，”Rawson说。“这有点可怕，对吧？”

重新塑造好莱坞大道也意味着吸引更多服务于居民而非游客或寻欢者的企业。

“我们不需要更多的脱衣舞鞋店、大麻店和烟草店，”Rawson说道，指的是该地区一些色彩丰富的现有租户。“好莱坞大道不是一个小邻里街道，但当我们释放可能性时，我们将会吸引更多人更舒适地在这里每天花时间。”

‘低空果实’

对于2022年当选的Soto-Martinez来说，该街道的状况也是一个根本的安全隐患。由于有时拥挤的人群穿行于街头表演者和拥挤的人行道之间，好莱坞大道经常发生行人受伤事件，是城市的高风险网络的一部分。

当前计划将为游客和居民提供更多行走空间，包括更宽敞的人行道和座位区以及户外用餐区。公交车道和自行车道将为当地居民提供更好的通往社区两个地铁站的路线，并创造更多多模式交通选择。活动广场区域将包括可以暂时封闭街道的液压障碍柱，将使城市更容易举办无车活动，如农贸市场和电影首映式。

大道重新设计的另一种概念。来源：GenslerGensler的Dunsmore表示，使计划成为现实更多是组建联盟而不是解决任何棘手的城市设计问题。Soto-Martinez的政治支持至关重要，大多数当地企业都支持（该计划只会干扰好莱坞大道一街区内2%的停车位库存，减弱了一种常见的阻力来源）。商会过去反对自行车道，Rawson说，但他们不再听到那种抵制声音。在绿地非常有限的地区，增加遮荫树（而不是非本地棕榈树）、更宽敞的人行道和户外用餐空间等设施可以帮助增加人流量，并吸引开发商的额外投资。

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索托-马丁内斯表示，他优先考虑了这个计划，因为资金已经获得批准，但还有许多其他需要关注的领域。在他的选区，包括市中心西北部的广阔地区，“我们没有一英尺的受保护自行车道，”他说。他正在考虑在拉布雷亚大道上进行更多工作，几个月前在那里安装了专用的公交车道，以及维尔蒙特大道和日落大道上繁忙的走廊。他认为好莱坞大道项目只是一个开始：“这是易于实现的目标。”

正如考夫曼所指出的，即使是这一小小的进步也凸显了洛杉矶交通政策的问题。例如，BikeLA和一些合作伙伴一直在为日落大道上更好的自行车和公共交通基础设施进行游说，特别是东西两侧和洛杉矶市中心之间的3.2英里空白。它与这个好莱坞扩建项目毗邻 — 想象一下所有可以参观星光大道然后骑车到市中心的游客 — 但它们之间没有连接。

支持好莱坞大道重新设计的人士希望吸引更多为居民服务而不仅仅是游客的企业。摄影师：Mario Tama/Getty Images North America后-HLA时代的早期也让交通倡导者感到沮丧。通过推动城市的2035年移动计划 — 自2015年通过以来基本上一直搁置 — HLA本身已成为城市更大系统性问题的受害者。例如，洛杉矶市中心的新地铁站开放，但没有承诺的自行车道。

“我们开始受到越来越多的关注，因为一些世界级大事件即将在洛杉矶举行，”Kaufman说。“我们应该加大对所有交通事务的投资，而不是削减。”

这正是迅速改造好莱坞大道的又一个理由：如果洛杉矶人能看到这个交通拥挤、游客众多的地方被改造成一个宜人的散步或休闲场所，他们就会理解街道重塑的潜力，”Dunsmore说。“他们会问，‘为什么不在我的社区呢？’”