伦敦自行车热潮可能会成为自己成功的受害者 - 彭博社

每天12小时，伦敦繁忙的银行十字路口对汽车、卡车和出租车关闭，只留下自行车和公交车。即使在一月的寒冷天气中，骑手们也填满了街道。

摄影师：汤姆·斯基普/彭博社蒙特利尔计划开设一个24小时区域，以促进夜生活经济。

摄影师：薄荷图像/薄荷图像RF 在这里注册 CityLab每日新闻简报。

对于任何一位 模拟城市 玩家来说，这是一个熟悉的概念：在虚拟城镇中修建一条道路，瞧，新车就出现了。骑行伦敦最新的自行车路线，从 格林威治到伦敦桥，你会看到这种现象在现实生活中出现，只不过是自行车。随着这些自行车道的新段落落成，骑手们也随之出现。

正如伦敦的新城市-郊区铁路连接 伊丽莎白线，吸引了 超出预期的乘客量，“诱发需求”现象正在发挥作用。如果你建造它，他们就会来。

伦敦最近的自行车增长速度很快：据估计，首都现在每天有126万次骑自行车的行程——比2022年增加了6.2%，比2019年增加了20%——而且与英格兰其他地区不同，受疫情推动的自行车热潮一直在持续增长。骑自行车的行程现在相当于地铁旅程的三分之一，以及公交车乘客的四分之一，使自行车成为城市交通舞台上的重要角色。

伦敦的出行方式

过去20年里，开车的人数稳步下降，而骑自行车的次数增加了四倍。

来源：伦敦交通局

数据代表每天各种交通方式的数百万次行程。

这些数字可能很大，但潜力更大。根据伦敦交通局（TfL）的数据，每天有超过800万次机动车行程可以改为骑自行车。骑自行车的行程在伦敦每天占比不到5%，而在哥本哈根这个数字是49%。根据欧洲自行车联合会的数据，伦敦每位居民的骑自行车次数是0.14次/天，约为巴黎的一半和阿姆斯特丹的零头。

就像《模拟城市》一样，这种惊人的增长要归功于自行车基础设施的迅速出现。据伦敦交通局称，现在约22%的伦敦人住在距离高质量自行车路线400米以内的地方。其中一些路线在高峰时段已经超负荷，骑车者排队等候的时间太长，无法在一个红绿灯周期内通过。该市的低交通量社区（LTN），人们可以进出但不能穿行，仅在2020年就增加了100个，通过安静的街道将住宅与受保护的主干道路线连接起来。

问题是，随着英国政客们在积极交通方面进行文化战，伦敦的自行车热潮是否成为了自己成功的受害者？英国首相里希·苏纳克在九月份宣布：“我要制止对汽车主义者的战争”，称像每小时20英里的限速和低交通区这样的鼓励骑车的交通措施为“愚蠢的计划。”

伦敦自行车运动促进会的西蒙·蒙克表示，与英国部分媒体和一些政治领导人传播的叙事相反，骑车不再是少数人的追求。“现在有一半的伦敦人骑车或者想骑车 —— 这不再是一个小众的事情，”他说。

尽管骑车得到了广泛支持，但其持续增长远非确保：随着伦敦在五月份选举下一任市长，面临着严峻选择。现任市长、工党的萨迪克·汗在任八年内将自行车道网络扩大了三倍以上，而保守党候选人苏珊·霍尔对骑车的支持最多也只是半热情，并公开反对限制机动车交通的措施，从低交通区到基于排放的收费（她承诺扭转伦敦的超低排放区），并反对按英里收费。

伦敦市长萨迪克·汗在任八年内将自行车道网络扩大了三倍以上，包括泰晤士河沿岸的恩班克门特区设置了隔离自行车道。照片：贾斯汀·塔利斯/法新社通过盖蒂图片社即使汗再次当选，他仍面临重大挑战。在新冠疫情期间，乘客数量急剧下降，但国家政府的资金支持却不足，这在像伦敦这样的城市中是独一无二的，这使得该市的公共交通系统和依赖车费的资金模式受到了限制。在疫情期间，政府进行了零碎的短期纾困，每次只覆盖了短短七周，这妨碍了自行车道等长期规划。如果今年预计的全国大选确实选出了工党政府，正如预测的那样，汗将希望得到盟友的支持，结束这种资金过山车。但是这些都是很大的假设。

在任何选举中，不仅仅是自行车道，还有更多的利益在其中，但交通是伦敦市长的主要职责之一。如果说人民是城市的生命线，那么它的道路和铁路网络就是它的动脉。增加了复杂性的是，伦敦有32个市政委员会和伦敦市，它们共同控制着伦敦95%的道路。它们将起到关键作用。

作为伦敦的步行和骑行专员，威尔·诺曼（Will Norman）说，伦敦内部骑行网络的增长“非常惊人，你可以看到骑行的增长。” 外伦敦是下一个重要的拼图。

诺曼补充说：“对于外伦敦的骑行网络来说，这些区自治市非常重要。你会看到那些传统上并没有为积极出行做出很大努力的伦敦自治市开始大力投资于此。”

并非所有人都支持这一点。在伦敦核心地区富裕的肯辛顿和切尔西边界，Munk表示，骑行者在新的Cycleway 9从哈默史密斯向西行驶时与现场交通争夺空间，情况“一片混乱和骚乱”。在伦敦东部的贫困自治市泰晤士河畔的情况也类似，一位部分反对骑行的市长正在逐渐取消前一届政府所谓的永久性努力，以优先考虑骑行和步行。从北部的哈林盖到环绕议会的新近支持骑行的威斯敏斯特市议会，希望支持骑行和步行的自治市领导人面临着文化战争加剧地方对街道变化的担忧以及缺乏资金以快速推进重大举措的双重挑战。

诺曼知道这些差距会让伦敦日益增长的骑行人数面临风险。“虽然我们看到骑行人数增加，但我们看到碰撞风险下降，但只有在有骑行基础设施的地方，”他说。他表示，在没有基础设施的地方，风险增加了，因为更多人在没有骑行道的地方骑行。

五月的春天，伦敦的街道上挤满了骑自行车的通勤者。摄影师：Jason Alden/Bloomberg尽管骑自行车的人仍然以白人、男性和富裕人士为主，但人群构成正在发生变化：2020年，在疫情期间安静的街道上，24%的伦敦黑人、25%的亚裔伦敦人，以及31%的混合或多重传统的人骑自行车，而白人伦敦人中有28%。然而，那一年只有20%的女性骑自行车，而男性中有34%。

诺曼承认需要赢得人们的心和思想，但他为改善路口安全这一基本任务的缓慢进展进行辩护，这需要更新伦敦老旧而复杂的道路网络。

他说：“对街道和旅程的任何改变都是一个极其情感和充满激情的过程，我认为人们低估了这一点的重要性。这与个人对社区归属感息息相关。” 他相信公关战可以取得胜利，但人们需要感到自己被倾听，任何真正的担忧都会得到解决。

政治家，无论是地方的还是国家的，可能会把骑自行车视为一个分裂议题，但伦敦的经验越来越多地表明，对于大多数人来说，当自行车道出现时，它们只是另一种出行方式。

Laura Laker是伦敦的一名自由记者，也是Streets Ahead podcast的联合主持人，讨论活跃出行、宜居街道和城市设计。

尽管纽约市经常被称为“不夜城”，但从技术上讲，它在凌晨4点会有一个短暂的休息，根据纽约州规定的“最后通话”。也许柏林或东京应该拥有这个头衔：在那里，酒吧可以合法24小时供应酒精饮料。

蒙特利尔可能成为这一名单中的最新成员。这座加拿大城市的酒吧和俱乐部目前营业时间到凌晨3点，计划在市中心的一个地区设立一个新的24小时区域，作为投资夜生活的更广泛努力的一部分。引入。保持城市全天候开放的政策自2013年阿姆斯特丹开始发放24小时营业许可证以来一直备受关注。培育夜间经济的理念已经传播到大约100个城市，这些城市现在都设有某种形式的“夜间市长”，包括伦敦、纽约市和苏黎世。尽管重点往往放在酒吧和俱乐部上，但倡导者表示，这些政策远不止涉及酒精。

“正式的24小时政策只是承认城市及其经济活动从不停止的事实，”墨尔本大学城市中心主任米歇尔·阿库托说。

夜间时间是许多城市经济产出的关键部分。柏林的“技术音乐旅游”每年吸引超过300万人，根据柏林俱乐部委员会2019年的一份报告。2019年纽约市的一项分析发现，夜生活每年为该市创造了351亿美元的价值，占据了29.9万个工作岗位和131亿美元的工资。该分析将夜生活产业定义为包括该市的食品、饮料和娱乐行业在晚上6点至早上6点之间，并考虑了这些工作和顾客对经济的连锁影响。

夜市长职位旨在让夜间经济贡献得到与白天同等的关注，这一点越来越包括推动扩大夜生活经济，使更多的设施24小时开放。

对于阿姆斯特丹来说，开始延长城市的营业时间意味着将24小时许可证指定给城市中心以外的多功能空间。其中一个这样的场所是A’DAM Toren，这是一座22层的塔楼，设有办公室、咖啡馆、餐厅和阿姆斯特丹混合用途的Overhoeks社区地下俱乐部。

“阿姆斯特丹的24小时场所位于在夜生活或餐饮方面略显不足的地方，”阿姆斯特丹前夜市长米里克·米兰说道，他后来共同创办了夜间文化咨询公司VibeLab。“这些空间中的许多设施提高了周边居民的生活质量，因为它们的设施在工作日也可以使用。”

A’DAM Toren大楼地下的舞蹈场所获得了24小时营业许可。摄影师：Schöning/ullstein bild via Getty Images在柏林，没有关于酒精销售时间的限制。二战后不久，一位旅馆老板说服了柏林西区美国司令部的指挥官，认为取消城市规定的最后点名不仅有利于经济，还能反映西方价值观。为了适应夜生活，周末和节假日火车也24小时运行。

“如果你想在城市中创造文化活力，这不仅仅是关于饮酒，”柏林俱乐部委员会的发言人兼执行委员会成员卢茨·莱克森林格说道，他与米兰共同创立了VibeLab。“你需要有一个创意空间，既能负担得起又能够进入。例如，公共交通需要对城市外居住的人来说是可及的。巴士不能在午夜停止运行。”

除了增强城市的社交机会外，培育夜生活产业还会产生其他积极影响：在澳大利亚新南威尔士州，居民在该州努力扭转悉尼众所周知的“派对捣蛋鬼”声誉后，报告称他们在公共交通和居住区感到更安全了24小时经济专员。该办公室的一些举措包括改善夜间安全的项目，并在热门夜生活区提供“Take Kare”大使，协助深夜外出的年轻人。

“警察或其他城市决策者不理解的是，城市的活力创造了安全感，”莱克森林格说。

延长夜生活并非没有成长的烦恼。阿姆斯特丹长期以来一直面临红灯区的喧闹游客问题，甚至最近提出了一个有争议的计划，将其合法的卖淫业务 迁至城市外的情色中心。“阿姆斯特丹的声誉是几百年来建立起来的，”米兰说。“这不是一蹴而就的事情。但城市需要采取行动，确保夜生活扩展的同时，居民的生活质量保持不变。”

城市夜生活倡议的许多工作都是在维护派对者和睡觉者之间的和平。2018年，柏林政府在与居民因噪音纠纷而迫使许多夜总会关闭后，承诺向隔音项目投入100万欧元。到目前为止，已有40多家夜总会获得了资金，并将在即将到来的周期继续获得资助，Leichsenring表示。

作为其不断发展的夜生活倡议的一部分，蒙特利尔最近还宣布了一个补助计划，针对座位少于400个的替代表演场所，使它们可以获得高达10万美元的隔音倡议资金。夜生活倡议的目标之一是简化希望24小时营业的企业的流程。

许多支持24小时城市的倡导者表示，夜间经济倡议需要超越酒吧、夜总会和深夜美食，关注其他类型的服务和设施。

“如果你上夜班，你要交同样多的税，但通常享有较少的服务，”MTL 24/24的联合创始人Mathieu Grondin说道，该非营利组织旨在为蒙特利尔的夜生活提供框架。“你无法获得食物或去公共图书馆。通过将服务延长到24小时，你正在创造一个更加包容的、更具公平性的城市。”