欧洲电动自行车热潮对美国城市有启示 - 彭博社
David Zipper
在马德里等欧洲城市,电动自行车在今年夏天很受欢迎。
摄影师:Eduardo Parra/Europa Press via Getty Image
6月18日,新泽西州交通列车站的通勤者在宾夕法尼亚车站。摄影师:Yuki Iwamura/Bloomberg 如果你认为电动自行车在美国很受欢迎,那就看看大西洋彼岸正在发生的事情。
现在,电池增程型自行车在包括奥地利、比利时、德国和荷兰等几个欧洲国家的自行车销售中占据了大多数,并且它们正在迅速在其他国家获得份额,比如法国和瑞士。今年夏天在欧洲度假的北美人可以看到成群的电动自行车被用来通勤上班、接送孩子上学或者骑行。
这种爆炸性增长让急于通过替代汽车出行来减少温室气体排放的欧洲政策制定者感到高兴(更好的是,这样还能提高公共健康水平并释放出街道空间)。像意大利和芬兰以及包括巴黎和伦敦在内的城市向电动自行车购买者提供了折扣,这种做法也在许多美国州(包括科罗拉多和康涅狄克)和城市(如丹佛和哥伦比亚特区)也有所见。
彭博社CityLab阿布扎比原始对冲基金岛的办公空间正在枯竭英国著名大学濒临财政悬崖从新泽西到纽约市通勤变得更加昂贵和糟糕亚马逊雨林也是城市尽管美国的电动自行车市场份额正在增长,但在它们在欧洲那样普及之前,美国还有很长的路要走。去年,电动两轮车仅占成年人自行车总销量的约15%。
由于欧洲在电动自行车的采用方面遥遥领先,它的经验为北美提供了如何促进采用的教训,同时也提前警告了这类车辆变得普及时可能出现的问题。
菲利普·克里斯特(Philippe Crist)是法国和美国的双重公民,在总部位于巴黎的经济合作与发展组织国际运输论坛领导微型机动性研究。今年五月,CityLab 的撰稿人大卫·齐珀(David Zipper)在德国莱比锡的ITF 峰会上与克里斯特进行了交流,讨论了欧洲电动自行车繁荣的好处和紧张局势。以下是他们的对话经过编辑后的内容。
让我们首先关注北欧和中欧国家,那里的电动自行车已经超过传统脚踏自行车的销量。是什么让电动自行车在那里如此受欢迎?
比利时、德国和荷兰等国家长期以来一直高度使用自行车进行日常出行。许多居民都希望购买或更换他们已经使用的自行车为新的电动自行车。电动自行车的吸引力在于出行变得更加轻松和快速,因此您可以在有限的时间内完成更多事情。我们的数据显示,骑电动自行车的人速度比骑脚踏车的人更快。在日常事务中,接孩子上学、去商店购物——所有这些都需要更少的努力,而且在许多情况下也更快。
我还要指出,在欧洲购买电动自行车的许多人年龄较大。电动自行车可以让他们在老年时继续骑行,而以前他们可能已经停止了。
欧洲人购买电动自行车后,平均骑行行为会发生多大变化?
这并不是一个剧烈的变化,因为他们通常已经有一辆用于交通的自行车。但我们看到的是,拥有电动自行车的人骑行的频率更高,骑行的距离更远。对于每次骑行,电动自行车为人们提供了在可用时间内骑行的新视野。
政府政策在多大程度上催化了欧洲的电动自行车普及?
在几乎所有电动自行车销量占多数的国家,政府都为购买提供了财政援助。比如在奥地利和比利时。
一对电动货车在2023年穿越巴黎市中心的协和广场。摄影师:Miguel Medina/AFP via Getty Images法国的电动自行车采用率略低,也提供了折扣,但也在努力让人们熟悉电动自行车。法国的一些地区,比如伊尔德法兰西,推出了长期租赁计划,以每月40欧元(43美元)的名义价格提供电动自行车,包括保险和维护。租赁期结束时,电动自行车必须归还。我们发现,在参与者归还后,电动自行车的销量显著增加。
这让我想起了美国一些地方提供的“ 电动自行车图书馆 ”,比如 佛蒙特 和 奥克兰 。
是的。这样的计划可能会带来巨大的好处。
欧洲的电动自行车企业税收优惠怎么样?
最好的例子是比利时,它拥有欧洲最高的公司车辆 [雇主提供的车辆,可以从政府获得税收优惠]。这在比利时成为了一个问题,并导致了非常高的机动化率。
比利时政府现在已经放弃了公司车辆,提供了一种叫做移动预算的东西,可以提供一种受税收保护的方式来获得通勤通行证、电动自行车或电动自行车订阅。这导致更多的比利时人购买了电动自行车。
欧洲对电动自行车的采用是否明显减少了交通排放?
我不确定,但我怀疑并没有。再次强调,大多数电动自行车买家 —— 不是全部,但大多数 —— 都是在替换自行车,所以他们之前已经骑自行车了。当然,各种类型的自行车的生命周期排放远低于汽车。
欧洲是否有鼓励使用电动自行车的创新商业模式?
是的,电动自行车租赁在欧洲相当受欢迎,像Swapfiets、Coyote和Dance这样的公司在荷兰和德国等地可用。他们基本上会将车辆租给客户一段固定的时间,包括维修和保险在内。从许多方面来看,这比共享微移动性更容易赚钱,因为你不必重新定位车辆,维护频率也较低。
欧洲政府是否会特别提供公共充电桩供电动自行车和电动汽车使用?
我没有看到过。我怀疑这不是一个优先考虑的问题,因为大多数电动自行车电池可以在夜间充电,可以供两三天的日常出行使用。因此,公共充电并不是一个很大的需求。
话虽如此,对于像电动货车这样的大型电动自行车,情况就不同了 用于商业服务。这些可能需要更频繁的充电。
随着电动自行车的普及,欧洲政策制定者面临了哪些挑战?
对于典型的电动自行车,欧洲规定速度限制为每小时25公里(16英里),并没有太多问题。真正的问题在于 速度电动自行车,它们看起来像传统自行车,但速度可以达到每小时45公里。这样的速度确实是一个问题,因为在其他人以每小时10公里的速度行驶的地方以每小时45公里的速度骑行对安全来说是非常危险的。我们建议不要让汽车和自行车在同一车道上行驶,对于这种速度差异,我们应该对待自行车和汽车一样。
欧洲城市如何处理这些速度电动自行车的问题?
目前有很多争论。我没有特定的最佳做法可以指出,但我不会感到惊讶如果将来速度电动自行车被排除在某些类型的自行车基础设施之外。速度电动自行车可能仍然可以进入城市之间的自行车道,就像汽车可以进入高速公路一样。但当涉及到城市交通系统时,汽车 —— 也许速度电动自行车也是如此 —— 将面临限制。
政府是否应要求将速度电动自行车设置地理围栏,以在拥挤的城市地区减速?
可以。但我会说:为什么我们要给两轮脚踏车设置地理围栏,而不是汽车呢?我认为我们应该把注意力放在更危险的汽车上,并且应该使用像 智能限速辅助 这样的技术来做。
欧洲电动货运自行车的车道宽度是否是一个问题?
开始成为问题了。在荷兰、丹麦和其他一些国家,你会发现真正的空间限制。他们的自行车网络通常规划为两人并排骑行。这对于更宽的货运自行车来说可能不够宽。在我看来,任何城市规划师现在都应该采纳自行车道宽度的官方指导,并将其加倍。
在更高的层面上,我们正逐渐达到需要开始考虑为电动微型交通设立一个完全独立网络的阶段 — 不仅仅是车道。你可以划分整条街道专门用于比汽车更轻、更慢的车辆。我还不知道有哪个城市或国家这样做了。
您观察到北美电动自行车采用方面有什么不同之处?
与欧洲相比,在北美有更多从未为日常出行骑过自行车的人口。因此,在北美有更多人将电动自行车作为他们的第一辆成人自行车购买,或者用电动自行车去地方或做事情,这些事情他们以前从未用自行车做过。因此,在北美采用电动自行车的好处可能比在欧洲更大,因为更多的汽车出行可以被替代。
此外,过去十年北美城市自行车基础设施的改善令人欣喜。如果不是因为建设了这么多新的自行车道,我认为电动自行车不会如此受欢迎。
您会给一个想要推广电动自行车使用的美国市长什么建议?
我会回答电动自行车的普及不是正确的目标;增加整体骑行应该是目标。优质的基础设施、连通的网络和车辆速度管理都是让人们感到更舒适骑行的因素。
那么对自行车有利的事情对电动自行车也有利吗?
是的。完全正确。
Dayna Nicles从新泽西州蒙特克莱尔到曼哈顿上班,她在客户服务部门工作,通勤时间大约需要45分钟。
然而,最近几周,她的行程延长到两个半小时,因为新泽西州交通公司取消了许多列车并出现了延误,这家公司将在周一首次提高近十年来的车费。
“每天都会延误。每天都会取消,”她在六月一个酷热的下午在纽约宾夕法尼亚车站接受采访时说,当时由于架空电线问题,该系统暂停了前往纽约市的服务。她站在数百名滞留的通勤者中间,凝视着显示本应该是出发状态的视频板。然而,每条线路都是“待机”状态。
BloombergCityLab电动自行车如何赢得欧洲市场阿布扎比最初的对冲基金岛正面临办公空间短缺英国著名大学濒临财政悬崖亚马逊雨林也是城市“每天都有借口,但他们却在提高票价,” 尼克尔斯说。
数十年来的资金不足、异常炎热的天气和老化的基础设施的交汇导致了美国最繁忙铁路走廊的交通瘫痪。专家警告称,频繁的延误和不可靠的交通可能会给该地区的居民和企业带来损失,并威胁其经济。纽约州州长凯西·霍库尔突然中止了纽约的拥堵收费计划,该计划原本预计将为纽约大都会交通管理局所需的改进筹集数十亿美元的收入,进一步加剧了压力。
“随着这些延误的累积,它们开始导致长期的经济损失和成本,” 区域规划协会总裁汤姆·赖特说,该协会是一家专注于改善纽约市地区经济和生活质量的非营利组织。“如果你不能依赖这项服务,那么办公室有多漂亮或设施有多好都无关紧要。”
今年前五个月,新泽西州交通铁路中最繁忙的三条线路的准点率平均为疫情前同期以来最低,据彭博社分析的系统数据显示,整个铁路线上取消的列车数量达到了六年来的最高水平。在六月下半月,至少发生了四起因为铁路基础设施问题导致的事件,导致数千名乘客被困数小时。
新泽西州州长菲尔·墨菲和NJ Transit首席执行官凯文·科贝特继承了“一家资金严重不足的被摧毁的交通机构”,该系统的发言人约翰·查蒂尔表示。
自2018年开始以来,服务改善“相当显著”,他说,引用2023年与2018年相比更好的准点率,以及取消率提高了32%。他说,2023年的准点率“受到了Amtrak的极大影响”。
现在,NJ Transit乘客面临着所有铁路、公交和轻轨车票涨价15%的情况,自周一起生效。代表新泽西北部地区的美国众议员米基·谢里尔呼吁该机构暂停涨价,直到服务更加可靠。
六月份东北走廊铁路运营的多次故障促使新泽西州的国会代表团要求美国交通部调查这些事件。根据一封跨党派的信函致彼得·布蒂吉格部长,乘客至少在六周内遭遇了19次严重延误。
格里·威廉姆斯,Amtrak服务交付和运营执行副总裁,表示这家全国性客运铁路正在进行检查以调查这些故障。他说,在过去的三个月里,已经发生了八起涉及高架设备的事件。
“问题是其中一半的八起事件发生在最糟糕的地方,最糟糕的时间,给我们的客户造成了很多痛苦,”威廉姆斯说。“我从未见过这样的情况。”
机械问题和铁路问题导致新泽西州交通取消
列车取消的原因占总数的百分比
来源:新泽西州交通
注:无法预防的事件包括天气和人们擅自闯入铁路。
威廉姆斯指的是新泽西州纽瓦克和纽约之间的一小段铁路,每天穿梭着成千上万的人。美国东海岸的通勤铁路结构在那个交汇点形成一个瓶颈,新泽西州交通和Amtrak列车都必须通过一个有百年历史的隧道进入曼哈顿。即使对这种脆弱运营的轻微干扰也会在两个机构之间产生连锁反应,给从华盛顿特区到波士顿的乘客带来头痛。
解决这个瓶颈是一个漫长且昂贵的过程。连接这两个州的延迟的160亿美元铁路隧道项目,即Gateway program,旨在缓解拥堵。尽管该计划在六月份赢得了最终的联邦资金,但预计要再过14年才能完成。
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Diana McLean已经从新泽西通勤到曼哈顿上东区担任药剂师的工作超过二十年。最近,她说她必须花两个小时进城,这影响了她在家照顾三个孩子的能力。McLean过去乘坐DeCamp Bus Lines运营的巴士上班,但该公司去年停止了新泽西到纽约市的通勤路线。停止了。
“情况没有改善 — 这是我知道的一切,”她说。
2024年6月18日,纽约宾夕法尼亚车站的出发屏幕上显示了取消的火车。摄影师:Yuki Iwamura/Bloomberg在重大服务中断后,Amtrak和NJ Transit之间一直存在互相指责的历史。Amtrak拥有并运营着两个机构共享的大部分轨道基础设施。周四,两个机构的官员宣布他们正在共同努力调查和解决导致最近崩溃的基础设施问题。
“服务是不可接受的。这是一个一致的意见,”州长墨菲说,在一次与Amtrak和NJ Transit官员一起举行的新闻发布会上。他说他们将“尽一切努力”解决问题。
上周晚些时候,新泽西立法者批准在该州最大企业的基础上增加2.5%的附加税,以帮助资助交通系统。
MTA混乱
一旦通勤者抵达纽约市,一些地铁乘客也面临服务延误。根据MTA的数据,今年1月至5月间有319起重大事件导致至少50辆地铁列车受阻,比2023年同期增加了约50%。MTA负责运营该市的地铁、公交车和两条通勤铁路。
MTA发言人Aaron Donovan将这一增长归因于超出管理范围的因素,如轨道上的人员和医疗紧急情况。
此外,近年来地铁系统的整体准点率有所提高。根据截至5月的12个月平均数据,约81.6%的地铁在规定时间内的终点站到达时间在五分钟内。根据MTA的数据,这一数据较2018年初62.5%的12个月平均数据有所提高。根据MTA的数据,MTA的通勤线路的准点率甚至更高,5月份长岛铁路的准点率为94.5%,Metro North铁路为97.8%。
MTA重大事件达到六年来的最高水平
导致超过50列火车延误的事件数量
来源:大都会运输管理局
注:数据为每年1月至5月的数据。
纽约市的地铁系统已有一个多世纪的历史。MTA的战略是通过实施拥堵收费计划来现代化其网络,该计划每年将带来10亿美元的收入,向驶入曼哈顿中央商务区的汽车收费。该机构计划借贷这笔收入,筹集150亿美元用于翻新地铁信号、加快列车速度、使更多车站无障碍通行,并将第二大道地铁延伸至哈林区。
观看:为什么拥堵收费计划失败了。
霍库尔6月5日宣布无限期暂停原定于6月30日开始的新收费计划,这让纽约大都会运输局失去了这一关键的资金来源。该机构现在计划推迟价值165亿美元的基础设施升级工程,包括第二大道延伸和现代化地铁信号系统从上世纪30年代开始。纽约大都会运输局还停止了价值30亿美元的工作,以保持系统处于良好维护状态。
这将使纽约大都会运输局更难提供可靠的服务并吸引更多乘客回来,一些交通倡导者警告称,该系统可能会重返2017年臭名昭著的“地狱之夏”,当时持续的延误让客户等待数小时。
避开地铁并不能保证通勤轻松。根据负责监测该市交通趋势并曾在纽约市交通部门任职的萨姆·施瓦茨的说法,曼哈顿中城的交通平均行驶速度在5月份降至每小时4.5英里,创下了该月的历史新低。
根据纽约大都会运输局和纽约新泽西港务局的数据,连接纽约和新泽西的桥梁和隧道上的交通量已经超过了2019年的水平。
“过度交通拥堵带来的最大损失是纽约市最重要的资产,即其生产力,”纽约市合作伙伴主席凯瑟琳·怀尔德说。“这种情况只会变得更糟。”
印度最繁忙机场发生致命屋顶坍塌事件,这是一系列基础设施故障中的最新事件,引发了安全问题,印度总理纳伦德拉·莫迪准备花费数十亿美元改善交通。
德里机场的官员在周五暴雨后,室外金属遮篷坍塌,导致1号航站楼取消运营。据当局称,最近翻新的机场外多辆汽车被压毁,造成一人死亡,八人受伤。该地区创下了88年来六月份单日最大降雨量。
6月28日,德里机场1号航站楼的坍塌遮篷。摄影师:Prakash Singh/Bloomberg在东部数百公里外的比哈尔邦,最近有四座桥梁坍塌,印度中部一个机场的一座建筑坍塌。周六,印度总理莫迪的家乡古吉拉特邦的拉杰科特机场的候机区遮篷坍塌,据印度新闻社报道。
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这些问题将莫迪的建设热潮置于严厉的聚光灯下,官员们正依靠这一热潮来推动发展在全球增长最快的主要经济体。据彭博经济学称,未来两年将有44.4万亿卢比(5320亿美元)的新基础设施投入运营。这一数字等于过去11年建成的所有项目的价值。
莫迪主持了其中许多项目的剪彩仪式。现代化基础设施是他在今年的全国选举中向选民宣传的关键部分,当时他赢得了第三个任期作为总理。在过去的十年中,他的政府表示已建成80个新机场,升级了铁路,并将公路扩展了数千公里。
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经济学家和商界领袖为基础设施拨款辩护,称这对于推动印度的增长和发展国家制造业是必要的。随着中国经济放缓,许多国际公司正在将目光投向这个南亚国家,寻求作为他们工厂的替代地。彭博经济学预计,基础设施建设将帮助将印度的经济增长率从上一财年的8.2%提高到2030年的9%。
印度反对派领袖批评了一些项目,称其浪费并且充斥着腐败。他们指责莫迪转移资源和注意力,而不是减少贫困或失业。反对派印度国大党主席马利卡尔琼·卡尔格在X上写道。
官员们在周五1号航站楼屋顶坍塌后试图进行损害控制。航空部长拉姆·莫汉·奈杜·金贾拉普表示,坍塌的结构并不是最近翻新的一部分。“莫迪总理揭幕的建筑在另一侧,”他说。
然而,Sahoo表示,这起事件至少表明了糟糕的维护,并给了莫迪的批评者新的攻击理由。
“基础设施不仅仅是建造那些桥梁、机场、港口和道路,”他说。“它也涉及治理。它涉及维护。”