银行交叉口黑色出租车禁令：伦敦市将取消2017年的限制 - 彭博社

布鲁克林-皇后区高速公路的“三重悬臂”经过几十年的腐蚀急需维修。但修复工作并不容易。

照片：纽约市交通局

在伦敦市银行十字路口，黑色出租车将在工作日恢复通行，此前因为为了提高骑车者和行人的安全性而被禁止了7年。

摄影师：克里斯·拉特克利夫美铁和新泽西州交通铁路服务本周第三次因架空电力问题而遭受重大延误，导致往返纽约宾夕法尼亚车站的通勤者再次受到干扰。

美铁在X上发表的帖子称，由于一列通勤列车发生故障，所有往返纽约市和费城之间的服务将以延迟或修改的时间表运行。

美铁表示，服务预计将在中午左右恢复，延误至少一个小时。这些铁路共用轨道。

链接与此同时，新泽西州交通在周五早上早些时候完全暂停了往返宾夕法尼亚车站的火车服务，理由是未指明的架空电线问题。

纽约市正在发布一项新计划，以修复布鲁克林-皇后区高速公路的恶化路段，该高速公路每天承载13万辆汽车和卡车，但状况如此之差，以至于传感器实时称重通过甲板的卡车，以防止重型车辆使高速公路坍塌。

这个计划是近20年来发展的最新进展，突显了在建造和修复重要基础设施时所面临的政治和财政障碍，即使大多数利益相关者都认为这是必要的。

BloombergCityLab纽约市地铁Amtrak、NJ Transit再次面临中断纽约市监控技术在枪击事件中误报率达87%，审计发现Amtrak在东北走廊再次运行，但遭遇严重延误斯普林斯廷的新泽西镇担心库什纳的住房计划会带来“灾难”该市的计划将取代一条75年历史的BQE高架公路的不到半英里部分，该公路紧贴布鲁克林大桥以南的东河。被称为“三重悬臂”，它将两层甲板叠加在一起，都悬挂在街道上方，并由一个人行道顶部覆盖。

设计用于承载20世纪中叶较小、较轻的车辆，这条悬臂道路已经承受了过重交通车辆的重量太久。工程师和市政官员长期警告称，如果不尽快修复，这条悬臂道路将需要关闭给卡车通行，或者永久关闭给所有车辆。

“它已经进入了重症监护室，”交通顾问萨姆·施瓦茨说，他曾在上世纪80年代担任纽约市交通专员。“情况非常糟糕。就像一场非常缓慢的爆炸。”

数十年的道路盐已经加宽了结构中的裂缝，混凝土内的钢筋已经明显腐蚀，降低了道路在重型卡车行驶时的弹性，施瓦茨说。他将BQE目前的状态与1989年曼哈顿的富兰克林·D·罗斯福大道相比，当时一块重达500磅的混凝土块掉落到下方的车流中，导致一名司机死亡。

城市的新计划将保持当前的双层设置，其中一个双车道甲板用于东行交通，另一个用于西行交通。道路宽度将增加20％，但公路的占地面积仍然更小，因为甲板将直接叠放在彼此之上，而不是错开。

城市为布鲁克林-皇后区高速公路提出的重新设计效果图。由纽约市交通局提供建设工作将不得不穿越密集的现有基础设施，包括下水道和地铁设备，纽约市运营副市长米拉·乔希表示。例如，为地铁提供通风的风机房中的导管室将不得不移动。市政府官员表示，交通部正在与大都会运输局合作，以找到前进的方式。

估计成本约为50亿美元。目前尚不清楚资金将从何处获得。

城市申请从美国交通部获得8亿美元用于翻新BQE的资金被拒绝，而城市表示该项目的资金将来自城市税收、联邦配额拨款和自由裁量拨款的混合。纽约市交通局还有17亿美元的资本计划可用于新高速公路。

计划还必须经过公众评论期和彻底的环境分析 — 这意味着最早要到2029年中期才能动工。

那个日期是一个严重的问题：近10年前，顾问告诉交通部，如果这个结构在2026年之前没有修复，可能需要 增加更多的重量限制并禁止卡车通行。 “我会说在2029年之前三重悬臂上很有可能会发生紧急事件，” Schwartz说。“可能是甲板上的一个洞。可能是混凝土掉落下来。但我会说这是一个很高的概率。”

1950年布鲁克林高地长廊开放时的照片，下面是未完成高速公路的两层。照片：UPI/Bettmann Archive/Getty Images周四的公告开启了布鲁克林-皇后区高速公路问题的新篇章，其中大部分 建成于1940年代和50年代 作为公园专员罗伯特·莫西斯面向汽车发展的运动的一部分， 迫使成千上万的居民搬迁 并在它在两个行政区之间的12英里路线上摧毁了房屋和企业。

但是，导致当今工程问题的悬臂结构是通过妥协产生的。在看到布鲁克林高地富裕居民区被布鲁克林-皇后大道(BQE)切割的计划后，业主们联合起来，推动城市将其重新规划，靠近海滨，从而创造了受欢迎的人行长廊。

纽约建筑师亚当·保罗·苏赛内克(Adam Paul Susaneck)表示，这种让步是著名的总包商在面对社区抗议时改变计划的罕见例子。他在自己的项目《设计中的隔离》和一部新纪录片中记录了当时城市高速公路带来的破坏。像红钩和卡宝山这样的社区也曾提出类似请求，但当时并没有得到同等对待，这些社区有许多移民和黑人居民。

由景观设计师迈克尔·拉普亚诺(Michael Rapuano)和吉尔莫·克拉克(Gilmore Clarke)设计的悬臂式堆叠道路给这座城市带来了备受喜爱的步行道，但也给城市带来了持续的维护难题。多年来，建筑师、交通规划者和城市官员一直在思考如何处理这条日益老化的动脉，而这项新计划只是一系列提案中的最新一项。

2018年，该市提出了两个不受欢迎的想法，重建摇摆不定的悬臂 — 其中一个方案在施工期间会将高速公路暂时转移到步行人行道上，两个方案的成本都可能高达40亿美元。那一年，建筑公司Bjarke Ingels Group还发布了更具突破性的项目BQP的效果图，或称布鲁克林-皇后公园，该项目将把汽车交通推到地面，并将悬臂的三个层次都改造成绿地。但是，这些计划都没有进展。

2020年，市议会考虑了一项价值110亿美元的提案，将完全拆除悬臂，并在布鲁克林市中心下方建造一个隧道；与此同时，前任审计长斯科特·斯特林格提出了一项计划，将其中一个层次替换为高架公园，并将另一个层次限制为卡车交通。

当前形势的紧急性不应阻止该市进行广泛思考，城市新城市主义者大会的传讯经理劳伦·迈耶表示，该组织呼吁移除美国多个城市高速公路。迈耶表示：“它需要维修。这并不仅仅意味着照常营业，”她还没有审查过该市的新计划。“这意味着以修复工作的形式进行维修 — 这可能意味着拆除、道路减肥，以及所有这类的事情。”

2020年的BQE。照片：Lokman Vural Elibol/Anadolu Agency via Getty Images有几个团体推动对整个BQE走廊进行更广泛的重新构想。许多受到这条道路污染和噪音影响最严重的社区是有色人种的低收入社区；事实上，城市正在优先考虑与布鲁克林富裕地区相邻的这半英里长的区域，而BQE的危害范围要远远超出这个范围，这让一些环境正义活动人士感到沮丧。

例如，在南威廉斯堡，一个名为BQGreen的提案最早在2010年提出，仍得到许多当地人的支持。它将覆盖高速公路并连接两个相邻的公园，增加绿地并减轻一些导致该社区哮喘率在城市中居高不下的污染。“当时我们有我们的联邦、州、市代表为此进行倡导 — 但资金并没有得到优先考虑，”曾领导BQGreen项目的前纽约市议会议员兼副布鲁克林区长黛安娜·雷纳说。现在退出市政府的她仍在努力确保任何悬臂计划都会带来对她社区的投资。

一群科布尔山居民还提议封顶他们称之为BQE“有毒、喷射有害气体的开放沟渠”，并将其改造为公共绿地，同时，公共建筑研究所已经召集设计师调查“完全或部分移除的可能性。”

“这不仅仅是关于减少车道或拆除高速公路 — 还包括你引入的内容，以使这些区域重新连接起来，” CNU的梅耶说。

保留现有高速公路的布局也代表了与其他由市政府领导的努力相比的某种倒退，这些努力旨在减少车辆排放和卡车交通，从“蓝色高速公路”计划，该计划旨在发展海上运输选项，到最近对电动货车在城市街道上投放的授权。

最引人注目的是，纽约市BQE的宣布是在纽约州州长凯西·霍库尔（Kathy Hochul）让市民感到惊讶的几周后，她暂停了一项旨在减少排放并通过向私家车驾驶员收取通行费进入曼哈顿部分地区以筹集资金用于改善交通的长期拥堵收费政策。根据2019年区域规划协会报告，拥堵收费可能会减少超负荷的BQE上的交通量13% — 可能延长其安全使用寿命并为未来重构提供其他选择。

Joshi承认，重建BQE这一段会加剧车辆交通。但BQE不仅仅是通勤工具 - 它也是一条货运走廊，每天有大约13000辆卡车使用。为它们找到替代方案比让人们搭乘公交车或地铁更棘手，可能包括利用河流和铁路的区域交通方式。

“拥堵和汽车交通是我们的现实，”Joshi说。“我们必须对纽约市所有的交通和卡车不会一夜之间消失这一事实保持现实。”

在伦敦市中心的出租车将重返，该地区的管理机构投票决定撤销七年前为改善自行车手和行人安全而采取的措施，在英格兰银行外一处混乱的十字路口。

伦敦公司的管理机构，即普通议会法院，支持试行许可的黑色出租车重新使用银行十字路口，这是由九条街道交汇而成的地方，在工作时间内禁止所有私家车辆进入，此前发生了一系列事故。仅在2012年至2016年间，就记录了107起导致受伤的事件，其中包括两名自行车手的死亡。

BloombergCityLab纽约市Amtrak，NJ Transit通勤者再次面临中断纽约市监控技术在枪击事件中误报率达87%，审计发现纽约市承担了一个艰巨的任务：修复布鲁克林-皇后区高速公路美铁东北走廊再次运行，但遇到了严重延误自那时起，反对关闭的人士表示，街道翻新已经提高了安全性。与此同时，禁止出租车驶过的规定已经被证明是如此阻碍，以至于黑色出租车完全避开了该地区，降低了行动不便人士的可及性。虽然这一临时措施需要伦敦交通局的批准，但这一交汇处对出租车的重新开放将被步行和骑行倡导者视为城市倒退的一步，这个区域最近因鼓励积极交通变化而引起关注。

自2017年工作日交通关闭以来，该地区发生了明显变化 —— 这一关闭 得到认可，由彭博有限合伙公司支持，该公司是彭博新闻的母公司，其伦敦办公室俯瞰着这个交汇处。尽管这个区域拥有令人印象深刻的历史建筑，但长期以来一直是一片阴暗喧嚣的道路纠缠，如今，银行交汇处的行人空间增加了1,500平方米（超过16,000平方英尺）。

新增的长椅和灌木丛，以及目前正在完全铺设的一条原有的车道，使该区域正在成为整个城市的公共空间。至关重要的是，自2017年以来，在这个交汇处只发生过一次碰撞事故，这在伦敦最繁忙的地铁站之一，银行/纪念碑站，每天都有大量乘客涌入街道的地方，是一个重要的成就。

尽管禁止驾驶穿过——罚款130英镑（165美元）——出租车并未从该地区消失，因为它们仍然可以接送乘客。来自伦敦市政府的研究还指出，新道路规划所需的绕行路线并没有显著增加行程时间或车费。该地区的黑色出租车数量下降了——这种交通方式可能更受伦敦共同议会富裕、年龄较大的人群欢迎，而对于现在更依赖叫车应用的伦敦人口来说，这种交通方式并不那么受欢迎。

银行交叉口的争论不仅仅是关于安全的问题。伦敦市目前正在进行有利于行人的改造，将汽车车道改建为人行道、树木、长椅和自行车道，这些区域以前主要被交通所占据。这些变化部分是对交通模式变化的回应——自2023年以来，自行车一直是该地区最受欢迎的交通方式，而自几十年前英国国家报业从 Fleet Street 撤离以来，为机动车保留的宽阔车道不再发挥其以往的重要作用。

在后疫情时代的混合办公中，日常办公不再是义务，伦敦市也在努力保持和增强其作为员工可能积极选择通勤的地方的吸引力。银行交叉口，以其新的更安全、更安静的道路和扩大的行人空间，一直是这一转变的核心。允许出租车穿越该地区不会一下子消除这些改进，但可能会玷污伦敦市精心打造的面向更绿色、更清洁未来的形象。