纽约市拥有全球最严重的交通拥堵问题，造成90亿美元的损失-彭博社

纽约10大道的交通情况，2024年6月5日星期三。摄影师：Jeenah Moon/Bloomberg布鲁克林皇后大道的“三重悬臂”经过几十年的腐蚀急需维修。但修复工作并不容易。来源：纽约市交通局奥克兰球员队在6月4日在奥克兰雷蒙迪公园举行了首场主场比赛前的介绍。

摄影师：Scott Strazzante/旧金山纪事报通过盖蒂图片社

纽约市连续第二年成为全球最拥挤的城市地区，据一份新报告显示，这给该市造成了约91亿美元的时间损失。

去年，驾驶汽车穿越美国人口最多的城市的典型司机因高峰通勤时间的交通而损失了101小时，这在全球近1000个城市中居首，根据交通数据分析公司INRIX Inc.的2023全球交通评分卡。

墨西哥城排名第二，其后是伦敦、巴黎和芝加哥。根据报告，其他美国城市在全球前十名中包括洛杉矶和波士顿。排名是根据拥堵对人口的影响来确定的。

彭博社CityLab中国富人在上海房地产上花费数百万美元大卫·特珀的黑豹队即将进行13亿美元的体育场升级在西奥克兰，职业棒球正在小幅复苏纽约市Amtrak，新泽西州交通乘客本周面临多次延误“交通拥堵既是一种祸害，也是经济健康的晴雨表；它象征着繁忙的活动，同时又阻碍了它，”INRIX的交通分析师鲍勃·皮舒在一份声明中说道。“城市地区交通拥堵的激增表明了疫情后经济喧嚣的复苏，但也导致了驾驶员数十亿美元的时间损失。”

纽约市再次名列榜首，此前州长凯西·霍库尔无限期暂停了一个旨在减少交通拥堵并筹集资金更新该市老化交通网络的收费计划。这项拥堵收费倡议是美国首个，将向驶入曼哈顿中央商务区的汽车收费，该区域从第60街延伸至岛屿的南端。

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去年进入曼哈顿市中心的出行增加了13%，根据INRIX的报告。今年第一季度早高峰时段，曼哈顿市中心的车辆以每小时11英里的速度行驶，较2023年同期下降了11%。

INRIX估计，2023年美国的交通拥堵造成的损失超过704亿美元，比前一年增长了15%，平均每位司机因交通拥堵而损失42小时。

受大流行病影响，混合工作和更灵活的工作时间表的增加改变了传统的高峰出行时间。根据报告，中午时段的平均每小时出行次数增加了23%，而清晨和下午分别减少了12%和9%。

“尽管交通拥堵正在恢复到COVID前的水平，但由于大流行的持续影响，我们看到了拥堵模式的有趣变化，” Pishue在声明中说道。“混合和远程工作的继续进行正在创造新的出行高峰，与我们之前看到的不同。”

去年美国最繁忙的走廊是奥兰多的4号州际公路，在Beachline Expressway和Western Beltway之间，从2022年的第10名跃升而来，司机在下午5点行驶在该路段上时损失了124小时，根据报告。

纽约市正在发布一项新计划，修复布鲁克林-皇后区高速公路的破损路段，该高速公路每天承载13万辆汽车和卡车，但状况如此糟糕，以至于传感器实时称重过境卡车，以防止重型车辆使高速公路坍塌。

该计划是近20年来的最新进展，突显了修建和修复重要基础设施所面临的政治和财政障碍，即使大多数利益相关者都同意这是必要的。

BloombergCityLab纽约市拥有世界上最严重的交通拥堵，造成90亿美元的损失中国富人在上海房地产上花费数百万美元大卫·特珀的黑豹队即将进行13亿美元的体育场升级在西奥克兰，职业棒球正在小幅复苏该市的计划将取代一条距离布鲁克林大桥以南东河边不到半英里长的75年历史的BQE。这条被称为“三重悬臂”的道路将两层甲板叠加在一起，悬挂在街道上方，并由一个人行道顶部。

设计用于运载20世纪中叶较小、较轻的车辆，悬臂道路已经承受了过重交通的重量太久。工程师和市政官员长期以来一直警告说，如果不尽快修复，它将需要关闭给卡车通行 — 或者永久关闭给所有车辆通行。

“它处于重症监护室，”交通顾问萨姆·施瓦茨说，他在1980年代担任过纽约市交通专员。“情况非常糟糕。就像一场非常缓慢的爆炸。”

数十年的道路盐已经扩大了结构中的裂缝，混凝土内的钢筋已经明显腐蚀，降低了道路在重型卡车行驶时的弹性，施瓦茨说。他将BQE目前的状态与1989年曼哈顿的富兰克林·D·罗斯福大道相比，当时一块重达500磅的混凝土块掉落到下方的交通道路上，导致一名司机死亡。

该市的新计划将保持当前的双层设置，一个两车道的甲板用于东行交通，另一个用于西行。道路宽度将增加20%，但公路的占地面积仍然会更小，因为甲板将直接叠放在一起，而不是错开。

城市为布鲁克林-皇后区高速公路提出的重新设计方案的效果图。由纽约市交通局提供纽约市运营副市长米拉·乔希表示，施工工作将不得不穿越一个密集的现有基础设施纠缠在一个狭窄的区域，包括下水道和地铁设备。例如，为地铁提供通风的风机房中的导管室将不得不移动。市政府官员表示，交通部正在与大都会运输局合作，找出前进的方式。成本估计约为50亿美元。目前尚不清楚资金将从何处获得。

该城市申请从美国交通部获得8亿美元用于修复BQE这部分的资金在今年早些时候被拒绝；相反，该市表示项目的资金将来自城市税收、联邦配额拨款和自由裁量拨款。纽约市交通局的资本计划中还有17亿美元可以用于新高速公路。

该计划还必须经过公众评论期和彻底的环境分析 — 这意味着最早要到2029年中期才能动工。

这个日期是一个严重的问题：将近10年前，顾问告诉交通部，如果这个结构在2026年之前没有修复，可能需要增加更多的重量限制并禁止卡车通行。“我会说，在2029年之前，三重悬臂上很可能会发生紧急事件，”施瓦茨说。“可能是甲板上的一个洞。可能是混凝土掉落下来。但我会说这是一个很高的概率。”

1950年开放时的布鲁克林高地长廊，下面是未完成的高速公路两层。照片：UPI/Bettmann Archive/Getty Images周四的公告开启了布鲁克林-皇后区高速公路麻烦故事的新篇章，其中大部分 建成 在1940年代和50年代 作为公园专员罗伯特·莫西斯（Robert Moses）以汽车为导向的发展运动的一部分，迫使成千上万的居民搬迁，在两个行政区之间的12英里路线上摧毁了房屋和企业。

但今天引起工程问题的悬臂结构是通过妥协产生的。在看到布鲁克林高地富裕居民区被BQE切割的计划后，房主们联合起来敦促市政府将其重新规划至靠近海滨，从而创造了受欢迎的步行长廊。

纽约建筑师亚当·保罗·苏珊内克（Adam Paul Susaneck）表示，这种让步是著名的总建筑师在面对社区抗议时改变计划的罕见例子，他在自己的项目 《设计中的隔离》 和一部 新纪录片 中记录了那个时代城市高速公路带来的破坏。像红钩（Red Hook）和卡博尔山（Cobble Hill）这样的社区发出的类似请求，这些社区是许多移民和黑人居民的家园，当时并没有得到同等对待。

堆叠式道路的悬臂排列，由景观建筑师迈克尔·拉普亚诺和吉尔莫·克拉克设计，为城市带来了备受喜爱的人行道，但也给城市带来了持续的维护难题。多年来，建筑师、交通规划者和城市官员一直在忙于想出如何处理这条日益老化的动脉，而这个新计划只是一系列提案中的最新版本。提案。

2018年，城市提出了两个不受欢迎的想法来重建破败的悬臂——其中一个将在施工期间暂时将高速公路转移到人行道上，两者都将耗资高达40亿美元。那一年，建筑公司Bjarke Ingels Group还发布了一个更具突破界限的项目称为BQP，或者布鲁克林-皇后公园，该项目将把汽车交通推到地面，并将悬臂的所有三个层次转变为绿地。但是，这些计划都没有取得进展。

2020年，市议会考虑了一项价值110亿美元的提案，将完全拆除悬臂，并在布鲁克林市中心下方建造一个隧道；与此同时，前任审计长斯科特·斯特林格提出了一个计划，将其中一个层次替换为高架公园，并将另一个层次限制为卡车交通。

当前形势的紧急性不应阻止城市进行广泛思考，新城市主义大会的传播经理劳伦·迈耶表示，该倡导团体已经呼吁在美国各地拆除几条城市高速公路。迈耶说：“它需要维修。这并不仅仅意味着照常营业。”迈耶表示，她尚未审查过该市的新计划。“这意味着以修复工作的形式进行维修，这可能意味着拆除、道路节食，以及所有这类的工作。”

2020年的BQE。摄影：洛克曼·沃拉尔·埃利博尔/安纳多卢通讯社通过盖蒂图片社一些团体推动对整个BQE走廊进行更广泛的重新构想。许多受到这条道路污染和噪音影响最严重的社区是有色人种的低收入社区；城市将重点放在与布鲁克林富裕地区相邻的这半英里长的区域，而BQE的危害远不止于此，这让一些环境正义活动人士感到沮丧。感到沮丧。

例如，在南威廉斯堡，一个名为BQGreen的提案最早在2010年提出，仍得到许多当地人的支持。它将覆盖高速公路，并连接两个相邻的公园，增加绿地，并减轻一些导致该社区哮喘率在城市中居高不下的污染。“当时我们有联邦、州、市代表为此进行倡导，但资金并没有得到优先考虑，”曾是纽约市议会议员和副布鲁克林区长的黛安娜·雷纳说。现在已经离开市政府的她仍在努力确保任何悬臂计划都会带来对她社区的投资。

一群科布尔山居民还提议封顶他们称之为BQE“有毒、喷射有害气体的开放式沟渠”，并将其改建为公共绿地，而公共建筑研究所已经召集设计师研究“完全或部分移除的可能性。”

“这不仅仅是关于减少车道或拆除高速公路 — 还包括你引入的内容，以使这些区域重新连接起来，” CNU的梅耶说。

保留现有高速公路的布局也代表了与其他由市政府领导的努力相比的某种倒退，这些努力旨在减少车辆排放和卡车交通，从“蓝色高速公路”计划，该计划旨在发展海上运输选项，到最近对电动货车在城市街道上投放的授权。

最引人注目的是，纽约市BQE的宣布是在纽约州州长凯西·霍库尔（Kathy Hochul）让该市感到惊讶的几周后，她停止了一项旨在减少排放并为交通改善筹集资金的长期计划的拥堵收费政策，该政策通过向私家车驾驶员收取进入曼哈顿部分地区的费用。根据2019年区域规划协会报告，拥堵收费可能会减少BQE上的交通量13% — 可能延长其安全使用寿命并为未来重构提供其他选择。

Joshi承认重建BQE的这一段会加剧车辆交通。但BQE不仅仅是通勤工具 - 它也是一个货运走廊，每天有约13,000辆卡车使用。为它们找到替代方案比将人们转移到公共汽车或地铁更棘手，可能包括投资于利用河流和铁路的区域交通方式。

“交通拥堵和汽车交通是我们的现实，”Joshi说。“我们必须对纽约市所有的交通和卡车不会在一夜之间消失这一事实保持现实。”

在奥克兰运动家队完成他们在湾区的最后一个赛季时，一支新的职业棒球队希望 - 即使不能取代他们 - 也给当地人一个地方，在那里他们仍然可以喝啤酒、吃热狗，并为他们的城市感到自豪每个夏天。

奥克兰球员队，独立先驱联盟的最新成员，在奥克兰-阿拉米达体育场以西几英里处的一个改建后的社区公园进行他们的首个赛季，这个多功能设施自1966年开放以来一直是A队的主场自1968年球队到达以来。但球员们的新家离大联盟还有很长的路要走。

BloombergCityLab纽约市拥有世界上最糟糕的交通拥堵，造成90亿美元损失中国富人在上海房地产上花费数百万大卫·特珀的黑豹队即将进行13亿美元的体育场升级纽约市Amtrak，新泽西州交通乘客本周面临多次延误2023年11月成立，大联盟棒球在批准了田径队搬迁至拉斯维加斯的计划后，B队为奥克兰的棒球迷提供了一种观看美国过去的方式，而不支持他们心碎的来源。他们的存在还可能为一个陷入困境的社区提供帮助。除了胜负之外，球队的进展甚至可以作为一种蓝图 — 尽管是一种令人谦卑的蓝图 — 供那些被大联盟球队抛弃的狂热但财政拮据的城市参考。

奥克兰说唱歌手Mistah F.A.B.在6月4日的Ballers首场主场比赛中定调，比赛在莱蒙迪公园举行。摄影师：Scott Strazzante/旧金山纪事报通过盖蒂图片社B队的主场比赛于6月4日在莱蒙迪公园内进行，这是一座位于880号州际公路以西的西奥克兰的中世纪公共设施。周围环绕着住宅和工业建筑，当Ballers首次宣布时，该地点并不在球队联合创始人保罗·弗里德曼和布莱恩·卡梅尔的视线中 —— 球队原计划在市中心的一所社区大学打球。但自2021年以来一直代表该市第3区的奥克兰市议员卡罗尔·费菲看到了新球队作为引入投资的机会。

“我们正在制定一个铺路计划，而该市的这一地区被列入升级计划，因此我们决定大力推进，时机对我们来说刚刚好，”市议员说。

经过由球员提供的160万美元资助，以及城市提供的85万美元用于场地清理，西奥克兰拥有了一个改善的社区资产和适度的区域吸引力 —— 长期备受折磨的A队球迷们有了一个价格实惠的比赛日选择。门票价格从15美元起，由球队提供的停车费只需8美元。

“这里正在发生的是私营企业、社区和政府联合起来，表明你不能从我们身边剥夺棒球，”奥克兰市长邵盛在这个故事中对彭博城市实验室说。（市长在6月20日 FBI特工突袭她的家之前接受了彭博城市实验室的采访。）

莱蒙迪公园的容量仅为4,000人，为球迷提供了比63,000座位的体育场更亲密的体验。摄影师：Brendan Colthurst在住宅区内建设一个球场 —— 而不是在市中心或宽阔的郊区体育场区 —— 作为经济催化剂，在美国城市中已不再是一种常见做法。在西奥克兰，这种复古模式将在一个有着重大需求的高贫困社区中尝试。该地区的凶杀案在2020年至2022年间显著增加，去年略有缓解。在莱蒙迪公园西侧和I-880之间的伍德街上，无家可归者的露营地 明显清理出来，从2022年开始，为新住房腾地方，其中包括一个 模块化 公寓综合体，目前即将完工。Fife还宣传了一个新的 农贸市场 和一个 美食广场，显示了社区正在逐渐好转的迹象。

“根据您所居住的具体位置，高速公路的压力，怠速卡车带来的气候影响，贫困水平的提高，公共安全对西奥克兰的影响与其他地方不同，”议员说。“所有这些都对人们产生了实际影响。我们知道，户外活动和参与体育活动可以抵消这些压力的影响，并且会产生代际反响，” Fife补充道。“这远比一个棒球场大得多。”

用小联盟替代一个即将离开或已经离开的大联盟球队可能是一个很好的营销策略。在康涅狄格州哈特福德，AA级别的Yard Goats自2017年以来一直在市中心边缘的一座被广泛赞誉的价值5600万美元的球场比赛，他们依靠社区对一个早已消失的曲棍球队——NHL的惠勒队的持久热爱，该队于1997年搬到了北卡罗来纳。俱乐部采用了惠勒队的旧颜色，并举办每年一次的“惠勒周末”。

也有一些警示故事，比如在新瓦克市中心，1998年建成的价值3400万美元的滨水公园多年来一直空置，最终在熊队——一个重启的一个备受推崇的中世纪洋基农场球队——倒闭后被拆除。

进行了160万美元的翻新，加上市政府提供的85万美元用于清理现场，将雷蒙迪公园改建成职业体育场。照片由奥克兰球队提供雷蒙迪公园的翻新在4月30日市议会投票支持球队计划后被加快完成。其改造成为专业比赛场地包括新的灌溉系统、视频记分牌和4000多个座位。“这项投资实际上是为了城市，因为我们可以在一个赛季中使用公园进行48场比赛，但这是一个可以由小联赛和奥克兰居民在其他日子使用的市立公园，”球队联合所有者弗里德曼说。

为了完成这项工作，球队与设计咨询公司Canopy Team合作。“我们倾向于邻里吸引力，”Canopy Team的首席执行官弗兰·韦尔德说。韦尔德和她的合作者注意到了邻里土地用途的强烈混合，他们认为改建后的雷蒙迪公园将成为一个即使收取门票的职业场馆，仍然会给人一种开放的感觉。“有一种灵活性和适应性，将帮助我们在赛季进行时应对任何情况，这取决于我们在第一天或第一次主场比赛后看到的情况，”韦尔德说。

雷蒙迪公园的效果图显示了它位于奥克兰西部工业区的位置。礼貌的Canopy团队这一切都使得空间很紧凑。团队希望四分之一的球迷步行、骑自行车或乘坐公共交通工具到达：距离一英里处有免费班车前往最近的BART公共交通站，鼓励骑自行车到达，提供自行车代客停车服务，并设立了一个新的共享单车站。除了球场内的小吃外，还有本地食品车的轮换。球队在20街后方的三垒线后面的一家私人仓库内找到了俱乐部会所的位置。其多彩的波纹金属外观也将成为与球队相关品牌的画布。

新公寓可以俯瞰莱蒙迪公园的球场。在非比赛日，这个场地是当地居民的便利设施。摄影师：Caitlyn Wyss这种品牌看起来很像即将离开的MLB球队，但相似之处就到此为止。在就新球场与城市进行多年的失败谈判后，奥克兰和A队之间几乎所有的桥梁现在都已经被烧毁；从2025年开始，该队打算在萨克拉门托的一个可容纳1万个座位的小联盟球场比赛，等待他们15亿美元的拉斯维加斯愿景的实现。该市目前正在出售其对体育场的一半股份给一家发展集团，售价为1.05亿美元，如果获得批准，这将帮助市政厅避免今年计划的一些预算削减。

“球员们希望从基层开始培育奥克兰的精神，” Fife说道，他还赞扬了奥克兰两支新职业足球队——Roots和Soul——所培育的社区精神。与该市与A’s队的陷入困境的关系相比，“完全不同。”

奥克兰在短短几年内经历了独特而毁灭性的一波失去所有三支主要联赛球队的时期。NBA的金州勇士队于2019年搬到了价值14亿美元的旧金山追逐中心，而NFL的雷达队则于2020年搬到了价值19亿美元的拉斯维加斯甘露酒体育场。“这是一个资本主义问题，” Fife说道。“我并不是在说勇士队、雷达队或A’s队想要赚钱有错，但A’s队的做法太虚伪了，伤害了球迷。”

体育大迁徙发生在该市正努力应对新冠疫情时期犯罪激增和科技裁员的情况下，这凸显了市政厅与富裕球队所有者之间要求公共资金的紧张关系。“给亿万富翁提供补贴的日子已经结束了，” Thao说道，她将在今年秋季面临一场罢免选举。“各个城市都在努力跟上步伐，确保基本的、必要的服务得到覆盖。”

奥克兰竞技队和多伦多蓝鸟队在奥克兰体育场的比赛中，上层看台座位空无一人。摄影师：Kavin Mistry/Getty Images North America与此同时，竞技队在体育场继续比赛，球队每场比赛平均吸引约7,000名球迷，这个数字落后于其他所有MLB俱乐部（以及众多小联盟球队。一场比赛中，有2,895名付费球迷散落在可容纳63,000人的设施中。许多出席的球迷通过衬衫、旗帜和标语表达他们对现任所有者出售球队的不满。在6月7日，球迷们举行了一场“反抵制活动”，抗议并悼念他们心爱的球队，吸引了超过16,000名球迷。

对于球队来说，要超越体育场的亲密感并不困难，体育场在1990年代进行了翻新以容纳雷达队后，失去了曾经拥有的中世纪魅力。在雷蒙迪球场，周围的景色让人回想起20世纪初经典的社区棒球场，右外野外面是一排排联排别墅，左外野背景是长满爬山虎的砖砌仓库。“它将拥有一种小联盟的感觉，拥有所有的基础设施和营销，”韦尔德说。“这将非常有趣。你将离比赛更近，成为比赛的一部分，这将是一个受欢迎的改变。”

对于长期备受折磨的A迷来说，球员是一个负担得起的B计划。摄影师：Brendan ColthurstRaimondi Park在6月4日的开幕战中售罄 —— 当时A队只在体育场前面对着5624名球迷比赛。然而，他们的第二场比赛只吸引了1827名观众，而A队在同一天晚上吸引了9735名观众。B队的管理层知道他们必须在长期内想出创意来保持看台的满座。“我们将庆祝不同的奥克兰文化偶像、社区支柱，并创造一个愉快的体验，” Freedman说。

作为MLB的四个合作联盟之一的先驱联盟，这意味着比赛的设计也会有所不同。“最近，该联盟在棒球生态系统中定位自己为创新联盟，” Freedman说，指出他们使用了一个自动球和好球判定系统 —— 想象一下机器裁判 —— 以及一个射击式“淘汰赛回合”，使用指定的替补击球手和替补跑垒手代替加时赛。

热闹的Raimondi Park无法弥补失去的MLB球队，但它可以为奥克兰提供一些当今更需要的东西 —— 建立社区的机会，以及对该市体育精神的肯定。

“新冠疫情后，人们仍然习惯于孤立，有人谈论末日循环，我无法说出我有多么高兴Ballers来到这里，” 菲夫说。“我希望那4,000个座位会被填满，这样我们就能向这些大型企业展示奥克兰会为自己的球队而到场。”