特朗普的气候议程:更多钻探,减少监管 - 彭博社
Leslie Kaufman
唐纳德·特朗普在密歇根州波特维尔的集会上,时间是8月29日。
摄影师:布列塔尼·格里森/《纽约时报》/Redux当选总统唐纳德·特朗普已经非常明确:他的第二个任期将是对气候政策的攻击。在竞选过程中,他发誓要“钻探,宝贝,钻探”以获取更多的石油和天然气,并抨击海上风电场。他攻击了乔·拜登总统的《通货膨胀削减法案》,称其为历史上最大的气候投资,称其为“绿色新骗局”。他还承诺再次让美国退出巴黎气候协议。
在国外,人们担心即将上任的政府将“对气候外交造成毁灭性打击,”关注科学家联盟的气候与能源政策主任瑞秋·克利图斯表示。在特朗普上任之前,他的胜利已经给联合国气候大会COP29投下了阴影。与会代表正在努力应对未来几年美国的全球气候行动。
拜登总统于2022年8月16日在白宫签署了《通货膨胀削减法案》。 摄影师:莎拉·西尔比格/彭博社前财政部长珍妮特·耶伦的顾问、气候投资和咨询公司Pollination的董事总经理约翰·莫顿表示:“美国的地缘政治竞争对手将有一个‘空白’可以填补。”美国放弃的气候领导角色 可能会被中国接替,中国是全球最大的排放国——美国排名第二——以及一个 可再生能源强国。
彭博社商业周刊玛莎·斯图尔特的帝国不仅仅是货币化家庭生活北达科他州想要你的碳,但不想要你的气候科学哦,讽刺。特朗普的胜利与接下来的四年对于欧洲来说,下一任美国总统是一个震惊——也是变革的催化剂在国内,由于华盛顿的 共和党三位一体,特朗普将能够实施比民主党控制国会一院或两院时更为广泛的变革。即便如此,他能否完全废除IRA仍然值得怀疑。清洁能源倡导组织E2的执行董事鲍勃·基夫表示,该法律的起草者“尽其所能”使其能够抵御来自右派的攻击。
通过IRA税收抵免解锁的数千亿美元大部分流入了红色国会选区,带来了投资和就业机会,而一些共和党立法者现在不愿意放弃这些机会。事实上,在选举之前,他们中的一组人 写信给众议院议长迈克·约翰逊, 反对撤销补贴。埃克森美孚公司的首席执行官达伦·伍兹在COP29上表示:“我们认为IRA是合理的。”
但如果国会不取消这些补贴,特朗普的财政部仍然可以重新制定一些规则,使 氢气生产税收抵免 更容易获得,即使使用天然气来生产这种清洁燃料。类似的变化也可能减少符合7500美元抵免的电动车数量。
IRA还鼓励对核能的投资。该行业拥有 两党支持,不太可能成为攻击目标,卡内基梅隆大学斯科特能源创新研究所的主任科斯塔·萨马拉斯表示。拜登“在一代人中对核电进行了最大的投资,”萨马拉斯说,他在今年早些时候曾是白宫科学技术政策办公室的官员。“下一个政府需要继续这些投资。”
美国已经连续六年成为 全球最大的石油生产国,这一时期从特朗普1.0到拜登任期。特朗普几乎可以肯定会降低在公共土地和水域钻探的障碍,并使更多这些地方可供租赁。他已发誓要结束 拜登对液化天然气出口的暂停,可能会立即生效。拜登在任期初签署了一系列行政命令,要求整个联邦政府优先考虑气候变化;这些命令从第一天起就都处于脆弱状态。
特朗普提名的环境保护署负责人,前纽约代表李·泽尔丁,预计将兑现承诺, 撤销或放宽许多环境法规,重演特朗普第一任期的广泛回滚。在一条社交媒体帖子中,泽尔丁表示,他将努力“恢复美国能源主导地位,振兴我们的汽车工业以带回美国工作岗位,并使美国成为全球人工智能的领导者。”
这可能是另一种说法,意味着他的目标是拜登时代制定的对车辆排放和煤炭及新天然气发电厂的气候污染施加严格限制的规则。环保署目前正在制定 现有燃气发电厂的排放规则;在下一个政府下,这项努力可能会被放弃。
美国环保署总部位于华盛顿。摄影师:斯特凡妮·雷诺兹/彭博社特朗普的竞选平台承诺要“打破”官僚国家,环保署和其他机构的职业员工可能会出现大规模流失。在特朗普第一任期内,数百名科学家离开了环保署。长期以来的气候怀疑者正在推动过渡团队挑战支撑环保署决策的科学。
特朗普也可能选择取消或重新定义能源部内部的“绿色银行”——贷款项目办公室——他在第一任期内也曾针对过该办公室。该办公室获得了数千亿的IRA资金用于清洁技术贷款。并不是所有这些资金都已经发放,特朗普可能会将其重新分配给化石燃料项目。
无论他在环境方面采取何种举措,都将面临法律挑战。特朗普在第一任期内重塑了司法系统,任命了三位保守派法官进入美国最高法院,以及数十名下级法院法官,其中许多人是由右翼的联邦主义者协会培养的。这些任命可能会对挑战现有环境法规的团体表示同情。但法院在某些时候可能会阻碍特朗普的行动。在一个讽刺的转折中,新政府现在可能受到最高法院在六月的重大裁决的限制,限制了机构解释模糊法规的自由度。
如果气候有任何好消息,那就是清洁能源经济已经变得强大到无法停止。加州大学伯克利分校的贸易与环境教授约瑟夫·夏皮罗表示,太阳能现在是发电的最便宜方式。“大局来看,”他说,“美国的能源转型可能不会全速前进。但势头将会持续。” —与 詹妮弗·A·德卢希*、* 阿里·纳特**和 格雷格·斯托赫**一起阅读: 北达科他州想要你的碳,但不想要你的气候科学