基尔·斯塔默在关键的英国预算前挑战他的批评者 - 彭博社

基尔·斯塔默在英国伯明翰，10月28日。摄影师：达伦·斯塔普尔斯/盖蒂图片社基尔·斯塔默表示，他的工党政府别无选择，只能在周三的预算中实施不受欢迎的增税和削减开支，直言不讳地将英国日益恶化的公共财政归咎于他的保守党前任，并挑战他们解释他们会有什么不同的做法。

“艰难的事情将在这个预算中到来，”首相在周一伯明翰的演讲后表示，阐明了瑞秋·里夫斯本周关键财政声明的背景。他说，财政大臣将“迎接财政现实的严酷光芒”。

“如果人们想批评我们选择的道路，那是他们的特权——但让他们明确提出一个不同的方向，”斯塔默说，呼吁保守党和媒体中的批评者详细说明他们将如何在严峻的财政形势下为公共服务提供资金。“没有人想要更高的税收，没有人想要削减公共开支，但我们必须对作为一个国家的现状保持现实。”

斯塔默和里夫斯正在准备一个预算，这将 定义 英国未来十年的政治。政府希望通过高达400亿英镑（519亿美元）的增税和削减开支来稳定英国的公共财政，为五年后的选举胜利铺平道路——包括提高企业的工资税、资本利得税和遗产税——并结合更多借款来加大投资，以刺激增长。

斯塔默概述了他如何在任期开始时做出令人难以接受的决定，然后在下次选举前兑现对选民的变革承诺。他表示他会“迎接艰难的决定”，但“更好的日子在前方”，暗示他不希望未来的预算中有进一步的增税或支出限制。

斯塔默表示，预算将提供“诚实、负责任、长期的决策，以工人利益为重”。“这意味着稳定，我们可以投资，而改革将最大化这种投资。”

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斯塔默表示，作为即将出台的争议措施的一个迹象，政府资助的公交票价上限将从2英镑提高到3英镑，这一增加遭到了一些工党议员和地区市长的反对。作为劳动市场改革的一部分，还将提供2.4亿英镑的额外资金用于地方政府服务，以帮助失业者重返工作。

预算在斯塔默面临的关键时刻出台，他希望展示在帮助赢得七月压倒性选举胜利的“变革”承诺上取得进展。自那次胜利以来，由于工党政治家接受免费礼品的争议、限制冬季燃料补贴给养老金领取者的不受欢迎决定以及他高层团队内部的动荡，他的受欢迎程度有所下降。

斯塔默承认上任初期的困难，他表示将发布关于如何在他所谓的重建英国的五个使命上取得进展的“明确目标”，包括促进增长和加速绿色能源转型。工党助手们正在计划一系列更具零售友好的公告，针对这些关键政策领域，试图塑造关于政府的更积极叙述，彭博社此前报道。

政府将把周三预算中即将到来的增税描绘为填补他们所称从前任保守党政府继承的220亿英镑黑洞所必需，同时也需要增加公共服务的支出。里夫斯将把这些增税与对英国财政规则的重大改变结合起来，选择针对一种新的债务指标，这将允许她在整个议会期间借入多达700亿英镑的额外资金。

“这些是前所未有的情况，”斯塔默预计会说。“长期挑战被忽视了14年。一个充满生产力和投资弱点的经济。”

然而，由于公众和金融市场可能的反弹，预算也是一个高风险时刻。工党已经面临指责，称计划中的增税将违反其竞选承诺，特别是关于对企业的国家保险工资税的潜在增加。

工党承诺不对“劳动人民”增税，并明确排除了提高所得税、国家保险和增值税。但这导致了媒体对“劳动者”定义的狂热讨论。

斯塔默试图回应这些批评，辩称“劳动人民确切知道他们是谁”，并表示他的优先事项将始终是那些在经济上挣扎且没有显著资产的人。

瑞秋·里夫斯摄影师：托尔加·阿克门/EPA/彭博社斯塔默和里夫斯还必须担心金融市场将如何对他们的财政计划做出反应。最近几天，英国政府的借贷成本因里夫斯表示她打算借更多而上升，市场正在关注财政大臣计划的程度是否会得到保证。

债券交易员 预计里夫斯将在本财政年度公布2930亿英镑的借款——这是除2020年外的最高水平，2020年的数据因应对疫情而受到影响——尽管分析师对市场能够顺利消化额外供应充满信心。

预算中预计还包括其他措施：

• 18亿英镑用于 儿童保育 服务的扩展，包括增加托儿所的数量
• 可能在2028年之后冻结所得税起征点
• 削减对 出售 自己企业的企业家的税收减免
• 就 计划 进行咨询，以使 亚马逊公司 通过商业税率系统支付更多税款，以帮助实体店
• 对富裕非居民的税收减免进行改革
• 关闭所谓的私募股权的“携带利息”漏洞

“这个国家的政治家们早该诚实地告诉你们这个国家面临的权衡问题，”斯塔默说。