乌克兰的盟友认为如果没有更多的防空系统，前景将变得黯淡 - 彭博社
Arne Delfs, Alberto Nardelli, Courtney McBride, Donato Paolo Mancini
向俄罗斯致以爱意。
摄影师：利·沃格尔/盖蒂图片社
德黑兰对以色列在伊斯法罕的打击做出反应。
摄影师：阿塔·凯纳雷/法新社随着乌克兰的弹药库存减少，一些该国最大的盟友表示担忧，基辅可能无法再长时间抵御弗拉基米尔·普京总统的部队。
七国集团外长在意大利卡普里岛举行会议，呼吁提供更强有力的支持，德国外长安娜莱娜·贝尔博克表示乌克兰急需更多防空支援。在世界的另一端，达拉斯，美国中央情报局局长威廉·伯恩斯 称形势严峻，并表示乌克兰可能在年底前失败。
“乌克兰人在战场上很可能在2024年年底前失败，或者至少使普京能够基本上主导政治解决方案的条款，”伯恩斯在乔治·W·布什中心2024年领导论坛上说道。
安娜莱娜·贝尔博克于4月18日在意大利卡普里岛。摄影师：布里塔·佩德森/德国新闻社/AP图片乌克兰在缺乏弹药的情况下努力抵御来自俄罗斯的军事压力，而一揽子价值610亿美元的美国援助计划被困在国会中。乌克兰总统沃洛迪米尔·泽连斯基一直在呼吁向乌克兰发送更多防空系统，因为克里姆林宫的军队利用该国的弱点加大了对全国各地发电站、电力网和居民区的导弹袭击。
“西方国家、日本、加拿大、美国、欧洲必须更快地做出决定，以更多地支持乌克兰，因为我们无法承受普京的胜利，”欧盟外交政策负责人若泽普·博雷尔在G7峰会上表示。“必须做出具体决定，以向乌克兰发送更多防空系统。”
美国一位高级官员告诉记者，G7领导人在周四进行了关于增强乌克兰防空能力的密集讨论。在与乌克兰外长德米特罗·库莱巴的会晤中，美国国务卿安东尼·布林肯分享了他正在与之交谈的可能能够提供帮助的国家名单。该官员表示，库莱巴还确定了一些他认为美国可以帮助说服发送武器的国家。
布林肯还向G7各国同行分享了美国的评估，即中国公司提供了有助于俄罗斯重建和扩大其国防工业基地以支持其对乌克兰战争的信息。这包括对战场上的弹片和来自中国公司的关键技术组件的分析。
作为一个积极的迹象，德国总理奥拉夫·肖尔茨周四表示，欧盟领导人计划向乌克兰发送七套额外的爱国者防空系统，因为俄罗斯加大了导弹和无人机袭击的力度。
G-7部长将同意加大向基辅提供军事装备的交付，并将重申他们“坚定的决心”支持乌克兰自卫，根据彭博社看到的会议草案。
“我们特别表达我们的决心，加强乌克兰的防空能力，因为这是拯救生命和保护关键基础设施的最佳方式，”根据这份草案，内容仍可能发生变化。“我们也将与伙伴一起朝着这个目标努力。”
在欧洲其他地方，在布鲁塞尔的欧盟领导人会议上，一些人对他们所看到的言行之间拉大的鸿沟表达了不耐烦。“如果过去几年在布鲁塞尔关于共同防御的所有言论都能变成子弹和火箭发射器，”波兰总理唐纳德·图斯克在社交媒体X上发帖说，“欧洲将成为世界上最强大的力量。”
NATO秘书长延斯·斯托尔滕贝格也表达了不耐烦的情绪，称乌克兰如果不加大联盟成员国的努力，将无法自卫。
他是在俄罗斯导弹袭击切尔尼戈夫后一天发表上述言论的，切尔尼戈夫距离基辅北约127公里（79英里），造成至少18人死亡，77人以上受伤。这是自两年多以前入侵开始以来对居民区的最致命袭击之一，弗拉基米尔·普京的部队加大了对乌克兰更深处的炮击。领土。
“我们不能继续让俄罗斯以他们现在的方式在乌克兰占上风，”斯托尔滕贝格在卡普里告诉记者。“俄罗斯人在不断射击，而乌克兰人却有限的资源来还击。”
希望的迹象
尽管如此，官员们对美国众议院议长迈克·约翰逊将继续提供新的援助给乌克兰的消息表示乐观，这一直被国会拖延。这一计划是为了打破持续六个月的共和党对援助的封锁，这使得乌克兰越来越容易受到俄罗斯的攻击。
“在这个动荡的时期，从美国、从共和党那里传来支持乌克兰可以继续强化的信号，这是一个希望的迹象，”贝尔博克说。
泽连斯基几个月来一直敦促伙伴们补充他的国家需要以抵御俄罗斯攻击的武器库，俄罗斯在战场上现在以10比1的优势压倒乌克兰。北约国防部长将在乌克兰总统的请求下于周五与泽连斯基进行虚拟会议，讨论保护乌克兰领空和提供急需的系统。
德国承诺在乌克兰官员再次请求更多装备后捐赠额外的爱国者系统，发起呼吁为乌克兰和其他防空系统，包括Samp/Ts、Nasams、Hawks和Iris-Ts，筹集爱国者。
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在本周发送给北约盟国并被彭博社看到的一封信中，巴尔博克和德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯表示，最近俄罗斯对重要能源基础设施的攻击造成的破坏比2022年冬季更为严重。他们称：“鉴于乌克兰面临的情况，这些援助是非常紧急的。”
库莱巴呼吁美国议员“支持这项额外拨款，这将毫不夸张地帮助拯救乌克兰人免受俄罗斯导弹屠杀。”
同样的问题也在布鲁塞尔的会议上讨论，那里的氛围同样严峻。
“情况非常非常严重，我们必须给他们他们要求的东西，即弹药和防空系统，”爱沙尼亚总理卡亚·卡拉斯在周四的峰会上告诉记者。“我们不能承受乌克兰输掉战争或整个欧洲安全局势处于严重危险之中。”
如果你在过去六个月里从远处观看美国国会大厦内部正在上演的小丑秀——比如从友好的首都基辅，或者敌对的首都北京、莫斯科、德黑兰和平壤，你会看到悲剧性的功能障碍的证据：一个混乱衰落的前超级大国的晚期症状。如果你像我一样近距离观察华盛顿，看起来完全一样。
在这几个月里，国会周围的世界发生了如此多而且大多是恶化的变化，人们曾多次抱有希望，认为美国可能解决这一治理危机，使其与乌克兰、以色列和台湾等国家建立更牢固的友谊，使整个世界变得更安全一点。但每次这样的希望都落空，混乱只会变得更加混乱。
彭博观点警告：禁止吸烟可能危及您的政治健康中国正在推动风电革命金融要闻：播客，第2周拜登为了今天的进步选票明天交易阿拉斯加石油这个周末又到了一个可能两种结果的时刻。周六晚上，众议院共和党议长迈克·约翰逊计划将四项法案提交到议会，这些法案最终可能确保对这些美国盟友提供援助，同时还将立法通过一系列毫不相关的条款，除非您一直在关注，否则这些条款没有任何意义，即使关注了也是如此。
这个传奇故事始于十月初。乌克兰已经在英勇自卫抵抗俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的第二年，急需更多武器、弹药和现金。但众议院共和党人也在内斗 —— 他们之间存在着一场战争。一派人，忠于前总统也许未来的总统唐纳德·特朗普，并被俄罗斯的虚假信息所迷惑，开始怀疑帮助乌克兰。这些极端分子反叛并罢黜了自己的议长。党派和众议院花了几周时间从默默无闻中挑选出一个新领袖。于是，约翰逊诞生了。
然后，10月7日，哈马斯袭击以色列，这是有史以来最残忍的恐怖袭击之一。一场新的冲突，此前被认为是休眠的，但现在威胁要升级成伊朗和美国之间的地区战争，加入了东欧危机。其他对抗局势也在台湾海峡和南中国海中逐渐升级，中国继续欺负美国的朋友。与所有这些无关，但同样严重的是，一场移民危机继续在美国与墨西哥的边境上演。
国家的创始人希望白宫和国会就这些不同的挑战进行辩论，然后分别采取行动。但当今的两极分化不允许这样做。MAGA共和党人对乌克兰持怀疑态度，拥抱以色列，并对边境问题大惊小怪，而许多民主党人则相反。
所以，乔·拜登总统将所有这些问题捆绑成一个包裹，作为补充预算请求于10月20日发送给国会。他要求约610亿美元的援助给基辅（其中大部分是以美元形式提供给美国公司，以便它们可以补充发送给乌克兰的美国弹药），以及一些给以色列、台湾、边境控制等的资金。国会的每个人都能找到一些讨厌的东西，但也能找到一些喜欢的东西。拜登用一个合理的叙述将所有这些问题联系在一起，即美国及其盟友正在与专制侵略者进行全球斗争 — 这是合理的，因为莫斯科、德黑兰、北京和平壤的确正在表现为一个新邪恶轴心。
这种平衡和妥协的尝试 — 大胆的尝试！ — 只会更激怒国会中的MAGA类型。随着边境安全的许多条件得到满足，他们提高了自己的要求。短暂地看起来，美国在试图恢复世界秩序的同时，也将应对其移民危机作为一个副产品。
这显然是不可能的 — 对于特朗普来说是这样。他需要边境的混乱，因为他想在即将到来的再次对决中抨击“软弱”的乔。于是他打电话给国会的亲信，告诉他们拒绝这个方案。传统共和党人感到震惊 — 只有斯威夫特的羽毛笔才能对这种MAGA的转变做出公正评价 — 并将边境元素再次排除。参议院最终通过了那个方案，仍然与拜登最初的方案非常接近。众议院只需要说好就行了。
开玩笑的。当然，众议院的MAGA派开始威胁要赶走约翰逊，就像他们赶走他的前任一样。但是，尽管约翰逊对特朗普顺从，但他现在已经意识到，乌克兰在与俄罗斯的战斗中处于劣势，以色列也需要一些帮助，因为它正在比预期更快地消耗对伊朗的防空系统。
所以约翰逊再次拆分了这个方案，并希望在周六强迫众议院就此进行投票。为了通过复杂的众议院规则获得那个投票，他将需要民主党的帮助。这将使MAGA派对他的反对声音更大。但是众议院随后可以分别就对乌克兰、以色列和印太地区的援助进行投票，还可以就强制 TikTok 社交媒体应用的出售进行投票。
立法者们还可能将一部分乌克兰援助转变为贷款，没收被冻结的俄罗斯资产，对伊朗实施新制裁，并增加对加沙的人道主义援助。或者他们还可以添加任意数量的其他调整，从可以理解的到疯狂的。在第五项法案中，边境可能会再次受到关注。如果大部分内容都通过了，前四项法案将再次被捆绑在一起送往参议院，然后送到拜登的办公桌上。或者不会。
如果不久前你把这个情节写成华盛顿的讽刺剧，评论家们可能会抨击剧本过于单调和夸张。但现在我们就在这里。也许政治从来没有真正“止步于水边”，正如另一位共和党参议员亚瑟·范登堡曾经在支持民主党总统哈里·杜鲁门时宣称的那样。但在过去的七十年中，美国至少足够理性、果断和团结，以安抚其朋友并威慑其敌人，从而维持一定程度的世界秩序。
那个时代现在似乎已经过去。我祈祷国会通过对乌克兰的援助。即使在最好的情况下，很难确定国会和美国已经变成了什么，是该笑还是该哭。我猜他们在基辅哭泣，在莫斯科和北京笑。
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现在以色列已经对伊朗进行了回击，这一轮导弹信息传递的事件可能已经结束，根据德黑兰方面的“这里没有什么可看”的回应。如果是这样，而且这是一个重要的“如果”，要问的关键问题是发生了什么变化，同样重要的是什么没有变化。在我们知道这些问题的完整答案之前还需要一段时间，但我认为有一些可能的基线，所有这些都支持更多而不是更少的克制。这对于两个意识形态驱动并在国内不受欢迎的政府来说是一个很大的要求，这也是一个理由，即使目前地区战争的立即风险已经减少，整体威胁仍然存在。第一个重大变化是，随着伊朗上周六对以色列的直接袭击 - 以及可能也是以色列对触发这一袭击的大马士革伊朗外交建筑的袭击 - 跨越了一个无法回头的界限。这在根本上令人不安，因为它表明了下一次其中一个国家感到有必要使用武力传递信息时，可能会出现一个新的更危险的门槛。而且下一次肯定会发生。第二个变化是，约旦和沙特阿拉伯，以及美国、法国和英国，都参与了击落伊朗导弹弹幕的行动。这种合作可能是整个交流中最重要的收获，向双方展示了，无论他们对巴勒斯坦问题和加沙的看法如何，阿拉伯国家在局势变得太高时将与以色列合作。伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊会注意到这一点。分析人士对伊朗导弹袭击的军事教训意见不一，各个军队本身当然不会坦率地谈论 - 至少不会坦率地谈论。对一些分析人士来说，这是一个彻底的失败，显示了伊朗的弱点，因为有多少导弹达到了目标。其他人警告说，伊朗 - 通过提前通知、分批次袭击和使用少于200枚来自估计至少包括3000枚的弹道导弹和巡航导弹的军械库 - 并不是试图最大程度地造成伤害，而是为了发出威慑性的信息，这意味着下一次可能会有很大不同。正如温和的华盛顿智库国防优先事项的研究员迈克尔·迪米诺告诉我的那样，如果这次袭击旨在造成真正的伤害，那么至少会包括来自真主党的弹幕，位于以色列北部边界。此外，据报道，击落350架无人机和导弹的成本约为13亿至15亿美元，不仅远远超过了伊朗发射它们所需付出的代价，而且在美国拦截器需求旺盛的时候，这种成本也很难维持 - 其中一些拦截器的成本低至数百万美元，而且可能需要数年而不是数周才能生产。这不仅仅是为了重新补给以色列的防御，还包括乌克兰和台湾。与此同时，我们没有足够的数据来判断：以色列的军火库中有多少拦截器，美国在该地区还有多少准备好发射的拦截器，以及伊朗有多少最有能力的导弹可供使用。所有这些未知因素可能在幕后加强了威慑，因为双方都在重新评估自己的脆弱性，以防冲突升级。但我对未发生变化感到悲观**：**伊朗和以色列之间的基本关系。如果伊朗从这次经历中得到了什么，那就是它已经证明，如果受到足够的激怒，它并不会被阻止直接袭击以色列。这是新的。在这些直接袭击之前，这两个国家一直在进行一场影子战争，他们之间的深刻敌意仍然存在。在这场更广泛的冲突中，看不到任何合理的减速通道，伊朗高度可疑的核燃料浓缩计划的进展不断为潜在升级提供动力。如果报道属实，以色列的回应包括对伊斯法罕市外的一个空军基地的袭击，由从伊朗内部发射的小四旋翼无人机进行，这可能意味着以色列希望将冲突重新带回到阴影中。鉴于以色列政府中的激进分子，这种表现出的克制值得赞扬。例如，他们没有袭击伊斯法罕的核设施。然而，这一先例将会留下，并且正如战争著名学者劳伦斯·弗里德曼本周在一篇文章中所说，通过军事行动进行这种精细信息传递的成功在历史上的成功率并不高，因为另一方往往看待事情的方式不同。
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正如我之前所写的，以色列领导人现在面临抉择。他们可以接受在伊朗袭击时出现的事实上的联盟，并加以培育，以形成撤军计划的基础。或者他们可以继续扮演哈马斯去年十月为他们设计的角色，加深以色列的孤立。让我们不要假装这些选择中的任何一个都是容易或好的，但只有其中一个有可能让以色列走上一条不再处于永久存在战争威胁下的道路。在拉法击毙哈马斯军事指挥官亚哈·辛瓦尔，如果他确实在那里，不会实现这一点，特别是如果平民继续以他们目前的数量死亡。与阿拉伯联盟合作寻找加沙的新道路或许会有所希望。
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