白宫将非洲作为MAGA宣传工具 - 彭博社

对非洲的理解完全错误。

摄影师：Chip Somodevilla/Getty Images

首先，南非人对白宫传出的奇怪声音感到困惑。现在轮到尼日利亚人了。其他非洲国家可能也会接下来。

突然之间，唐纳德·特朗普总统在周末声称，在尼日利亚“他们正在杀害基督徒，并且杀得非常多。我们不会允许这种事情发生。”特朗普补充说他正在指示国防部“为可能的行动做准备”，并威胁说“如果我们攻击，速度会很快，手段会很凶狠，而且会很甜蜜。”

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• 万科正在重新点燃中国想要掩盖的辩论 尼日利亚是非洲人口最多的国家，拥有丰富的民族和部落，宗教大致上是基督教和伊斯兰教各占一半。许多尼日利亚人确实遭受可怕的暴力。在北部，恐怖组织如博科圣地活跃，人口以穆斯林为主，受害者也是如此。在南部，牧民常常与基督教农民发生冲突，更多的受害者是基督徒。但说尼日利亚作为一个国家在针对基督徒是荒谬的建议。

特朗普关于南非的叙述同样被扭曲和令人困惑。他在二月份开始了这一切，发布了一项 行政命令，切断了所有美国援助，并宣布快速安置来自南非的阿非利卡人（主要是荷兰裔的白人）到美国。他所说的理由是，这个群体面临着黑人人口多数的“政府支持的基于种族的歧视”。随后，他驱逐了南非的大使。

在五月，特朗普进一步加大了压力，他接待了——或者说是 突袭了 南非总统西里尔·拉马福萨。拉马福萨来到白宫希望谈论贸易和商业，但却被指控监督了一场白人灭绝。在某个时刻，特朗普播放了长时间的录像，并挥舞着大量纸张，声称提供了证据，但这些证据要么被断章取义，要么 被认定为来自刚果民主共和国的图像，而不是南非。

拉马福萨在整个过程中表现得相当冷静。（与遭受过类似 突袭 的乌克兰总统不同，他甚至留下来吃了午餐。）但南非政府无法扭转这一叙述——基本上是白人灭绝——白宫及其“让美国再次伟大”基础所认定的。因此，双边关系持续恶化，改变了美国在非洲大陆和世界的角色。

前几天，政府 宣布将全球战争地区的难民接纳配额从上一个财政年度的125,000人缩减到当前的7,500人——这些地方包括苏丹和缅甸。但它将大部分名额保留给非洲人。当民主党参议员向特朗普提名的南非大使询问他是否同意特朗普的基于种族的难民政策时，他 回避了这个问题。

在尼日利亚和南非，特朗普故意传播“虚假叙事”，威特尼·施奈德曼告诉我。他曾是国务院的非洲专家，现在在布鲁金斯学会工作，这是一个智库。

南非确实存在犯罪流行——但对黑人造成的伤害甚至比对白人更大。该国确实有一些有利于黑人的政策，其中一些，例如 最近的法律允许征用（类似于“征收权”），在南非甚至引发争议。但这一平权行动（在美国的说法中）的原因是自1994年以来，该国努力纠正种族隔离时代的 injustices 和歧视，当时白人拥有土地、财富和机会，而黑人则没有。

在所有这些方面，后种族隔离的南非，自称为“彩虹国家”，是特朗普政府的完美国际恐吓，约翰内斯堡威特沃特斯兰大学的治理教授威廉·古梅德说。“我现在使用美国的术语，”他笑着告诉我：“我们是拥有最大DEI议程的国家，是最觉醒的国家。”

正如南非裔美国记者查娜·乔夫-瓦尔特在她对非洲人的描述中所说，南非对MAGA运动来说是“一个警示故事，一个白人再也无法安全的地方，局势已经逆转，他们走得太远了。”她补充道，特朗普想在国内强调的教训是“彩虹国家最终只会以灾难收场。”

这一见解指向特朗普政府下美国外交政策的一个显著主题，即国内政治与外交政策的融合，后者被遮蔽。曾在国务院和国家安全委员会工作的非洲专家卡梅伦·哈德森，现在在战略与国际研究中心，他告诉我，特朗普政府将捍卫“世界任何地方的白人或基督徒”的信息源自MAGA运动的深处，并且是针对该运动的。

这解释了为什么像斯蒂芬·米勒这样的顾问，名义上负责国内事务（国土安全），在外交政策上的影响力至少与马尔科·鲁比奥这样的国务卿和国家安全顾问一样大。通过这种方式，特朗普的非洲政策类似于他对委内瑞拉和其他地方的做法：在国内是“美国优先”，而不是在地缘政治上真正把美国放在首位。

以下是对尼日利亚、南非及整个非洲大陆的战略外交政策可能的样子：

这将承认这种关系将始终紧张且模糊，部分原因是历史。南非的执政党，拉马福萨的非洲民族大会，仍然对华盛顿在冷战期间纵容种族隔离心存怨恨，这就是它与莫斯科（在种族隔离期间支持非洲民族大会）以及北京、德黑兰和其他美国对手保持友好的原因。美国也不喜欢南非在国际法院指控以色列种族灭绝的角色，或者在建立 金砖国家论坛（南非是S）作为对抗美国主导的西方的力量方面的角色。

与此同时，华盛顿会意识到，非洲——就像印度尼西亚、印度、巴西和其他所谓全球南方的人口大国——在 新的大博弈的权力政治中是一个潜在的关键摇摆国，这场博弈将中国及其伙伴与美国及其盟友对立起来。这就是为什么俄罗斯和中国正在 在非洲进行大量投资以获取影响力，损害美国的利益。华盛顿为什么要帮助他们而伤害自己呢？

但这就是正在发生的事情。通过疏远大部分非洲，特朗普政府“加速了向反美多极秩序的转变，”古梅德告诉我。请注意，这并不是特朗普外交政策的目标。这只是思维狭隘而非宏观、国内而非战略的结果。它是将整个世界视为特朗普下一个“让美国再次伟大”集会的道具的结果。

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