创纪录的牛肉进口增加了中国实施贸易限制的风险 - 彭博社

Hallie Gu

2025-01-22

中国创纪录的牛肉进口正在进入一个需求放缓、价格自2019年以来最低的市场，这增加了当局采取措施限制贸易的风险。

根据本周发布的海关数据，作为红肉的第一大进口国，中国在2024年进口了287万吨，创历史新高，比去年增加了5%。中国的牛肉需求在过去半个世纪中激增近40倍，因为更富裕的人口开始喜欢牛排和火锅，但当地咨询公司Mysteel的一份报告显示，去年由于消费者资金紧张，消费量下降。

中国正在偏向更便宜的牛肉，以加强与巴西和阿根廷的贸易和外交关系，部分替代来自美国和澳大利亚的更昂贵的肉类，同时由于政府在新冠疫情后优先考虑自给自足，国内产量也在上升。根据政府数据，这导致过去几年批发牛肉价格下降了20%，尽管这种蛋白质仍然是猪肉或鸡肉的三倍价格。

批发价格在两年内下降了约20%

来源：中华人民共和国商务部

进口对市场产生了巨大影响，但国内生产在过去几年也扩张得太快，Rabobank的高级分析师潘晨俊表示。“基本上，整体供应量大幅增加，但消费并没有增加那么多。”

大约三分之二的中国养牛农民正在亏损，一些人已经彻底退出了这个行业，国家畜牧协会去年晚些时候表示。如果不加以控制，这一趋势可能会威胁到该行业的可持续性，因此政府去年敦促地方当局向农民提供补贴。

然后，在上个月底，随着牛肉价格持续下跌，商务部宣布了一项调查，以确定进口增加是否对当地生产者造成了伤害。该调查预计将在八个月内结束，但可能会延长，商务部表示。

根据美国农业部的数据，去年进口约占中国牛肉消费的30%。任何保护主义措施都将对巴西的生产者造成伤害，巴西几乎将一半的牛肉出口到中国，以及阿根廷、澳大利亚和美国。

虽然增加从美国的采购可能是缓解唐纳德·特朗普总统和缓解贸易紧张关系的一种方式，但中国可能会选择专注于保护其农民并确保食品安全，这是北京政策制定者关注的热门话题。来自美国的更昂贵的牛肉切块最近也失去了一些光彩，因为人们更喜欢提供无限量自助餐的更实惠的火锅餐厅，这些餐厅提供便宜的牛肉。

对于习近平主席来说，唐纳德·特朗普总统的任期开始时舞台已经搭建好，因为他在竞选中承诺要通过关税惩罚中国。相反，这位美国领导人回到办公室的第一天却给北京带来了意想不到的喘息空间。

唐纳德·特朗普总统在他的政府审查他第一任期内达成的贸易协议时，暂时未对中国出口商品征收关税，希望能增加对美国石油、天然气和农产品的购买。这可能比承诺的更难实现。

习近平主席的政府近年来一直在打击任何被认为过于西方或不道德的电影。但随着官员们试图刺激消费以支持降温的经济，早期迹象表明这些限制正在放松。

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