米莱在修复阿根廷经济方面的强劲开局超出预期 - 彭博社
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这不是玩笑。
摄影师:阿莱西娅·皮尔多梅尼科/彭博社
哈维尔·米莱担任阿根廷总统的第一年让他的批评者感到困惑。大多数人认为他承诺的激进改革是疯狂或不可行的。他喜欢挥舞电锯的举动也没有帮助。然而,12个月后,怀疑者——包括一些开明的人——不得不重新思考。
阿根廷的经济仍然存在许多问题,但毫无疑问,米莱的首次改革既大胆又出人意料地成功。他承诺对官僚宣战,进行大幅削减公共开支,并清除过多的监管——而他做到了。经济并没有因此崩溃,反而看起来更强劲。
尽管米莱的计划最初加深了经济衰退,但产出自那时以来已恢复到2023年12月之前的水平。大多数预测者现在预计今年将实现适度增长。通货膨胀已从每月超过20%降至每月不到3%——仍然很高,但即便如此也是显著的进展。他关闭了多个部门,削减了公共开支,并将政府预算从赤字(不包括利息支付)转变为盈余。投资者对此印象深刻:他们对阿根廷政府债务的风险溢价大幅下降。
最大的挫折是最初贫困率从约40%上升到超过50%,但根据政府的最新估计,贫困率已回落到之前的水平。米莱仍然获得了公众的支持。他曾警告选民,事情在好转之前会变得更糟——如果增长持续,贫困数字应该会进一步改善。但正如他所指出的,他的改革距离完成还有很长的路要走。目前,由于一项扩大他立法权力的法律,他可以继续推进进一步的放松监管。当这一安排到期时,他将不得不与阿根廷国会打交道,而他的政党在国会中处于少数地位。
米莱的最大挑战将是管理阿根廷计划中的(主要)美元化经济转型。在他的竞选中,他承诺立即关闭中央银行并采用美元。在上任后,他转向了一种更可行的,尽管并不逊色于激进的“内生性美元化”策略——即帮助阿根廷人逐渐从比索转向使用美元进行日常交易。到目前为止,受税收特赦的推动,美元计价的银行存款激增,使这一切得以实现,而没有导致比索贬值崩溃。(自7月创下历史低点以来,国内货币在平行市场上对美元升值超过20%。)
这种金融系统的重构旨在防止任何通货膨胀货币政策的恢复,这种政策几十年来一直困扰着该国。但正如米莱正确指出的,要使其在中期及更长时间内有效,还需要其他改革。解除资本管制和进一步放松监管将需要时间和持续的政治支持。这两者都不能被视为理所当然。
许多美国人将米莱视为阿根廷的唐纳德·特朗普——当然,他们也表达了彼此的钦佩。(埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米,特朗普新成立的政府效率部的负责人,都是公开的粉丝。)但值得注意的是,尽管特朗普和米莱都喜欢政治动荡和抨击建制派,但他们在意识形态上并不那么接近。特朗普是一个干预主义者,尤其是在贸易方面;米莱则是一个经济自由主义者。很可能,如果米莱在初步成功的基础上继续发展,他和下一任美国总统将显得不那么一致。
再说一遍,特朗普和米莱都表现出了令人困惑的预期能力。
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