特朗普逼近，能源部着手关闭数十亿美元的交易 - 彭博社
Ari Natter, David R Baker
当选总统唐纳德·特朗普在他第一任期内试图关闭能源部的绿色银行。自选举以来，该办公室已提出多项大型贷款提议。
摄影师：布兰登·贝尔/盖蒂图片社
美国总统乔·拜登的4000亿美元绿色银行只有几周时间来完成数十亿美元的交易，以资助绿色技术，然后将钥匙交给特朗普政府。
能源部的贷款项目办公室（LPO）为部署首创技术和大型项目的公司提供了关键支持，而这些项目通常是银行所回避的。在拜登任内，LPO已向福特汽车公司提供了创纪录的92亿美元贷款提议以资助建设三座电池工厂，并向霍尔特国际公司提供了15亿美元以重启一座关闭的核电站。
彭博社绿色如何购买一个可能有人真正想要的二手礼物WEC能源公司为可再生项目提供了25亿美元的美国贷款加州汽车排放案获得美国最高法院审查众议院委员会表示发现“气候卡特尔”的证据然而，一旦当选总统唐纳德·特朗普上任，超过400亿美元的有条件承诺可能面临风险。自选举以来，LPO已宣布向可再生能源开发商Invenergy LLC提供49亿美元的贷款担保用于高压输电线路项目；向Rivian Automotive Inc.提供66亿美元的有条件贷款；以及向三星SDI公司和斯特兰蒂斯公司之间的合资企业提供75亿美元的贷款以在印第安纳州建立电池制造厂。
能源部仍有可能在这些承诺上达成协议，但这并不容易，曾在贷款项目办公室担任政策顾问的肯尼迪·尼克森表示。
“这将非常迅速，并依赖于一个高度官僚化的过程完美运行，但这是可能的，”尼克森说，他现在是华盛顿一家研究机构Capstone的副总裁。“拜登政府认识到风险，他们正在努力使贷款担保和贷款协议尽可能严密，”以便在特朗普接任之前。
910亿美元的贷款项目办公室贷款和承诺
来源：截至12月13日的能源部贷款项目办公室数据
注意：未显示部分贷款违约金额的部分恢复
当被问及能源部是否有足够的时间来完成待处理贷款时，办公室主任吉加尔·沙赫表示，这取决于借款人完成能源部严格的审查过程。
“现在，借款人有足够的动力比他们一年前更快地推进，”他说。“这取决于借款人。我们的流程没有改变。”
在他第一次任期内，特朗普试图终止该项目。这一次，他的内圈中的一些人希望消除或重新调整贷款项目办公室以资助化石燃料和其他受到共和党人青睐的能源来源。
已经有两位被特朗普选中领导所谓的政府效率部的领导人之一，维韦克·拉马斯瓦米，誓言新政府将审查并撤销数十亿美元的“最后时刻”能源部贷款。（另一位是埃隆·马斯克，他的公司特斯拉在奥巴马政府期间受益于一笔贷款项目办公室贷款。）克里斯·赖特，特朗普提名的能源部长，抨击风能和太阳能的补贴，并称温室气体减排目标为“扭曲的”。然而，他谈到了核能的好处。
Rivian 最近收到了能源部的有条件贷款提议。摄影师：Kyle Grillot/Bloomberg在奥巴马总统的第一任期内负责贷款项目办公室的乔纳森·西尔弗表示，共和党人可以选择拆除它，但这将是他们的危险。
“最大的讽刺，”他在一封电子邮件中写道，“是试图减缓这一不可避免且必要的转型的‘钻探宝贝，钻探’人群，实际上是在增加下一个政府被迫引入政府强制措施以使我们回到正轨的机会。”
LPO 从拜登签署的气候法中获得了资金注入。能源部在11月表示，它还有近4000亿美元的剩余贷款权限。
政府尚未完成18笔贷款，包括一笔20亿美元的承诺，该承诺于2023年2月对红木材料公司做出，这是一家由特斯拉前员工领导的电池回收公司。
完成贷款所需的时间使得在拜登离任之前完成所有贷款的可能性不大。平均而言，LPO 的决策需要超过200天才能完成，尽管拜登政府在大约40天内完成了第一笔交易——一项约5亿美元的氢气项目贷款担保。
生物燃料制造商GEVO Inc.的首席执行官帕特·格鲁伯表示，拜登政府关闭其公司14.6亿美元贷款的可能性为零，该贷款于十月提供。尽管公司仍需筹集股本并完成其他细节，但他对新政府能够将其推进到最后阶段持乐观态度。
阿尔赖德气候资本的创始人兼首席执行官彼得·戴维森表示，特朗普政府收回资金并不容易，特别是如果资金已经发放。
“一旦贷款被承诺，它就是与政府的有约束力的合同，因此必须偿还，”戴维森说。“一旦资金被承诺，如果没有发放给借款人，你就会陷入法律争议，必须在法庭上解决。”
密歇根州州长格蕾琴·惠特默和能源部长詹妮弗·格兰霍姆于三月参观了位于密歇根州科弗特的霍尔特克帕利萨德培训中心。该公司获得了一项贷款承诺，以帮助重启密歇根州的一座关闭核电站。摄影师：克里斯滕·诺曼/彭博社自从第一次贷款出现严重问题以来，该办公室一直以谨慎著称。2009年，该办公室向索林德拉提供了5.35亿美元的贷款担保，以在旧金山湾区的新工厂制造管状太阳能电池板。两年后，该公司破产，引发了政治风暴。先进电池公司Eos Energy Enterprises Inc.的首席执行官乔·马斯特朗杰洛表示，LPO仍然决心避免另一次失败，即使这会减缓申请过程。
他的公司大约在四年前首次接触能源部，2023年获得了有条件的承诺，并最近 完成了一笔3.035亿美元的贷款，以覆盖其位于匹兹堡外的工厂生产线的成本，并增加第二条生产线，以及可能在附近的另一设施安装两条生产线。
Mastrangelo表示，任何为开发新技术的初创企业提供的融资机制最终都会资助一些失败：“如果我们作为一个国家做对了事情，项目中就会出现失败——这是必然的。你必须有一个以市场速度运作的流程。”
LPO在决定资助项目时还依赖其他机构的专业知识。这为资金的发放增加了另一个障碍，因为政府的其他部分试图将拜登的遗产与特朗普隔离开来。
Plug Power Inc.在乔治亚州伍德拜恩的液态绿色氢气工厂。摄影师：Agnes Lopez/BloombergPlug Power Inc.不仅需要与能源部合作，还需要与环境保护局和陆军工程兵团合作，因为它试图 最终确定一笔16.6亿美元的贷款，以建设一系列清洁氢气生产厂，首席执行官Andy Marsh表示。
虽然批评者常常抱怨政府是一个糟糕的风险投资者，但马什表示，贷款办公室对清洁技术初创企业和大型公司项目的理解比许多私营部门的公司要好。“政府实际上对感知风险的理解更聪明，因为他们参与了这些项目，”他说。“如果是之前没有做过的事情，私营部门很难对其进行正确的风险评估。”