加利福尼亚州由亿万富翁支持的城市获得首批工作承诺 - 彭博社
Nadia Lopez
加利福尼亚州索拉诺县的一片田地上，羊群和牛群在吃草。摄影师：大卫·保罗·莫里斯/彭博社
巴黎市中心流经的塞纳河游泳的普遍情绪一直持怀疑态度。
摄影师：乔尔·萨杰特/法新社/盖蒂图片社
2024年4月，在加利福尼亚州奥克兰市一座高架桥下的帐篷。
摄影师：大卫·保罗·莫里斯/彭博社“加利福尼亚永远”是一项由亿万富翁支持的计划，旨在在旧金山东北部开发一个新城市，该计划公布了首批计划在该地区招聘的雇主名单，这是该项目的一个关键目标。
如果选民在11月批准一项放宽土地使用规定的地方投票措施，科技、制造和金融领域的十几家公司表示有兴趣在拟议的索拉诺县项目中增加就业机会，周四“加利福尼亚永远”表示。尽管这些承诺并非具有约束力，但一些潜在雇主已经开始就未来空间的条款进行谈判。
彭博社CityLab纽约将5亿美元从巴特利公园城市转移到住房领域加州城市在最高法院裁决后重新思考无家可归者策略由Sam Altman支持的团体完成了美国最大的基本收入研究马斯克将X带到奥斯汀有助于重振城市停滞的科技梦想这些就业承诺是加州永远计划的一部分，该计划旨在将旧金山湾区一个宁静的农业角落变成一个繁荣的城市。在前红杉资本主席迈克尔·莫里茨和社会影响投资者劳伦·鲍威尔·乔布斯等支持者的支持下，这个备受争议的项目已经赢得了一些当地居民的支持，同时也招致了一些批评声音，指责这位未来的开发商使用强硬手段迫使土地所有者出售。
加州永远已经收集了足够的居民签名，赢得了提议的区域规划变更进入选票的机会，这将允许该公司开发目前用于农业和风力发电的土地。已经签署该项目的雇主将帮助公司实现其目标，为未来的居民提供至少每年88,000美元的15,000个本地工作岗位。
这些企业包括媒体公司Freethink；无人机制造商Zipline；金融服务提供商Brex；以及由Uber Technologies Inc.和Nvidia Corp.支持的AI动力交付公司Serve Robotics。他们没有承诺具体的就业目标。
投资者支持
一些潜在雇主已经获得了加利福尼亚永恒公司的投资者支持。为企业构建互联网基础设施的Meter已经从Sequoia获得了资金支持。
航空航天制造商Hadrian得到了来自安德森·霍洛维茨（Silicon Valley最大的风险投资公司之一）的支持。风险投资巨头的联合创始人Marc Andreessen是加利福尼亚永恒公司的主要投资人之一。
“我们对位于加利福尼亚的一个制造区旁边的惊人社区愿景感到兴奋，这个区域旨在加速创新，” Hadrian的创始人兼首席执行官Chris Power在一份声明中说道。如果项目今天已经准备就绪，“我们将立即开始寻找一个新工厂的空间。”
Jan Sramek，加利福尼亚永恒公司的创始人兼首席执行官，在5月9日于旧金山举行的彭博科技峰会上。摄影师：David Paul Morris/Bloomberg该发展项目还包括建设太阳能发电场和区域电池储能设施的计划，施工期间将创造超过1300个全职工作岗位，并每年创造2.81亿美元的收入。太阳能发电场将能够为150万户家庭供电。
如果11月份获得选民批准，区域变更将批准开发的第一阶段，在新城市的17500英亩上进行建设。该项目的这一部分可以容纳5万名居民。
在过去的六年中，由前高盛集团交易员、加利福尼亚永恒公司创始人兼首席执行官Jan Sramek领导的一个团队已经花费了大约9亿美元收购了6.2万英亩的农田用于该项目。
注册Bloomberg的体育产业新闻简报，了解权力、金钱和体育的碰撞背景
一年来，我一直在向我周围的每个人大谈在塞纳河中游泳有多棒。
今天，我做到了。两次。太美妙了。
水很清澈，水流出奇地强劲。水看起来浑浊，当我划了几下时，看不见我的手。我还撞了两次到其他游泳者。我确实喝了一些水，到目前为止，我的胃感觉良好。
在巴黎市中心流经的塞纳河中游泳的普遍情绪一直持怀疑态度。当然，人们对污染和高细菌水平有合理的担忧，但社交媒体上也有人呼吁在河里倒东西。甚至我的同事们也问我确保我的健康保险计划是否涵盖我可能出现的任何奇怪新生长。
因此，今天在河岸上被欢呼声和大批记者包围是一种清新感觉。距离2024年夏季奥运会开幕仅剩九天，巴黎市长安妮·伊达尔戈身穿黑色和橙色潜水服，在观众的欢呼声和记者的围观中兑现了承诺，在塞纳河中游了一圈 —— 这是她的前任、已故的雅克·希拉克未能做到的事情。
Anne Hidalgo 在7月17日在巴黎塞纳河中游泳。摄影师：Julien De Rosa/AFP/Getty ImagesBloombergCityLab纽约从巴特利公园城市向住房拨款5亿美元加州城市在最高法院裁决后重新思考无家可归策略由Sam Altman支持的团体完成了美国最大的基本收入研究马斯克将X带到奥斯汀有助于重振城市停滞的科技梦想阅读更多：巴黎市长在塞纳河中游泳，以证明奥运会是安全的
该市还邀请了来自巴黎地区的数十名游泳者和水球运动员参加。许多人一爬出水就重新跳进去。我与几位游泳者交谈时，他们说水质就像任何其他河流一样：很少能看到手在前面。
公众在塞纳河中游泳将于明年夏天开始，在巴黎设有三个场地。我会在那里见到你。
在最高法院做出可能改变美国城市如何应对无家可归问题的决定几周后，加利福尼亚州斯托克顿市的官员正准备改变他们的策略。
这座位于旧金山东部约33万人口的内陆城市多年来一直在与无家可归问题作斗争。斯托克顿北部的居民一直在抱怨类似于白泥沼泽自然区的树林和沼泽地以及公园和铁路附近的大型露营地。仅仅派警察去罚款无家可归的人并拆除他们的帐篷并不是解决办法。除了昂贵和干扰性外，警察扫荡还存在法律问题：与许多西部市政府一样，斯托克顿的关于无家可归的法规和政策基于Martin v. Boise的裁决，这是第九巡回上诉法院在2019年确认的，该裁决规定人们在公共场所“没有足够的替代选择”时不能因在户外睡觉而受到惩罚。
彭博社CityLab纽约将5亿美元从巴特里公园城市转移到住房由Sam Altman支持的团体完成了美国最大的基本收入研究马斯克将X带到奥斯汀，帮助复兴城市停滞的科技梦想爱丁堡的公寓楼如何成为城市住房的蓝图但自从6月28日最高法院在格兰茨帕斯诉约翰逊一案中做出6-3的裁决，裁定惩罚美国人露宿户外的法律不违反第八修正案的“残忍和不寻常的惩罚”条款以来，斯托克顿和其他美国城市一直在重新考虑他们的做法。法律环境的变化已经让美国各地的城市感到有了更多的权力采取更激进的措施来应对无家可归的挑战，正如协调通过地方和州级露营禁令的努力，在某些情况下，由保守智库西塞罗研究所推动，已经获得了动力。法院的裁决重新点燃了长期存在的有关无家可归政策和刑事化与同情之间平衡的辩论。
“我们一直像是被绑住了一只手和一只手臂在背后操作，”斯托克顿市经理哈里·布莱克说。“现在我们有两只手可以使用。人们感到沮丧，人们感到愤怒，人们想要夺回他们的公共空间。”
在“黄金州” — 加利福尼亚州 — 2023年有超过18万无家可归居民，比前一年增加了6%，许多地方领导都乐于转向执法。在圣迭戈附近的埃斯孔迪多市，在格兰茨帕斯决定公布几天前，市议会通过了一项反露营法令，市长丹·怀特 — 曾经自己也是无家可归者 — 表示这项法律将帮助城市“更多地帮助无家可归者重新踏上康复之路”。棕榈泉刚刚通过了一项新法令，允许警方在某些区域拆除露营地并逮捕人员，当庇护床位不足时。7月8日，第九巡回上诉法院解除了旧金山对露营地清理的临时禁令，为更广泛的清理铺平了道路。圣何塞的一个水务区可能会在秋季就是否在其河床上或附近露营进行投票。在亨廷顿海滩，市长格雷西·范德马克对支持“恢复城市维护公共安全和法律秩序的裁决”感到“兴奋”。
在洛杉矶县边缘的沙漠城市兰开斯特，其无家可归政策成为公民自由团体诉讼的目标，市长雷克斯·帕里斯告诉《洛杉矶时报》说，最高法院“终于做出了一个好的裁决”，该市将迅速采取积极行动。“我正在准备推土机，”他告诉《纽约时报》。
格兰茨帕斯事件的后果让为无家可归者辩护的人担心最坏的情况，一种争先恐后的心态，城市们会从裁决中看到采取更严厉措施的权利，以免成为被邻近辖区驱逐出去的人的避难所。许多地方领导人担心，如果他们不更加积极，无家可归者会寻求避开采取更坚决立场的城市，而选择他们。
“这些人会选择最不费力气的途径，”斯托克顿的布莱克说。“所以我们不能成为城市中最不费力气的途径。这将是更多的严厉爱。”
解决方案还是躲避责任
多年来，为无家可归者辩护团体一直推广一种被称为先住房后服务的框架。该方法强调将无家可归者与临时住所和支持服务联系起来，作为通往永久住房的途径，而不是将他们卷入刑事司法系统。
许多倡导者认为，即使城市现在开始更积极地进行执法，几十年来的无家可归政策教训仍然适用。
“我认为我们将看到很多司法管辖区意识到他们无法通过执法摆脱无家可归问题，”全国终结无家可归联盟加利福尼亚高级政策研究员Alex Visotzky说。“把他们赶走只是一场骗局。”
格兰茨帕斯并没有改变围绕需要永久住房作为解决问题的言论。在斯托克顿，市长Black表示，该市正在审查其现行法律，以法院裁决为基准，并试图确定“我们可能想要添加到我们当前处理该问题的法典清单中的内容。” 到8月，该市计划提出提案提交给市议会，包括可能修订城市法典的新法令。
与许多城市一样，斯托克顿已经为处理无家可归问题设计了法律漏洞。该市的关键基础设施法令允许逮捕在特定地点露营的人，包括水道、政府建筑、道路、公园和被认为对城市功能至关重要的地产。斯托克顿还在增加庇护床位，将目前的650张增加350张。这足以容纳斯托克顿估计有900名无家可归者。Black认为，如果不能将拒绝接受服务和帮助的无家可归者转移到庇护所，并向社会服务和医疗服务获取途径，他们将“永远解决不了这个问题。”
其他城市同样认为格兰茨帕斯的加强会增强他们的实力。安纳海姆发言人迈克·利斯特指出，这项裁决不会在日常生活中“有很大变化”，但在需要时给予城市额外的权力。
但是，南加州ACLU的无家可归政策分析师伊夫·加罗研究员担心，最高法院的裁决可能会鼓励城市效仿兰开斯特等城市采取更加惩罚性的做法。在一份2021年报告中，她和她的合著者描述了该市实施了一项侵略性罚款和骚扰策略。根据报告，这些策略将无家可归的人推到了高沙漠极端温度之外 —— 超出城市管辖范围，进入未划归的县地。一些人发现自己因为用婴儿车搬运水罐而筋疲力尽；另一些人因为在露天睡觉而患上冻伤。
ACLU还加入了一项针对该市的诉讼，声称对露天睡觉的人处以高达1000美元的罚款是一个“旨在惩罚贫困的系统”。该市表示其做法是合法的。“我不会让人们随意居住在任何地方，露营在他们想要的地方，向购物的人敲诈钱财，”市长帕里斯在2021年告诉洛杉矶时报。
Garrow现在看到更多的城市采取类似的策略，或者加强执行现有的反露营或流浪者法律。另一个担忧是，对于无家可归问题缺乏进展的选民可能会倾向于支持呼吁对无家可归者实施更严厉刑罚的领导人。许多政客会“迅速转向那些不能解决问题但通过放逐人们使问题消失的非解决方案，”她说。
最高法院的决定出现在加州官员对该州无家可归计划进行一些更广泛评估之际。一份四月报告由州审计员发布，发现加州无家可归问题跨机构委员会——该委员会包括来自18个州机构的代表——并没有可靠或有效地跟踪其计划的成本效益。报告中写道：“州政府缺乏有关其无家可归计划持续成本和结果的最新信息。”在洛杉矶，总稽查长肯尼斯·梅吉亚在今年春天宣布，他将对该市的新无家可归倡议“Inside Safe”进行审计。
在无家可归者的倡导者中，也出现了关于他们工作性质变化的新讨论。詹妮弗·哈克·迪茨是PATH的首席执行官，这是一个在全州拥有大约1500名员工和70个地点的支持服务提供商。在最近的虚拟全员会议上，迪茨表示，人们对这一裁决的影响提出了问题，她回应说，根据不同政策制定者改变他们的方法，可能会改变他们提供的服务类型。“我们不会参与清理行动，因为我们希望保持与无家可归者的关系和联系，”迪茨说。
Visotzky说现在是服务提供商和倡导者大声疾呼的时候；在城市开始改变他们的方法之前有一个有限的时间窗口，官员们需要被提醒可持续减少无家可归问题的方法，即临时住所和支持性服务。
围绕这个问题的是，如果前总统唐纳德·特朗普在11月赢得选举，联邦政策可能会发生重大转变。在他的任期内，特朗普的无家可归问题大臣强调刑事化，而2025计划，这个得到顶级保守派团体支持并由十几位前特朗普官员共同撰写的政策计划，明确要求终止“住房优先”项目支持。如果前总统重返权力，服务提供商和倡导者预计联邦住房资源和地方连续关怀团体将减少，缺乏协调和承诺。
洛杉矶影响
在美国无家可归危机的中心洛杉矶，法院裁决的潜在影响尚不清楚。在这个庞大的大都会区，现有的露营法律和议员特权可能导致一种分裂的执法方式，之前的法律和解已经影响了该市的无家可归政策。2022年12月，市长凯伦·巴斯宣布了内部安全倡议，这是一个基于“住房优先”的方法，承诺让17,000名洛杉矶无家可归者离开街头，而不依赖警察扫荡。
LA领导人在格兰茨帕斯事件发生后出现分歧。该市已经通过了一项露营禁令措施，但由于先前的法律和解，该措施仅适用于由地方议员确定的城市特定部分。该法令的支持者认为这是关于公共空间管理和安全；洛杉矶法律援助基金会的高级律师Shayla Myers认为“你不能一本正经地说”通过全市范围的反露营措施来推动和转移无家可归者不构成犯罪化。
分歧在6月28日格兰茨帕斯决定宣布的那天显而易见。那天下午，五名议员提出了一项动议，探讨该裁决如何影响围绕无家可归问题的现有市政法规。担忧是，洛杉矶周边新授权的较小城市加强执法将会使该市涌入一波新的无家可归者。“我非常担心，如果我们不立即对这一裁决做出回应，我们将继续看到其他城市和地区将他们的问题推给洛杉矶，”代表包括威尼斯在内的富裕西区的议员特蕾西·帕克在一份声明中说。
尽管有人声称无家可归者倾向于向气候更温暖、法规更宽松的司法管辖区聚集，但最近的研究表明这是严重夸大的。根据加州大学旧金山分校于2023年进行的一项全面州内无家可归者调查，该州90%的无家可归者最后一次有固定住所是在加利福尼亚州，75%居住在他们上一个家所在的同一县。
CD11联盟成员和其他人士抗议，要求市长卡伦·巴斯和其他市领导人代表他们感到被犯罪化、流离失所和被驱逐的无家可归者干预威尼斯西区于2024年7月13日。摄影师：Genaro Molina/洛杉矶时报/盖蒂图片社与格兰茨帕斯决定同日，一项新的时点计数显示洛杉矶街头无家可归人口减少了10% — 这是数十年来的首次下降。巴斯市长归功于Inside Safe，并表示这些结果表明专注于临时住房和社会服务的有效性。“这一裁决不应被用作全国各地的城市试图通过逮捕解决这一问题或将无家可归危机隐藏在邻近城市或监狱中的借口，”她在一份声明中说。“这两种方法都行不通，都不会拯救生命，而且这条路对纳税人来说比实际解决问题更昂贵。”
洛杉矶市议员尼蒂亚·拉曼表示，这一时刻是一个转折点，她是住房和无家可归委员会主席。由于她与Inside Safe合作以及她的工作人员自己的无家可归干预努力，她的地区在过去一年取得了成功。随着市议会在今年秋季就取代H措施的投票，这项销售税措施用于资助无家可归者服务和支持，从最近的投资中吸取教训并继续沿着这条道路前进至关重要，她说。拉曼担心格兰茨帕斯可能会鼓励倒退，并将焦点转向露营和执法，而不是建造庇护所和住房。
“这是一个时刻，我看到了在洛杉矶真正建造住所和住房可以带来的影响，” Raman说道。“我希望我们不要忽视这个教训。”
许多倡导者也警告说，裁决的范围仍然有限，他们谨慎乐观地认为，随着更多地采用以服务为导向的方法取得的进展将继续下去。
“毫无疑问，这并不意味着根据美国宪法、加利福尼亚宪法或其他法律，让司法管辖区可以随意对无家可归者进行刑事化而没有任何约束，” 法律援助的迈尔斯说。“至于那些担心法庭诉讼会让司法管辖区收敛的人，那么，宪法仍然适用于那些无家可归者。”
还有其他更合作的迹象。在洛杉矶附近的一些较小城市组成的南湾地区，一些市政府正在考虑一个“好邻居承诺”，该承诺将要求地方政府将无家可归者与服务联系起来，而不是专注于驱逐。许多倡导者希望格兰茨帕斯不会导致城市拒绝他们已经学到的教训。
“这个国家一直在将无家可归者犯罪化，” 维索茨基说。“希望地方司法管辖区能看到这并不是解决问题的新把戏。”