都柏林计划通过禁止特定行程的汽车通行来解决交通拥堵问题-彭博社

繁忙的交通长期以来一直是都柏林市中心的一大特色。

照片由Artur Widak/NurPhoto提供

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今年，都柏林将成为最新一座禁止车辆穿行市中心的欧洲首都。为了清理道路、改善市中心空气质量，爱尔兰最大的城市开始了一项重新规划中心街道的过程，以便只有当私家车和商用卡车的最终目的地是市中心时才允许进入。

通过将仅仅是路过前往其他地方的车辆转移到更远的环城公路上，该计划承诺既能缓解当前的交通拥堵，又能为新的步行街和广场的建设创造条件，使得都柏林市中心成为一个更宜人逗留的地方。该计划设定了在城市中心实现60%交通减少的目标。

用于实现这一目标的工具相当简单：利菲河两岸各设两个“公交车闸”，阻止私家车穿越，同时重新规划几条街道，使得进入市中心的车辆沿着环路行驶，最终沿着同一方向返回。

该提案呼应了欧盟其他城市正在实施的车辆限制措施，比如巴黎、阿姆斯特丹和里斯本。与其他城市领导人一样，都柏林计划的设计者们也借鉴了“15分钟城市”的概念，旨在让居民在15分钟步行或骑车范围内即可抵达所有主要目的地，这是一个关键目标。然而，尽管英国一些城市中心限制汽车交通的努力引发了愤怒（并带有阴谋色彩的）反对声音，但到目前为止，都柏林的这一举措得到了压倒性的公众支持。2月7日公布的一项公众咨询显示，超过3500名受访者中有超过80%表示支持新的交通限制区，这是对一个此前在城市政策进步性方面声誉不佳的城市的一次明确支持。

到目前为止，对交通禁令的主要反对意见不多。其中一项反对意见来自总部位于伦敦的吉尼斯品牌所有者百威英博，他们警告称这些计划将扰乱从吉尼斯啤酒厂沿着利菲河到港口的“历史悠久”的卡车路线，尽管事实上啤酒木桶直到1961年都是通过这条路线的驳船运输的。

圣詹姆斯盖茨酿酒厂在都柏林的大门。摄影师：Hollie Adams/Bloomberg对支持水平的程度可能源于人们对都柏林许多地区状况的普遍关注。市中心仍在从新冠疫情中恢复，随着一场衰退，这场衰退在很多城市一样，部分是由于迟疑的返办办公引起的。虽然商店再次繁忙，但内部的都柏林仍然需要提升其整体吸引力和宜居感。其河畔仍然是被穿行车辆主导的喧闹通道，贯穿一个经常没有树木的城市核心，其中三分之二的车辆仅仅是经过而已。

都柏林独特的街道规划——其中一些可以追溯到维京时代——几乎没有针对机械化交通进行优化：有很多死胡同和空荡荡的死胡同通向甚至主要街道。这种布局也加剧了最近的公共安全问题。都柏林最近发生了暴力犯罪的上升，它处于爱尔兰严重的可负担房屋危机的中心，不断加剧的不平等被视为2013年11月爆发的极右翼骚乱的一个因素。骚乱之后，尽管中心的都柏林仍然繁华，但即使繁忙的街道在夜幕降临时也会变得紧张。今年1月，安全担忧导致当局关闭了利菲河畔的一条小巷（尽管已经有翻新计划在酝酿中）。

那个城市的重启甚至在新的交通目标之前就已经开始了，即使有计划（尽管已经延迟）建设城市的第一条地铁线，将市中心与机场连接起来，并希望减少一些汽车在道路上的行驶。与此同时，禁止穿行的规定应该使得一些长期以来期望改善公共空间的想法得以实施，尤其是在美丽但拥挤的学院绿地创建一个公共广场，以及将议会街改造成宽阔的长廊，连接都柏林的新古典主义市政厅和河流。

所有这些都不一定会使城市摆脱对汽车的依赖。穿行交通可能最终会被转移到穿越住宅区的内部环路上，而城市仍然预测到2042年都柏林都会区汽车的模式份额整体上仍将为42%。这相比2016年汽车占据的52.4%有了显著改善，但远远落后于像阿姆斯特丹、布鲁塞尔和伦敦等更大城市。其他积极的影响包括减少车辆排放和污染，以及使步行和骑行更加便利所带来的公共健康益处。

到目前为止，这些计划所激起的热情也显示出可能发生的重要转变：都柏林市民表达了对更清洁、更绿色、更具吸引力的市中心的支持 —— 他们似乎愿意放弃穿城而过的驾驶。