印度的第三次税制改革必须瞄准目标 - 彭博社
Andy Mukherjee
印度需要正确进行税制改革。
摄影师:Anadolu/Getty Images
尽管很少有人缴纳所得税,但许多印度人在社交媒体上表达了对所得税的不满。
然而,去年提交报税的7500万个人中 — 不到7%的人口 — 认为自己属于中产阶级。他们的忠诚对总理纳伦德拉·莫迪在选举中至关重要。因此,呼吁对印度六十年历史的税法进行彻底改革的声音越来越无法忽视,尽管之前的两次尝试 — 在 2010年 和 2019年 — 都没有取得进展。
彭博社观点对特朗普内阁人选持保留态度这就是预测中国万科未来的方法特朗普更大的中国网络威胁不是TikTok无与伦比的可以教NBA如何赢回球迷据 媒体报道,第三次尝试即将到来,可能在下个月的年度预算报告后。这一次最好能达到目标。
但是改革的目标应该是什么?简化现行法律,以及其令人困惑的规则、子规则、条款、章节和小节,将对纳税人和会计师有所帮助。除此之外,任何这样的改革都必须确保更大的公平:在资本与劳动之间、富人与穷人之间,以及当前与未来几代人之间公平分担负担。
每个人都同意印度的税基过于狭窄。近4700万,或63%去年的报税人,未缴纳任何税款。在另一端,有40,000名影响者,每人至少缴纳100,000美元。虽然他们对从污染到坑洼的各种问题发声,但这些富人大多数是国际流动的,如果他们对交易不满意,可以自由地离开,而近年来每年都有成千上万的人这样做。然而,精英阶层的纳税总额不到所得税收入的五分之一。
在政治上,中间层的纳税人观点更为重要。这是因为超过五分之四的负担落在他们身上。最近,这个群体一直在抱怨他们被剥削得太厉害,不仅在赚取收入时如此,在购买新车或在股市中运气不错时也是如此。高消费税、资本利得税和对维护不善的高速公路的收费,加剧了人们对少数人被剥夺过多的担忧。
扩大税基将减轻那些目前感到压力的人的负担,但这需要个人繁荣更加广泛地传播。六亿强的劳动力中有很大一部分仍然困在农场上 — 农业收入是免税的 — 或从事支付很少的非正式职业。短期内能做的最多就是在即将到来的预算中给中产阶级一些喘息空间 — 尽管收入将受到影响。
这并不是唯一的办法。将商品和服务税从零降至28% 统一为12%,将石油产品纳入其中,并且 与资金紧张的城市分享收益,将使更多人比仅仅是狭窄的所得税纳税人更快乐。但这又是一个单独的挑战。新德里与28个州政府之间关于间接税的新财政协议不能急于达成。
另一个问题是哲学上的。莫迪政府已经执政超过十年,想要投资引领增长。因此,它不能提高企业税率,而是意外地在2019年降低了税率。它还希望永久降低获取全球资本的成本,特别是对于大规模基础设施项目。为此,它认为展示联邦政府的年度预算赤字为3%或更低是重要的,这一目标在20年前被采纳,并且 仅实现过一次,在中期内可以成为一个可行的目标。
由于税法的重写发生在人民希望得到救济而政府却缺乏止痛药的情况下,人们对这一过程最终会产生什么结果感到焦虑。前一届政府在未能改善税法的情况下,最终将其改得更糟,搞砸了这件事。2012年,由国会党领导的联盟(现为反对派)的预算是一场灾难。它引入了追溯性税收规则的变化。紧张不安的投资者在2013年大量抛售印度资产。印度卢比遭受重创。
如果当时的直接原因是美联储的“缩减恐慌,”那么今年的威胁来自于唐纳德·特朗普在贸易和移民方面的政策,以及这些政策对美国利率的影响。毕竟,在2013年6月,10年期印度政府债券提供了比可比的美国国债高出5个百分点的溢价,而投资者认为这对于额外的风险来说收益不足。目前的额外利差略高于2个百分点。印度昂贵的股市的安全边际很低。
如果在即将到来的财政年度中,将预算赤字降低至占GDP的4.5%的目标延迟12个月,主要是为了在基础设施上投入更多资源并扭转增长放缓,投资者可能会更加宽容。现在,薪资阶层的消极情绪是一个更大的担忧。只有当他们有信心消费更多时,收入金字塔底层的人才能偿还债务。家庭财务状况的改善将鼓励更多的企业投资,创造新工作,并推动增长。
因此,修订税法的紧迫性——并且这次要做对。
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