特朗普减税：共和党希望穷人为此买单 - 彭博社

Matthew Yglesias

他们对贫困者的项目有什么计划？

摄影师：艾莉森·罗伯特/法新社

关于共和党将如何处理新国会面临的重大税收和支出问题，有很多已知的未知数。但有一点是明确的：低收入的美国人将成为目标。

一份由众议院共和党人制定的潜在削减的“菜单”提议削减超过5万亿美元的支出，绝大多数将来自最脆弱群体的口袋。该清单上的最大项目是提议削减2.3万亿美元的医疗补助。但最令人震惊的是对补充营养援助计划（SNAP）削减2740亿美元，这将推翻总统乔·拜登最好的但最不被宣传的倡议之一——对所谓的节俭食品计划的更新。

彭博社观点对特朗普的内阁人选持保留态度拜登的临时命令无法拯救他的遗产世界正在适应特朗普坏兔子的票房大卖是选票箱的崩溃这是如何运作的。美国农业部建议 四种杂货包，代表一个“营养丰富、实用、经济有效的家庭饮食”，适合两名中年成人和两个孩子的家庭。计划包括节俭计划（便宜的），低成本计划，中等成本计划和宽松计划。SNAP福利的支付是根据一个公式，该公式基于节俭计划的价格，按接受福利的家庭规模进行调整。

多年来，节俭计划中的食品清单仅偶尔更新。但在2018年的农业法案中，国会指示农业部在2022年前更新该清单，并每五年更新一次，以考虑新的价格和营养信息。拜登政府在2021年进行了此项更新，使得最大SNAP福利 大约慷慨了25%。具体细节是 复杂的，但主要是它允许 为肉类、海鲜和鸡蛋提供更大的预算，而不是假设家庭会饮用 大量的牛奶和橙汁来满足他们的热量需求。

共和党自从这一变化实施以来就一直反对——但难以准确表达原因。

他们提出的一个主要担忧是，通过使福利更加慷慨，拜登降低了低收入人群的 参与劳动市场的激励。但在之前的预算协议中，拜登已经同意为 有能力的主要年龄SNAP受益人建立工作要求。虽然主要年龄的劳动参与率比1998年低约一个百分点，但今天的参与率 比唐纳德·特朗普第一任期内的任何时候都要高。所以很难理解拜登应该如何被指责。

当然，共和党是正确的，帮助穷人需要花费更多的钱。另一方面，研究表明SNAP对低收入家庭有广泛的好处——尤其是减少 食品不安全和更好的 长期健康结果——以及社区层面的好处，如 减少盗窃。

除了SNAP，共和党还在考虑削减临时援助贫困家庭计划、社会服务区块拨款和《平价医疗法案》。

然后就是对医疗补助的巨大削减。共和党人希望考虑对医疗补助支出实施“人均上限”，这样该项目的预算将不再考虑提供医疗服务的实际成本。根据备忘录，他们还希望“使能够工作的成年人医疗补助支付平等”，并设定“较低的联邦医疗补助匹配比例底线”——也就是说，减少对接受《平价医疗法案》医疗补助扩展资金的州和高收入州的联邦支付。他们对这些削减如此渴望，以至于将其计算了两次：菜单包括来自人均上限的9180亿美元、来自支付平等的6900亿美元和来自联邦医疗补助匹配比例底线的3870亿美元。然而，如果你实施人均上限，那么额外削减的价值就会低得多。

无论如何，这个菜单提出了一个更大的问题：为什么要削减如此多对穷人的支出？

一方面，这显而易见。共和党人致力于实施非常大的减税，但债券市场对预算赤字感到担忧。按照2017年的剧本，他们只是将特朗普的减税和就业法案的成本放在国家信用卡上，可能效果并不好。同时，特朗普承诺增加军事支出，并保护两个最大的国内项目，社会保障和医疗保险。

在这些限制条件下，共和党人针对穷人并不令人惊讶：那是钱的来源。联邦预算的大部分用于利息支付、军事、老年人和穷人。利息支付并不真正可谈判，当你将军事和老年人排除在外时，只有穷人留下。

这算是“民粹主义”吗？为最富有的人减税并通过削减最贫困人群的项目来抵消，这在道德上有意义吗？不试图以更平衡和两党合作的方式解决财政问题，政治上是否也没有意义？

我并不想对刚刚赢得选举的人进行二次猜测。但特朗普在竞选期间并没有谈论这些想法，更不用说为此进行竞选了。也许共和党希望如果他们动作快一些，就能在没有人注意的情况下完成这件事。但这值得关注。

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