中国各地区在国家指导中设定乐观的2025年增长目标 - 彭博社

中国五个最重要的省份表示，他们计划在今年实现5%或更高的增长，这表明尽管面临日益增长的贸易逆风，国家仍将设定雄心勃勃的全国目标。

根据他们议会的声明，北京和上海——被归类为省的大城市——以及广东本周宣布了“约5%”的增长目标。浙江的目标是“约5.5%”的扩张，福建则目标为5%到5.5%。

这些富裕省份的目标表明，中国将寻求在经济去年增长 约5% 后维持其增长速度。在2024年，八个最富裕省份中有六个的目标与全国水平相同或更低。

中国可能再次将增长目标定为5%

主要省份报告的目标与去年相似

来源：来源：中国国家统计局，彭博社调查

这一目标在去年初被视为 乐观，因为中国努力摆脱多年持续的房地产低迷并提振疲软的国内消费。去年九月底的刺激措施和强劲的出口给经济注入了活力，但预计 贸易提振将在未来几个月减弱，因为当选美国总统的唐纳德·特朗普威胁要对中国商品征收高额关税。

各省去年表现显示了挑战的规模。在五个宣布2025年目标的富裕地区中，只有中国首都在三季度达到了其目标的高端，基于最新可用数据。

2024年目标	2024年增长*	2025年目标
全国	约5%	4.8%
北京	约5%	5.1%
福建	约5.5%	5.5%
广东	5%	3.4%
上海	约5%	4.7%
浙江	约5.5%	5.4%
*显示第三季度的增长

作为中国制造业的心脏，广东显著低于其5%的目标，从1月到9月的增长仅为3.4%。该省是中国房地产危机中受影响最严重的地区之一，拥有如中国恒大集团和碧桂园控股有限公司等困境开发商。

这五个地区合计约占中国国内生产总值的30%。中国所有省份可能将在接下来的几周内宣布增长目标，湖北和陕西将在周四召开议会会议。

执政的共产党通常在3月公布国家目标，尽管它可能已经在上个月的一次重大经济工作会议上为2025年做出了决定。中国领导人计划设定约5%的年度增长目标，路透社上个月报道。

在较大的区域经济之外，地方政府通常设定比国家更高的目标，这一趋势可能源于希望向中央政府传达雄心。在过去三年中，根据彭博社的分析，中位省级目标大约比整体增长目标高出0.5到1个百分点。

中国仅依赖八个地区的财政收入贡献

其他23个大陆省份由中央政府补贴

来源：彭博社根据中国财政部、国家税务总局的数据计算得出

注：最新可用的官方数据为2022年。数字涵盖每个地区对中央层面贡献或从中央层面获得的税收收入和其他收入的净额。

阅读更多：中国挣扎的富裕城市正在威胁整个经济

去年的经济挑战证明比预期更为严重，31个省份中18个省在前三季度的实际增长至少比各自目标低0.5个百分点。北京对某些地区施加的限制债务的命令可能限制了它们的投资能力，并减缓了它们的扩张。

至少有一个主要沿海省份的官员发出的警告称其将难以实现GDP目标，引起了最高领导人的关注，随后他们转变并宣布了最近的刺激措施，彭博社已报道。