美国住房危机可以通过在联邦土地上建设来缓解 - 彭博社

摄影师：汉娜·惠特克为《彭博商业周刊》拍摄唐纳德·特朗普现在回到白宫面临的更紧迫的任务之一是回应关于解决国家住房可用性和可负担性危机的呼声。首次购房者和低收入购房者几乎被 排除在住房市场之外，这剥夺了他们建立财富和支付自己美国梦首付款的机会。

特朗普竞选团队提出了几项政策来解决这个问题，但核心思想是 开放联邦控制的公共土地用于住房建设。这是一个特别有吸引力的想法，因为它可以绕过地方繁文缛节，并且得到了两党的支持。但如果要成功，这项计划必须面向改造城市地区及其周边的小块土地。

彭博商业周刊用清水代替无酒精鸡尾酒的理由超越耐克和阿迪达斯的瑞士运动鞋品牌开发商旨在解决伦敦市中心最后的奢侈前沿医疗旅游的繁荣吸引了韩国过度工作的医生数据显示 明确，国家当前的住房危机源于十多年前 大衰退 后缺乏住房建设。住房建设从未赶上不断增长的人口的需求。因此，美国大约有 缺少约450万套住房，依据Zillow的数据。 去年发布的调查显示，超过一半的潜在购房者无法采取行动。

联邦政府解决住房赤字的权力是有限的。地方分区法律和法规主要决定许可和建设。官僚主义和反对建设的地方主义在这样的地方背景中是巨大的障碍。

这些障碍促使特朗普和卡马拉·哈里斯的竞选活动提议利用联邦财产进行住房建设。特朗普已承诺削减法规，并在联邦土地上创建低税区。他还提出了从零开始创建一系列“自由城市”的想法，在这些城市中可以部署飞行汽车等新技术。哈里斯阵营则主张以低价将联邦土地出售给地方政府和开发商。

问题在于，许多联邦土地并不适合开发，或者有其他重要用途，包括户外休闲、荒野栖息地保护和林业，以及牲畜放牧和矿产与能源开采。大部分地形太崎岖不适合建筑或距离人们想要居住的地方太远。这在西部广袤的干旱土地上尤其如此，那里大部分联邦土地都位于此。许多开发商也提出了类似的观点：主要的住房问题是，在最具吸引力的居住地，通常是充满活力的城市，负担得起的住房并不可得。当然，在偏远地区建设可以帮助缓解其他地方的住房压力。值得注意的是，在新冠疫情之后，许多远程工作者逃离城市前往农村地区，那里有丰富的休闲机会。

美国西部的联邦土地

美国政府拥有西部约50%的土地

来源：美国地质调查局

在荒无人烟的地方从零开始建设整个城市的想法对大多数购房者来说并不吸引，他们希望生活在有丰富经济机会、服务和文化活动的地方。相反，特朗普政府应该专注于识别位于或邻近大都市区的联邦土地，这些土地可以转变为住房。

有相当数量的物业符合这一标准。一项 研究发现，仅在犹他州，美国森林服务局和土地管理局（BLM）在城市边界内拥有217,000英亩的土地。还有另外650,000英亩的联邦土地——不包括国家公园、军事基地和其他国会保护区——位于犹他州城市边界一英里内。在一个新房建设 许可证每年徘徊在30,000的州，这足以让开发商忙碌数十年。

来自最近一份 报告的单独全国估计，考察了在联邦土地上建设住房的潜力。根据对BLM持有土地的分析，该报告估计，现有开发区域附近或内约680,000英亩的可建设联邦土地可以提供270万套新住房。该估计包括内华达州的克拉克县和爱达荷州的阿达县等地方，在这些地方，大面积的联邦土地的存在本身已成为建设的限制。

使用联邦土地来缓解住房压力是有先例的。十月份，BLM 以每英亩100美元的名义价格出售 20英亩土地给克拉克县，目的是为低收入家庭建造单户住宅，作为1998年 南内华达公共土地管理法的一部分。原本标记为转让给该县的67,920英亩BLM土地中，稍微超过一半现在已经被 移交。

另一个选择是将联邦土地租赁给地方政府用于住房项目，而不是直接出售土地。例如，美国森林服务局最近与科罗拉多州的萨米特县签订了一份为期50年的租约，租赁一块11英亩的土地，该地区有几个受欢迎的滑雪度假村。该县计划为当地工人建造162个租赁单元。

使用联邦土地建造住房不会立即缓解美国的住房短缺。该计划可能会缓慢推进，取得零星进展。土地转让和租赁还应附带限制低密度建筑的条款，并要求最低比例的可负担住房单元，以及关于保护理想公园和自然区域的指导方针。

与地方当局合作处理联邦土地的处置也可以缓解一些本来可能因完全私人的大型住房项目在高需求地区而产生的紧张关系。例如，在加利福尼亚州的索拉诺县，一群富裕的个人秘密购买了该县的大面积农田，该县位于旧金山和萨克拉门托之间，目的是创建一个包含20,000个住宅的社区，迅速融入更广泛的湾区经济。但该计划遭到了当地居民的强烈反对，他们感到被外来者推着走，还有居民担心他们将不得不承担与基础设施和服务相关的项目高昂公共费用的账单。面对这种反对以及进行环境影响研究的需要，该计划的地方投票已被推迟。

将联邦土地转让给地方政府用于特定开发项目可以规避一些争议。如果做得好，这种转让可能是解决美国住房危机的重要组成部分，同时在一些最具吸引力的居住地注入更多经济活力。