COP29峰会进入最后几天，各国在融资问题上分歧较大 - 彭博社

穆赫塔尔·巴巴耶夫，COP29主席，在阿塞拜疆巴库的气候会议上。

摄影师：安德烈·鲁达科夫/彭博社在阿塞拜疆的联合国会议上，近200个国家正在就一个气候融资协议进行讨价还价，谈判者试图就年度目标达成共识，这些目标范围从2000亿美元到1.3万亿美元不等。

这些潜在目标之间的巨大差距只是COP29峰会在巴库进入最后几天时许多未解决问题中的一个。

阿塞拜疆总统预计将在周四凌晨发布协议草案。这将开启新的谈判轮次，可能持续整夜，因为官员们试图弥合在提供的融资规模和类型上的巨大分歧，包括有多少应以赠款而非贷款的形式出现。

彭博社绿色拜登气候专员：放弃绿色转型是“经济失职”埃克森美孚签署协议向电池制造商LG化学供应锂英国和阿尔卑斯山遭遇降雪，强风袭击地中海国家集团在COP29承诺不再新建未减排的煤电资金争夺在COP谈判中发挥了十多年的核心作用。2009年，富裕国家承诺到2020年共同动员每年1000亿美元，以帮助发展中国家建立低碳经济并为全球变暖的影响做好准备。发达国家未能实现目标，直到2022年才首次兑现承诺的全部金额。。

巴库的谈判代表现在面临着替换当前的资金协议的压力，该协议将在明年到期，新的协议被称为“新的集体量化目标”，旨在气候融资方面。

资金紧张的发展中国家最近几周一直在传达，通过这些谈判承诺的资金中很大一部分需要来自他们直接控制之外的来源。这包括多边开发银行和通过贷款及其他“创新”融资结构的私营部门。

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一些发展中国家越来越感到沮丧，他们表示需要数万亿美元来转型经济，但如果支持主要通过市场利率贷款或其他几乎没有折扣的融资方式提供，这只会加深不可持续的债务负担。

**“**NCQG可能会成为——而且看起来确实如此——一种不可持续债务的高处方，”米凯·罗伯逊说，他是小岛屿国家联盟的气候融资谈判代表。

除了开发银行和私人融资外，欧盟和美国一直希望扩大捐赠者基础，让更多国家的财政贡献计入承诺。

中国，首先，已经反击，表示它在技术上是一个发展中国家，因此不符合贡献的要求。然而，它愿意更自愿地参与，并表示自2016年以来，它已经提供了1770亿元人民币（240亿美元）的项目资金，以帮助其他发展中国家应对气候变化。

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与此同时，新的融资机制，如碳市场，可能成为气候资金的来源。谈判代表在COP29气候峰会的第一天取得了突破，达成了关于联合国管理的全球碳市场的规则。这些规则被称为“第6.4条”，以2015年巴黎协定中的初始条款命名，规定了各国如何通过联合国运营的市场交易碳信用。

格拉斯哥净零金融联盟，一个由银行和其他金融机构组成的联盟，表示私营部门也能够在2030年前每年向新兴市场发展中国家提供1万亿美元。

“我们坚信这是可能的，”该组织在周三给COP29主席穆赫塔尔·巴巴耶夫的信中表示。

穆赫塔尔·巴巴耶夫摄影师：霍莉·亚当斯/彭博社根据爱尔兰环境部长埃蒙·瑞安的说法，所有这些新的融资渠道可能足以在COP29上达成一项重大协议。

他说：“会计可能是这里的关键——如果你把所有这些数字加起来，那么达到1.3万亿美元并不是不可能的。”这是他在谈判间隙接受采访时所说的。

尽管如此，发展中国家警告称，万亿美元的头条数字可能会因“模糊”的融资来源而受到削弱，包括私营部门投资和其他附带标准利率的融资。罗伯逊警告说，最终的数字依赖于“巧妙的会计手法”。

在巴库的气候谈判中，还存在一场关于是否重申COP28的历史承诺以逐步摆脱化石燃料的争论。欧洲和美国的谈判代表认为，重申和实施去年达成的承诺，包括提高效率和可再生能源的部署，对于保持减缓目标的进展至关重要。

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在谈判中，玻利维亚代表迭戈·巴兰萨代表志同道合的发展中国家联盟表示，减缓承诺可能会分散谈判者的注意力——他还补充说，他担心富裕国家可能只准备从自己的资金中提供每年2000亿美元的传闻。

他表示，“获得雄心勃勃的”财政承诺的希望正在减弱。“相反，我们听到的只是减缓、减缓和更多的减缓。”