COP29:中方在艰难气候融资谈判中的立场 - 彭博社
Alfred Cang
刘振民,中国气候变化特使,在巴库的COP29会议上。
摄影师:安德烈·鲁达科夫/彭博社中国在COP29气候峰会上有机会与欧盟取得进展,可能通过帮助达成两周谈判中关键未解决问题的协议,缓解其对欧盟绿色出口的贸易紧张关系。
当选总统唐纳德·特朗普即将重返白宫,削弱了美国在联合国会议上的信誉,并增加了对欧盟的压力,要求其加大力度,帮助达成协议,以增加对发展中国家的更多财政援助。据熟悉中国谈判策略的人士透露,中国希望在不拖延会议的情况下发挥作用。
一个主要障碍是中国在联合国气候谈判中被视为发展中国家的地位,以及作为世界第二大经济体和绿色技术的主要生产国。中国团队在巴黎协定下被归类为官方捐助国方面划定了红线,但愿意自愿贡献更多。
彭博社绿色加利福尼亚州为强大的太平洋风暴带来的闪电洪水和山体滑坡做好准备资产管理者押注电网股票以抵御特朗普的反ESG时代核聚变领袖希望在旧煤电厂的地点建设黑石集团、区块基金达成重大可持续航空燃料交易自2016年以来,中国官员反复强调,中国已向其他发展中国家提供了1770亿元人民币(240亿美元)的项目资金,以帮助应对气候变化,与一些发达经济体相当。
“如果中国和欧盟能够在COP29议程上有效合作……这将为重新调整他们更广泛的绿色和经济倡议奠定坚实基础,并改善双边关系,”亚洲协会政策研究所主任李硕表示,他密切关注中国的国际气候政策。他表示,双方需要一个强有力的起点来管理贸易争端,类似于中国与美国之间的讨论,这些讨论帮助为特朗普第一任期内缓解贸易战奠定了基础。
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中国已成为年度COP气候峰会中越来越核心的角色。作为全球最大的温室气体排放国,它可以比任何其他国家更有效地减缓全球气温上升。但这个亚洲国家也在努力应对自身的经济困境,无法承诺显著增加融资。此外,它还辩称自己是仍然是一个发展中国家,最早实现工业化的国家应该承担补偿其他国家因碳污染而产生后果的最大责任。
“作为世界上经济规模最大、累计温室气体排放量最大的发达国家,美国应该正视自己的责任,”中国外交部发言人在周一回应关于中国未来气候融资贡献的问题时表示。“《巴黎协定》明确了谁将为此付费。”
在巴库COP29气候会议会场附近的交通情况。摄影师:安德烈·鲁达科夫/彭博社今年的气候峰会开局不顺。谈判代表在主要目标上进展甚微:制定一个新的2025年后目标,以便富国筹集资金帮助贫国减少排放并适应更极端的天气。同时,沙特阿拉伯正在推动反对重申和实施去年的协议,以逐步摆脱化石燃料。
东道国阿塞拜疆在这两个方面都难以让各国达成共识,而其总统因侮辱其他国家和为肮脏能源辩护而引发争议。知情人士表示,中国希望帮助COP29主席国使今年的会议取得成功。
实现这一目标的一种方式是欧盟和中国在财政贡献上达成妥协。由于预计美国在未来四年内只会是公共气候融资的微小贡献者,它失去了一些要求更严格协议的筹码,使中国更明确地纳入融资范围。
这为欧盟提供了一个机会,以倡导在最终协议中采用更多自愿贡献的语言,同时在事后对各国所提供的资金进行更透明的核算。该集团的气候负责人,沃普克·霍克斯特拉,周一表示,欧盟将欢迎中国自愿承诺向全球南方提供气候融资。
“如果这些国家能够迈出这样的步伐,将是受欢迎的,”他在周一的新闻发布会上说道,指的是中国,也包括新加坡、韩国和富裕的海湾国家。“这关系到解决人类目前面临的最大问题之一。”