特朗普的胜利对美国交通优先事项意味着什么 - 彭博社

系好安全带。

摄影师：乔·雷德尔/美联社北美在过去四年中，美国交通部在实施拜登政府的国内政策议程方面发挥了异常突出的作用。在喜欢被聚光灯照耀的秘书皮特·布蒂吉格的领导下，该机构通过两党基础设施法案和通货膨胀削减法案分配了数十亿美元，同时追求高调的政策目标，如建设高速铁路、减少交通死亡、降低交通产生的排放以及帮助交通机构从新冠疫情中恢复。

彭博社城市实验室中国对夜间骑行热潮的转变显示出对控制的痴迷亚利桑那州选举信号显示特朗普下的强有力移民执法在丹佛的RiNo区取得建筑突破叶子吹风机不会安静下来随着当选总统唐纳德·特朗普准备重返白宫——而共和党接管参议院——华盛顿的交通优先事项将很快看起来截然不同。

唐纳德·特朗普在北卡罗来纳州的加斯顿尼亚市机场。摄影师：奇普·索莫德维拉/美联社北美尽管基础设施历来是一个相对非党派的问题，但这并不是2025项目所采取的做法，这是由右倾的传统基金会准备的保守派国家政策改革议程，被广泛视为即将上任政府的行动手册。该文件描述了取消交通部对骑行和步行路径的资金支持，结束对交通扩展的支持，并用提供给各州的区块拨款取代许多联邦项目。民主党的反对几乎是可以肯定的。

一位前美国参议院工作人员和美国交通部高管，现在领导倡导组织 美国交通，贝丝·奥斯本在乔治·W·布什以来的每位总统的交通政策制定中都处于前排位置。彭博社CityLab的撰稿人大卫·齐珀与奥斯本讨论了特朗普重返白宫对美国道路、公共交通系统和城市出行网络的影响。他们的对话经过了长度和清晰度的编辑。

对于关心交通排放、街道安全和优质公共交通服务的人来说，未来几年可能会有多糟糕？

世界将会变得相当黑暗，但交通不会遭受最严重的影响。

让我们先定义一下“糟糕”，我认为这将是对非汽车交通模式的攻击，以及对 推动公路扩建的强烈努力。这种情况发生的可能性并不高。由于2021年两党基础设施法案中的表面交通重新授权，联邦资金是锁定的，以及公路信托基金的规则。

美国总统乔·拜登与交通部长皮特·布蒂吉格在十月一起发言。照片：Saul Loeb/法新社通过Getty Images美国的交通资金相对固定，这使其不太受年度拨款或政治更迭的影响。当民主党掌权时，这使得改变变得更加困难。在这种情况下，我认为人们可以感到一些安慰。特朗普政府对公共交通、步行和骑行的态度可能会比民主党更敌对，但他们将无法做到他们想做的那么多。

是否有联邦项目面临特别风险？

有一些特定的项目，特别是在交通方面，受到拨款的影响，比如 新智能、小型启动和核心能力。这些项目不会被取消，但我们可能会看到一些削减。

全国范围内是否有交通项目显得特别脆弱？

实际上没有。联邦交通项目的流程相对规范，因此只要机构满足联邦要求，它们就应该能够推进。此外，国会山的共和党人通常对交通项目比较苛刻——但他们喜欢自己选区的系统，并希望支持它。国会可能会施加一些压力，以确保这些资本项目继续进行。

也就是说，我认为拜登政府可能对交通赞助商提供的许多信息持更宽容的态度，而下一届特朗普政府则不会。在第一届特朗普政府中，官员们非常遵循规章，这意味着事情进展得非常缓慢和有条理。可能会有几年项目没有进展，这会导致成本上升。特朗普政府的官员知道许多地区，尤其是那些拥有较小交通系统的地区，无法承担这些更高的成本，因此政府实际上可以在不明说的情况下拒绝他们的交通项目。

2024年华盛顿特区联合车站的一列美铁列车。摄影师：Tierney L. Cross/Bloomberg乘客铁路在这个国家似乎正在获得动力，新的受欢迎的Amtrak服务 在双子城和芝加哥之间 和 对东北走廊的升级。 这种势头有多大可能继续下去？

我不知道。联邦铁路管理局需要在这个过程中发挥非常强大的作用，因为铁路项目总是会遇到问题。第一个问题是，我不知道我们在联邦层面是否会有我们需要的友好态度。但第二个问题是，特朗普政府上任时甚至没有为FRA配备人员，而你需要工作人员来做决定。他们可能会忽视FRA，这将削弱其在铁路方面的帮助能力。

转向公路，2025项目提议终止像 RAISE 这样的竞争性拨款项目，这些项目为州和地方政府的高优先级项目分配数十亿美元。这有多现实？

我认为国会不会让特朗普政府取消竞争性项目，因为立法者在这项支出上获得了很多赞誉。联邦公式项目只是分配给各州，各州可以随意使用。但对于竞争性拨款项目，国会会收到关于新奖励的通知，他们有三天的时间可以围绕这些奖励进行任何活动。

基本上，项目2025建议国会不再因基础设施的联邦支出而获得任何荣誉。也许这对传统基金会听起来不错，但项目2025有很多内容与现实世界中任何事情的发生脱节。

项目2025还建议简化对联邦高速公路收费。这让我觉得这是个不错的主意，因为它向司机展示了道路建设和维护的成本，而不是通过看似“免费的”道路来掩盖这些成本。你怎么看？

我也觉得这是个好主意。但请记住，项目2025真正做的事情是将为地面交通筹集资金的艰难决定推给各州，这些州将设立这些收费站。也就是说，对联邦高速公路收费的想法确实是非党派的——两边都有喜欢这个想法的团体，也有讨厌它的团体。

说到收费，纽约州州长凯西·霍赫尔应该如何处理 曼哈顿的拥堵定价，特朗普 反对 ？

现在就去做。她应该早就推进这项工作了。

让我们谈谈道路和车辆安全。在前任特朗普政府下，道路安全似乎是个次要问题。国家公路交通安全管理局没有获得参议院确认的管理员，USDOT几乎没有提及 激增的交通事故死亡人数**，而且公司被鼓励在公共道路上** 实验自驾技术。在拜登任内，像超大汽车和自动驾驶汽车监管这样的问题至少得到了些关注。我很难相信在特朗普任内会继续这样，但也许你有不同的看法。

首先，拜登政府虽然对道路安全说了很多好听的话，但实际上并没有做太多事情。他们 写了一份计划来做一些事情，然后却没有去做。即使是 开始 提出关于 超大车辆 的建议，他们也花了四年时间。由于拜登在车辆安全方面做得很少，他和特朗普之间的政策差异并没有应有的那么大。但我认为，汽车膨胀会加剧，司机们将不得不面对 巨大的盲区，这可能会危及他们所爱之人的生命。

NHTSA政策可能会发生巨大变化的一个领域是 CAFE燃油经济规则。特朗普政府可能会撤回这些规则，这样汽车的效率会降低，我们在气候目标上又会失去十年。我还认为他们会对加利福尼亚下手，因为加利福尼亚现在可以设定比联邦更严格的排放标准。我认为他们会试图取消这个例外。一般来说，新政府改变车辆法规要比调整基础设施资金的方式容易得多，因为后者需要国会的法案。

特朗普常常贬低电动车，但他的有影响力的盟友埃隆·马斯克经营着一家制造电动车的公司。这是否为电气化创造了机会？

确实如此。随着马斯克作为影子内阁成员，我认为特朗普的团队不会做任何他不想做的事情。我认为马斯克会很高兴看到联邦政府继续建设电动车充电站，例如。

2022年在旧金山的Cruise自动驾驶汽车。摄影师：大卫·保罗·莫里斯/彭博社 特斯拉现在既是一家自动驾驶汽车公司，也是一家电动车公司。随着埃隆·马斯克与特朗普的亲密关系，你能想象NHTSA会对自动驾驶汽车技术进行多少监管吗？

我认为他们会让自动驾驶公司随心所欲——例如，没有强制性的数据收集。

老实说，我认为人们应该现在就开始聘请律师，因为当这些公司的错误不可避免地导致人类伤亡时，唯一能追究他们责任的办法就是把他们告得倾家荡产。

如果我在寻找一线希望，那么很明显联邦政府不会干预以防止 交通灾难循环 或解决 美国道路安全的失败 。也许这一直是不切实际的，但现在显然各州和地方政府必须自己处理这些问题。

令人惊讶的是，居然有任何人认为联邦政府会介入拯救公共交通。这从来不会发生，但公共交通倡导者充满信心地认为民主党会这样做，因此他们没有坚持自己的立场。也许现在他们会更加努力。州和地方政府确实有资金支持公共交通的工具。许多地方在公共交通上的支出微乎其微。如果你不喜欢你的公共交通系统，那是你所在州的错。

州和城市在车辆设计方面能做的很少，因为这主要是联邦的责任。我知道加利福尼亚州试图通过自己的 车辆限速器规则，但我认为特朗普政府会采取措施来阻止这样的事情。

展望未来，大约三年后，国会需要通过联邦地面交通资金的重新授权。当该法案成为法律时，许多交通政策可能会发生变化。民主党现在是否应该花时间制定新的联邦交通政策，提出那些不会通过但可以建立未来支持的法案？

是的，他们应该这样做，但这将与他们的性格大相径庭。民主党应该提出标记法案，以为重新授权留出位置，无论谁掌权。但除了少数例外，历史上民主党并没有这样做。我认为这是因为他们中的许多人——就像共和党人一样——对现状感到满意。

我希望看到两边的议员提出关于联邦交通变化的法案，因为这对城市和农村地区都不太奏效。农村地区不需要像农田那样的交通投资。他们需要的是我华盛顿特区社区所拥有的投资，有主街、商业区，以及孩子们能够步行到附近学校的条件。相反，我们却不断在修建高速公路。