习近平在美国投票前发表的演讲中强调就业问题 - 彭博社

习近平在9月29日。摄影师：阿德克·贝里/法新社/盖蒂图片社习近平主席在一篇新发布的演讲中强调了中国就业市场面临的压力，这篇演讲描绘了世界第二大经济体的动荡时期，官员们试图遏制增长放缓。

“中国正进入一个战略机遇与风险和挑战并存的时期，意外因素正在上升，”习近平在周四发布的演讲中说，提到，暗指与美国的紧张关系以及国家从依赖房地产驱动的增长转型。

“稳定增长和就业的压力将持续，”这位最高领导人补充道，这些评论由执政的共产党在即将到来的美国选举前夕的*《求是》*杂志上刊登，可能会重新定义中国与美国的关系。唐纳德·特朗普已誓言如果连任，将对其国家最大的经济竞争对手征收60%的关税。

虽然习近平是在5月的一个政治局学习会议上发表这些言论，但中国的宣传机器通常在演讲发生几个月甚至几年后才发布，以此作为传达政策优先事项的方式。投资者目前正密切关注高级领导层的任何信号，以寻找下周一群立法者在中国刺激措施下一阶段将批准的财政支持的迹象。

“这篇文章表明，失业率可能成为比以前更重要的政策目标，”平点资产管理公司的首席经济学家张志伟说。“我认为这使得财政赤字明年超过3%的可能性更大。”

中国的就业市场受到长期房地产崩溃的冲击，这使地方政府的财政紧张，并导致自1999年以来国家经历的最长通缩期。金融到科技等行业的普遍降薪和裁员是消费的最大拖累之一，美国财政部长珍妮特·耶伦呼吁领导人解决这一问题，因为北京面临海外关税上升的压力。

“提升就业质量已成为工人的迫切愿望，”习近平在5月的讲话中说，随着公众对经济放缓的不满加剧。根据中国领导人的说法，出生率下降、人口老龄化和经济数字化都在加剧结构性问题，令就业形势更加严峻。

习近平承诺将充分就业作为“优先目标”，将青年就业作为“重点中的重点”在五月的会议上。政府在最近几周推出了一些措施，以支持面临就业困难的群体，例如一次性现金补助给面临困境的居民，以及扩大的学生奖学金和贷款计划。

中国国务院还表示将为在毕业两年后仍未找到稳定工作的大学毕业生提供一些社会保障福利。该国在2020年疫情首次爆发时推出了类似的举措。