中国的刺激措施旨在促进消费，顶级官员表示 - 彭博社

廖敏摄影师：Tierney L. Cross/Bloomberg中国最近推出的刺激措施主要集中在提升国内需求和实现国家年度增长目标，副财政部长廖敏表示，投资者正等待立法者的会议，预计将公布北京关键财政方案的细节。

“目标是增强宏观政策的力度，以扩大国内需求并达到今年的GDP增长目标，”廖在华盛顿国际货币基金组织和世界银行年会期间对彭博新闻表示。“同时与货币政策协调，推动经济结构调整，特别是促进包括消费在内的国内需求。”

“这一轮政策的规模将相当大，”他说，并重申了财政部长阮福安之前表达的观点。

廖表示，他向其他国家的代表明确表示，中国的财政政策的任何细节将在全国人民代表大会常务委员会会议结束后才会公布，该会议定于11月4日至11月8日举行。“中国的财政政策需要经过法律程序，”他补充道。

在最近几周，中国官员们释放了自疫情以来最大胆的经济刺激措施，此前一系列疲弱的经济数据使北京面临错失约5%的年度增长目标的风险。虽然该方案包括降息、向银行提供更多现金和支持住房部门，但包括稳定地方政府债务的措施被视为更侧重于减轻风险而非刺激增长。

中国多年持续的房地产崩溃已经抹去了数十亿美元的家庭财富，给经济带来了通缩压力，因为消费者变得谨慎。廖称今年使用超长期特别主权债券来 资助消费品以旧换新计划是“前所未有的”。

“在某种程度上，这表明消费已成为中国财政政策制定中的一个重要考虑因素，”他说。

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美国财政部长珍妮特·耶伦本周在华盛顿批评迄今为止的刺激措施未能解决过剩产能这一敏感问题，因为疲软的国内需求使大量廉价出口涌向海外。国际货币基金组织主任克里斯塔琳娜·乔治娃也警告称，如果不进行改革以提升国内消费，中国的年增长可能在未来“远低于”4%。

廖对其国家复兴经济蓝图的辩护正值中国最高立法者准备召开备受期待的 会议，预计将批准一项政府借款计划。财政部长兰和他的副手本月早些时候 宣布包括计划为主要国有银行注资和启动地方债务置换计划的措施，但未具体说明将花费多少。

兰佛安来源：彭博社经济学家们一直忙于推测这一方案的规模。花旗集团预计，今年将有多达3万亿人民币（4210亿美元）的额外财政力量，均匀用于解决收入短缺、刺激增长和为银行注资。高盛集团预测，未来几年将有约5万亿人民币用于置换隐性地方债务。

立法者将在美国紧张的选举周内召开会议批准任何方案，最终决定可能在投票后三天作出，这次投票可能重新定义美国与北京的关系。前总统唐纳德·特朗普威胁要对中国征收关税，这将摧毁两大经济体之间的贸易，并可能将中国的年增长率削减一半。

廖是中国贸易战谈判团队的关键成员，在特朗普第一次任期内与美国官员对峙。他流利地讲英语，曾作为时任副总理刘鹤的助手前往美国，并在椭圆形办公室会见特朗普。

中国经济再次放缓

上个季度经济增长4.6%，尽管消费和产出在九月份有所回升

来源：中国国家统计局

在耶伦发表批评几天后，廖表示，中国官员“详细向美国同行介绍了中国近期政策背后的考虑”，而美国官员则分享了他们对自身财政和利率政策的看法。财政部在周五的声明中确认，双方讨论了刺激措施，但没有详细说明。

“我还向本周会议上的外国同事强调了中国在追求高质量发展和第三次全体会议上设定的措施中继续改革开放的决心，”廖补充道，指的是在七月举行的每十年一次的会议，以制定长期改革方案。