欧盟对中国电动车进口征收高达45%的关税 - 彭博社
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欧盟将对来自中国的电动车征收最高达45%的关税,进一步加剧全球主要出口国之间的贸易紧张关系。
引入这些税收的法规将于在欧盟官方公报上发布,这为它们在经过数月的谈判、中国报复威胁和汽车行业避免升级的呼吁后,预计本周晚些时候生效铺平了道路。
欧洲的电动车关税对已经在美国这个巨大的潜在市场中被有效排除的中国生产商来说是一个挫折,后者今年将关税提高到超过100%理由是“广泛的”政府补贴和去年激增70%的出口。
欧盟的税收因制造商而异,范围从约8%到略高于35%,加上现有的10%税率。
汽车制造商面临欧盟更高的关税
对中国电动车的计划征税是在10%税率之上的
来源:彭博新闻
来自西方的最新一轮关税是在担心中国即将全球汽车主导地位的背景下提出的,这将损害美国和欧洲的竞争对手。自2020年推出新电池技术以来,比亚迪——领先的中国电动车品牌——已经从众多国内生产商中脱颖而出,跻身全球前10大汽车制造商之列。
尽管如此,主要的欧洲汽车制造商 梅赛德斯-奔驰集团 和 宝马集团 对关税进行了游说,担心争端会在他们已经面临困难的情况下损害他们在中国的销售。就在本周早些时候,大众汽车集团的首席工会领导表示,欧洲最大的汽车制造商计划在德国关闭至少三家工厂。
欧盟及其第二大商品贸易伙伴将继续进行旨在寻求替代解决方案的讨论,即使关税生效,但这些谈判迄今未能取得突破。这种僵局增加了在一个 关系中升级报复性对抗的风险,该关系在2023年的双边商品贸易中价值7390亿欧元(7990亿美元)。
中国对欧洲的电动车出口激增
尽管今年增长平稳,待定的欧盟关税可能是一个因素
来源:中国海关总署
北京和布鲁塞尔的谈判代表一直在探索是否可以就所谓的价格承诺达成协议,这是一种复杂的机制,用于控制出口的价格和数量,以避免欧盟所辩称的旨在对抗中国工业补贴的关税。
熟悉讨论的人士表示,北京尚未提出符合欧盟严格要求的提案,包括与世界贸易组织规则的一致性以及与关税效果的匹配。这个27国集团还希望确保欧盟能够监测合规安排。
据这些匿名人士透露,北京似乎主要专注于为上汽集团争取更好的交易,该国有最高的关税率。
欧盟一直在关注与一些汽车制造商的个别定价协议,包括那些计划在不久的将来将某些车型的生产转移到欧洲的制造商。这些安排将使涵盖在替代协议中的车型免于关税。
北京指责欧盟采取“分而治之”的策略,并警告制造商不要寻求此类协议,因为它希望所有人都在中国贸易机构主导的谈判下达成一个总体协议。欧盟表示,根据WTO规则,个别协议是可能的。
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中国还威胁要冻结对支持关税的成员国的投资,并对欧洲商品实施自己的惩罚措施,包括乳制品、猪肉和白兰地,以及大排量汽车。中国在6月对欧洲猪肉发起了反倾销调查,尽管该调查尚未完成。
中国的白兰地进口今年下降了24%
几乎所有的这种酒都是来自法国,法国支持电动车关税
来源:中国海关总署
欧盟表示将捍卫其利益,抵制任何不当调查,并已就中国对欧洲乳制品行业的反补贴调查将其诉诸世贸组织。
欧洲官员表示,他们预计中国的报复将在下个月显现,成员国将继续推动欧盟在此之后达成协议。
中国在2018年将大型发动机车辆的关税率降低至15%,现在警告可能将其恢复至高达25%。
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到目前为止,中国的反应大多在贸易争端的常规范围内。更大的担忧是,如果它超出这一范围,例如,限制原材料的出口。在十多年前与日本的领土争端中,中国曾暂时阻止稀土出口,最近也对一些其他关键矿物实施了出口管制。
虽然中国官员对谈判进展公开发表的言论不多,但他们已开始推出报复措施,并通过媒体和贸易协会的代理人谈论谈判,并暗示如果欧盟确实实施关税,可能会采取未来的措施。
中国汽车制造商受到北京的压力,暂停在欧盟的扩张计划,彭博社上周报道,引用了熟悉此事的人士。这个威胁在最近一篇与国家媒体相关的社交媒体账户的文章中被重申,该账户已被用作与欧盟争端的信息渠道。
“一旦欧洲方面实施歧视性措施,中国企业将完全失去与欧洲企业在中国开展技术合作的动力,”文章说。
‘后果’
为了强调这一信息,中国欧盟商会随后向记者发送了文章摘要,称其“与正在进行的电动车讨论具有重要相关性。”
文章还批评欧盟试图与个别汽车制造商以及集体进行谈判。“如果欧洲方面坚持阻碍谈判进程,就需要认识到后果,”文章说。
不过,布鲁塞尔和北京可能很快需要将一些注意力转向大西洋彼岸。下周的美国选举可能会看到唐纳德·特朗普重返白宫,以及他的承诺对欧盟和中国征收关税。
新加坡管理大学的法律教授高亨利表示,北京的官员可能会选择在等待美国选举结果时暂时不对新的欧盟关税作出任何立即反应。
“对美国选举感到更担忧的,除了美国人,就是中国人,”高说。“现在北京的每个人都在关注美国选举。”