英国首相斯塔默在伦敦峰会上试图重新夺回“财富创造者”的称号 - 彭博社

Alex Wickham, Joe Mayes, Katherine Griffiths

2024-10-15

首相基尔·斯塔默在一次华丽的伦敦投资峰会上宣称增长和财富创造是他政府的基石，试图为他执政前三个月的艰难局面划上句号，这段时间他对公共财政状况的负面言辞影响了经济情绪。

## 这就是为什么政府不断增加债务

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来自商业界和斯塔默新工党政府的各界人士聚集在一起，吸引了总计约630亿英镑（820亿美元）的私人投资承诺进入英国，这一数字是去年保守党类似活动筹集金额的两倍，政府声明称。然而，正如之前的此类活动一样，这一头条数字似乎是为了夸大峰会的成功，因为大部分总额由已经宣布的项目和承诺组成。

英国首相还试图在10月30日的预算之前平息企业和投资者的紧张情绪，利用彭博电视的采访拒绝了他可能将资本利得税提高到39%的建议，企业家们曾警告这将抑制投资。

“很多猜测已经偏离了事实，”斯塔默在回应《卫报》关于财政大臣瑞秋·里夫斯可能将最高税率从目前的28%提高超过10个百分点的报道时，对彭博社经济与政府负责人斯蒂芬妮·弗兰德斯说道。“这已经进入了一个偏离事实的领域，”他在再次被问及时表示。

在这座历史悠久的市政厅举行的峰会吸引了包括字母表公司、布鲁克菲尔德资产管理公司和黑石集团的高管们参加。

在圣保罗大教堂，客人们欣赏了英国流行偶像埃尔顿·约翰的晚间表演，斯塔默试图展现他在反对派时采取的亲商立场，但自从在七月选举中获胜以来却被指责忽视这一立场。

在他上任的前100天里，首相需要一个胜利，因为他的民调评分和商业信心因对即将到来的税收增加和支出削减的担忧而受到影响。最近几周的几项调查表明，政府对前保守党政府财政遗产的悲观表述削弱了信心——使得里夫斯的预算成为一个生死攸关的时刻。

对月度GDP增长的贡献

来源：英国国家统计局

这是斯塔默在他的演讲中试图解决的问题，他承诺通过私人资本的“震撼与敬畏”来复兴英国经济，承诺“剔除阻碍投资的官僚主义”，并使国家的监管制度“适应现代时代”。

首相告诉彭博社，预算中的决策“将取决于它们是否有助于增长”，而里夫斯在活动中的演讲中重申将公司税上限设定为25%。两人都表示，工党政府将在保守党统治下经历多年的动荡后，为企业提供稳定和确定性。

尽管如此，他们表示本月底的预算将是痛苦的。财政大臣预计将提高资本利得税，以帮助填补她所说的今年220亿英镑的日常政府支出缺口。这部分是因为工党的选举宣言排除了对增值税、所得税和国民保险的任何增加，这三项是财政部的主要收入来源。

目前，资产的资本利得税税率在10%到28%之间，低于所得税的范围。在上一税务年度，资本利得税为财政部带来了约145亿英镑的收入，根据英国税务海关总署的数据。活动中的一些商业人士对不将资本利得税提高到39%的承诺并不感到满意，认为税率需要设定得更低。

2024-25年CGT税率

来源：HMRC

里夫斯还首次强烈暗示她正在考虑增加企业工资税。她否认这样做会违反工党的选举宣言，告诉记者该文件只排除了对“劳动人民”提高国家保险，而不是对企业。然而，财政研究所的保罗·约翰逊在接受《泰晤士报》电台采访时表示，这样的举动“将是对宣言承诺的直接违反”，这暗示着一场政治争论即将到来。

在工党政府面临赢得企业支持的挑战的迹象中，前谷歌首席执行官埃里克·施密特在一次小组活动中告诉斯塔默，他对自己的中左翼工党在反对派时表示支持增长感到“震惊”。施密特补充说，如果工党兑现其关于财富创造的言辞，“有很多资金”准备进入英国。

斯塔默在接受彭博社采访时辩称，他在活动中与大多数商业领袖交谈时，他们更关心的是英国的规划和监管框架，而不是税收上升的前景。“与人们可能认为的相反，税收并不是企业和投资者首先向我提出的问题，”他说。

虽然前保守党财政大臣纳迪姆·扎哈维欢迎斯塔默关于放宽繁琐法规的言辞，但他在接受彭博电视台采访时警告称，工党的税收政策可能会导致成功商人的外流。“我担心我们正在失去人才，”扎哈维在周二的迪拜表示，认为工党和他自己的保守党都犯了错误，取消了对富有外国人的优惠税制。

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总理的立场得到了该国一些大型贷款机构首席执行官的支持，他们表示国际投资者不会因提高对私募股权投资者的税收或对所谓非居住者的打压而受到阻碍。

“我们所谈论的投资者是大型国际养老基金、大型国际主权财富基金、私人信贷基金，”劳埃德银行集团有限公司的查理·纳恩周一早些时候对彭博社表示。“他们会寻找有良好回报的好项目，以及一个支持这些投资成功的政府和国家——这才是重要的。”

巴克莱银行的C.S. Venkatakrishnan警告不要在预算中对银行加税。“银行是英国税负最高的实体之一，我们是经济的重要组成部分，”Venkatakrishnan在接受彭博社的单独采访时表示。

斯塔默指出，众多国际高管涌入伦敦，证明他的政府与投资者保持一致。“我认为，我们看到的数十亿的外资投资决策在某种程度上是对我们所采取的方法的认可，”他说。