欧盟峰会：欧洲财政首脑对欧盟经济问题意见分歧 - 彭博社
Kamil Kowalcze, Jorge Valero, Alessandra Migliaccio
欧洲财政部长于六月在卢森堡参加经济和财政事务理事会会议。
摄影师：西蒙·沃尔法特/彭博社财政部长克里斯蒂安·林德纳在四月国际货币基金组织会议上听取报告时，终于意识到德国的情况有多糟糕。
在关于 经济衰退 的报告中，弗朗索瓦·维勒罗伊·德·加尔豪 nudged 他仔细看看用来说明主要观点的照片：那是柏林市中心的弗里德里希大街。
林德纳与法国央行行长一起笑了。但根据一位了解他想法的人说，他内心却在愤怒。
虽然华盛顿或北京的政策制定者可能已经对欧盟的无效滑坡进行了多年的定价，但负责实际引导欧洲经济的政治家们花了一些时间才接受他们面临的 挑战的严重性。但他们现在开始明白了。
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罗伯特·哈贝克，德国经济和气候部长，财政部长克里斯蒂安·林德纳和总理奥拉夫·肖尔茨在九月份柏林的初创企业论坛上。摄影师：克里斯蒂安·博奇/Bloomberg德国经济，欧洲的工业引擎，自林德纳和总理奥拉夫·肖尔茨于2021年上任以来，已经连续两个季度 未能增长，该集团发现自己在开发 下一代技术的斗争中全面落后于美国和中国， 旗舰绿色转型正遭到选民和 极右翼的反对。
俄罗斯在乌克兰的战争以及唐纳德·特朗普在下个月美国选举中获胜的可能性突显了对 更多军事能力的需求，给成员国在如何融资的问题上又增加了一项昂贵的议题。
欧盟领导人将于周四在布鲁塞尔召开会议，开始讨论如何应对这一切。但他们在该做什么上存在分歧。
一些北方成员希望集中精力提高 内部市场的效率，法国和意大利强调 投资不足，而东部国家则专注于 国防。但最重要的是，关于欧盟成员国更多共同借款的想法存在激烈的分歧。
当前意大利总理马里奥·德拉吉上个月提出恢复欧盟运势的蓝图时，他建议定期共同发行债务作为基石，以每年增加8000亿欧元（8750亿美元）的投资。通过集中借贷，成员国将随着时间的推移创造出一批安全资产，作为更深层次和更一体化的资本市场的基础，从而帮助解锁更多私人投资。该提案被当即驳回，由林德纳和肖尔茨提出反对。
马里奥·德拉吉和乌尔苏拉·冯·德·莱恩在九月的布鲁塞尔。摄影师：杜尔孙·艾德米尔/阿纳多卢/Getty Images“对德拉吉报告的反应过于克制，”柏林赫尔蒂公共管理学院院长科尔内利亚·沃尔说。“报告的意义将主要通过它如何塑造未来的辩论来判断。”
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帕斯卡尔·多诺霍，负责主持欧元区财政部长会议的爱尔兰官员表示，欧盟的经济政策讨论迄今为止尚未与他们面临的挑战相称。
但他坚称这将会改变。“你将看到语气的变化，”多诺霍说，指向周四的谈判，作为为与德拉吉在11月初布达佩斯另一场峰会讨论做准备的重新推动的开始。
当七国集团经济首脑在五月在意大利的马焦雷湖会晤时，多诺霍也有了自己的顿悟。
他们聚集在大博罗梅奥岛酒店，这是一座拥有宏伟楼梯、水晶吊灯和壁画天花板的贝尔·埃poque建筑，提醒人们欧洲经济曾是世界上最富裕的时代。
经济前景
欧洲的增长滞后
来源：国际货币基金组织
注：2024-2029年的数字为预测
谈判的主导问题是 为乌克兰的防御提供资金 对抗俄罗斯，但与沙特阿拉伯、巴西和韩国等国官员的交流吸引了多诺霍的注意。国际货币基金组织预测到2029年，欧元区的增长仅为1.2%。巴西和韩国的增长速度几乎是其两倍，而沙特经济的增长速度可能是其三倍。
“听他们谈论他们的增长前景让人感到非常清醒，”多诺霍回忆道。
七国集团财政部长会议于五月在斯特雷萨举行。摄影师：托马斯·伊莫//图片联盟/dpa/AP 图片另一位定期参加这些会议的人表示，欧洲官员多年来一直出席会议，却没有意识到他们在其他主要经济体面前落后了多远。现在他们可以看到自己处于困境中，这位人士说。
在闭门会议上，时任法国财政部长布鲁诺·勒梅尔告诉同事们，他们应该设定一个公共目标，将经济增长率翻倍，以使欧盟与美国保持一致。
该提案尚未被采纳。而勒梅尔本人在总统埃马纽埃尔·马克龙的政党在六月份的法国议会选举中失利后被 边缘化。
但当欧盟财政部长现在在布鲁塞尔召开定期会议时，最大的担忧是 如何追赶美国和中国，一位官员说。在这些讨论的背后，有一种恐惧的情绪，这位人士说，因为部长们意识到失败的后果。
下一个挑战是让他们的上级支持。
当欧盟领导人在四月份召开定期峰会时，准备这些谈判的官员起草了一份公报，呼吁进行“范式转变”，以扭转衰退的过程。但该语言未能在峰会讨论中存活下来，领导人最终仅同意进行“政策转变。”
四月份在布鲁塞尔举行的欧盟领导人峰会。摄影师：Dursun Aydemir/Anadolu/Getty Images布鲁塞尔的几位高级官员表示，问题的很大一部分在于许多国家领导人的软弱。德国的肖尔茨和西班牙的佩德罗·桑切斯受到脆弱联盟的限制，波兰的唐纳德·图斯克和荷兰的迪克·斯霍夫也是如此，所有这些国家的极右翼政党的支持上升使得领导人对在欧盟倡议上花费政治资本或要求选民做出只会在长期内产生利益的牺牲感到紧张。
自四月份峰会以来，这种情况只变得更糟，而痛苦主要集中在该集团最大的两个经济体中。
在将民族主义领导人玛丽娜·勒庞赋予事实上的否决权后，马克龙实际上成为了一个跛脚鸭，新的政府正在努力安抚因对财政赤字的担忧而抛售国家债券的投资者。惠誉评级去年下调了法国的评级，并在周五将该国置于负面展望中——就在政府提交其2025年预算的前一天。
在莱茵河对岸，德国备受推崇的汽车工业因中国销售的剧烈放缓而受到冲击，英特尔公司在马格德堡建设半导体工厂的300亿欧元计划正在解体。恶化的经济前景促使投资者加大对欧洲央行比联邦储备更快降息的押注，这对欧元造成了压力。
随着领导人们降临布鲁塞尔，他们将期待欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩阐明她计划如何应对德拉吉提出的建议。荷兰希望最初将共同债务问题搁置，以便领导人能够在其他更容易达成共识的领域取得进展。根据知情官员的说法，即使是那些最积极推动共同借贷的国家也意识到，如果他们首先就需要融资的共同项目达成一致，将有助于他们的立场。
随着欧盟领导人降临布鲁塞尔，他们将期待乌尔苏拉·冯·德莱恩阐明她计划如何应对德拉吉提出的建议。摄影师：菲利普·冯·迪特福特/图片联盟/盖蒂图片社德拉吉所做的最基本的服务是迫使欧盟领导人承认问题的严重性，其他官员表示。
政府首脑们对他的分析感到震惊，他们开始讨论扭转局势所需的措施。现在的问题是他们是否能够采取行动。
他们可能在达到这一点上进展缓慢，但他们现在意识到自己处境的紧迫性，来自马克龙党派的欧洲立法者斯蒂芬妮·永-库尔坦说。
“现在是时候了，”她上个月对彭博电视台说。