德拉吉表示，如果没有巨额支出和共同债务，欧盟面临风险 - 彭博社

马里奥·德拉吉摄影师：西蒙·沃尔法特/彭博社前欧洲中央银行行长马里奥·德拉吉呼吁欧盟每年额外投资高达8000亿欧元（8840亿美元），以提高该地区的竞争力，并承诺定期发行共同债券，以与中国和美国竞争。

在他期待已久的关于欧盟竞争力的报告中，德拉吉敦促该地区发展其先进技术，制定计划以实现气候目标，并增强关键原材料的防御和安全，称这一任务为“生存挑战”。

德拉吉表示，欧洲需要将投资提高约5个百分点的GDP——这是50多年来未曾见过的水平——以转变其经济，使其能够保持竞争力。他警告说，欧盟经济增长“持续低于”美国，这使得该地区能否迅速实现数字化和脱碳以与东西方竞争者抗衡成为疑问。

“如果欧洲无法变得更具生产力，我们将被迫做出选择。我们将无法同时成为新技术的领导者、气候责任的灯塔和世界舞台上的独立参与者，”他在报告中写道。“我们将不得不缩减一些，甚至所有的雄心。”

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩，曾委托德拉吉撰写该报告，将需要决定追求他建议的多少内容。

这份报告发布之际，欧洲领导人越来越意识到与该集团主要竞争对手的竞争力下降，部分原因是欧洲对能源的依赖和原材料的缺乏。与此同时，欧盟仍然受到其电信和国防产业无法利用规模经济以及未能更好地为更加灵活的安全立场做好准备的困扰。

迄今为止，欧盟在推动降低资本市场壁垒方面也未能取得进展，以动员跨境数十亿欧元，加速清洁技术的发展，以实现其雄心勃勃的绿色目标，或创造下一代技术冠军。

对私营部门而言，德拉吉呼吁电信行业进行更多整合是一项特别的福音，他表示这“有助于提高连接投资的比率。”

德拉吉还提议调整欧盟的竞争政策，以便“不会成为”该集团工业目标的障碍。具体而言，他呼吁对技术交易进行新的评估，以审查某些交易如何能够促进欧洲的创新，以及进一步放宽欧盟在战略重要领域的国家援助监管。

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欧洲生产力的困境因主要欧盟经济体国家政府的弱势而加剧，这些国家受到政治分裂和民粹主义力量的影响，反对德拉吉所呼吁的一些雄心勃勃的共同解决方案，包括共同债务。

对美国金融激励措施对绿色转型和中国激进工业计划的挑战反应缓慢的后果，已经在一些关键行业中显现出来，后者在补贴上投资了数十亿美元。

大众汽车公司宣布，首次考虑在其87年历史中关闭德国工厂。

“欧洲人需要明白，防御不是答案，它只是一个临时答案，”Natixis的经济学家阿莉西亚·加西亚·埃雷罗在彭博电视台对盖·约翰逊和克里蒂·古普塔说。“我们需要进攻——这意味着绝对不是其他任何事情，而是以更好的条件竞争，意味着更多的创新。单一市场必须得到加强。”

德拉吉揭示了欧盟工业在其到2050年实现净零排放使命中面临的挑战。该地区的能源价格过高，抑制了投资，而该集团的气候目标对排放最高的行业施加了沉重的短期负担。中国和美国并未面临这样的障碍，而它们为该行业提供的融资水平远远超过欧盟。

能源计划

为了将能源转型变为机遇，欧洲需要将所有政策与气候目标同步，并制定一项涵盖能源生产者、清洁技术和汽车行业以及排放难以减少的高能耗公司的脱碳和竞争力的共同计划。

欧盟中四个最大的排放密集型行业，如化工和金属，预计在未来15年内需要5000亿欧元以实现脱碳，德拉吉的报告指出。此外，交通投资将在2031年至2050年间每年达到1000亿欧元。

德拉吉特别指责汽车行业，称其是“缺乏欧盟规划的一个关键例子”。该地区面临着真正的风险，即欧盟汽车制造商继续失去市场份额给中国，而中国在“几乎所有领域”都领先于这个27个成员国的集团，同时以更低的成本进行生产。

报告建议在无人机、高超音速导弹、定向能武器、防御人工智能以及海底和太空战争等多个领域进行共同的国防研发资金支持，同时也包括太空领域。他还建议加大对国防装备的协作采购，并优先考虑欧洲公司，前提是它们具有竞争力。