加拿大资本利得税收入将减少,C.D. Howe表示 - 彭博社
Erik Hertzberg
贾斯廷·特鲁多和克里斯蒂亚·弗里兰。
摄影师:大卫·川井/彭博社研究小组表示,加拿大决定提高资本利得纳入率不太可能产生贾斯廷·特鲁多政府预期的那么多现金。
根据周四发布的一份文件,这些变化将在五年内为联邦政府带来净增33亿加元(24亿美元)的个人收入。 C.D. 霍威研究所。
这低于财政部长克里斯蒂亚·弗里兰在四月提出税收变化时政府预测的88亿加元的40%。
文件的作者表示,估算差异是由于对个人所得税收入的不同假设,以及“资本利得实现的周期性特征和企业与个人可能对税收变化做出的调整”。
国家财政监察员,作为国家的财政监督机构,也预测收入增长将低于预期,称增加的税收仅会为个人所得税收入增加58亿加元。
加拿大的资本利得税上涨可能带来更少的现金
智库预计五年内额外收入为33亿加元,政府称为88亿加元
来源:C.D. Howe研究所
注意:对联邦个人所得税收入的总净影响
在六月,联邦政府将个人超过C$250,000的收益的纳入率从一半提高到三分之二。这一更广泛的增加也影响到企业,并且有 一些例外,引起了商业团体和一些经济学家的愤怒。
低于预期的收入增长将对税收变化的好处提出质疑,这些变化在商业投资疲软和 生产力滞后的时期面临广泛批评,已经对经济的长期增长前景造成压力。
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自由党政府表示,它正在要求富裕的加拿大人帮助支付旨在使 住房更可负担得起的新支出,并改善年轻人的生活。弗里兰承诺将国家的赤字控制在约C$400亿,而更高的债务支付已削弱了推出新社会项目的能力,这是特鲁多财政治理的基石。
资本收益“周期性”
在论文中,作者指出政府对税收变化带来的企业所得税收入的估计似乎“合理”,尽管他们并没有对其进行建模。财政部将该金额定为C$106亿。
关于个人所得税收入,作者指出预算缺乏对政府估算基础假设的详细说明,因此他们无法完全解释差异。然而,几个因素可能导致这种不一致。
首先,作者表示最新的数据来自2021税年,当时接近零的利率、财政刺激和量化宽松推高了对资产的需求。他们在预测中考虑了资本利得实现的周期性特征,但不知道政府在多大程度上也做了同样的考虑。
他们还指出,刚刚改革的 替代最低税 — 对于那些申请某些扣除、豁免或抵免的人,施加基本税率 — 将与更高的资本利得纳入税率相互作用,从而限制后者带来的额外收入。
此外,他们的预测考虑了纳税人对资本利得税变化的反应,通过 调整时机 和实现金额。最后,企业层面的更高纳入税率将减少可以作为免税红利分配给所有者的非应税资本利得,从而增加个人所得税收入。
2022-23财政年度,个人所得税总额为2080亿加元,而企业所得税总额为940亿加元。
民调显示,加拿大人对资本利得税上涨的负面看法比例略高于正面看法。约45%的人表示这一变化将减少投资并削弱经济,而38%的人认为这是公平的,并将有助于缩小贫富差距,根据Nanos Research为彭博新闻进行的四月民调。