苹果和谷歌的轻松监管之路结束了 - 彭博社
Parmy Olson
摄影师:艾丹·克劳利/彭博社
某些规模的科技公司长期以来一直期望从当局那里获得轻松的待遇,原因很充分。它们总是得到了这种待遇。苹果公司多年来利用漏洞在欧盟几乎不缴税,同时在那里创造了创纪录的利润,这要归功于爱尔兰的特殊待遇,苹果在此设立了其欧洲总部。谷歌公司多年来能够巩固其在搜索领域的主导地位,得益于公司对其自家购物服务的特殊待遇,而不是对竞争对手的支持。
彭博社观点为什么“病人”德国正在支付费用以减少病假脱欧烧伤了英国和欧盟,但这种关系可以挽救马里奥·德拉吉和联合信贷能否复兴欧洲的银行?美联储让香港的亿万富翁房东感到焦虑现在谷歌和苹果 正在受到惩罚,因为这些明显不公平的优势。欧盟迫使苹果向爱尔兰政府支付130亿欧元(144亿美元)的补税,谷歌则因操纵其平台而被罚款24亿欧元。对两者来说,这都是上诉的终点。当然,这些支付只是做生意的成本——实际上只是小钱——公司可以为其律师在法庭上拖延案件多年并进行无休止的上诉而感到自豪。
但漫长案件的时代正在消退。欧盟正在过渡到一个时期,在这个时期,其反垄断执法者可以更快,并且在某种程度上可以用来形容监管者的灵活,利用更高效的法律框架来打击来自Alphabet、Apple、Meta Platforms Inc.、Amazon.com Inc.、Microsoft Corp.和Nvidia Corp.等公司的反竞争行为。
直到现在,监管者必须聪明地使用旧的、过时的规则来追求他们的法庭案件。这就是为什么诉讼过程花费了如此长的时间。欧洲委员会基于对苹果爱尔兰税务案件的国家援助滥用,采用通常与税务无关的法律。法律上,“这是一种非常有创意的方法,”EDHEC商学院增强法学研究所的教授安妮·维特(Anne Witt)说。案件的核心是弄清楚如何证明爱尔兰给予苹果选择性援助,这在技术上也很难计算,维特补充道。直到现在,监管者必须聪明地使用旧的、过时的规则来追求他们的法庭案件。这就是为什么诉讼过程花费了如此长的时间。欧洲委员会基于苹果的爱尔兰税务案件违反了欧盟国家援助规则,这通常涉及补贴或拨款。法律上,“这是一种非常有创意的方法,”EDHEC商学院增强法学研究所的教授安妮·维特(Anne Witt)说。案件的核心是弄清楚如何证明爱尔兰给予苹果选择性援助,这在技术上也很难计算,维特补充道。
但从今年开始,欧洲的当局拥有了一种新工具,这一监管创新对反垄断政策的意义就像ChatGPT对生成性人工智能的意义一样重要。这就是数字市场法(DMA),大型科技平台必须在三月开始遵守这项法律。希望欧盟不会再像以前那样被动,追赶那些调查时间比让孩子上学还要长的违法行为。
现在,大型科技平台必须遵循明确的规则。例如,数字市场法(DMA)规定,苹果和谷歌必须允许用户卸载设备上的默认应用程序,如苹果地图和Gmail,以促进竞争。谷歌搜索也不再像以前那样突出显示结果在谷歌地图上。
数字市场法还应导致更迅速的解决方案,而不是漫长的法律斗争和上诉:例如,罚款可高达公司全球收入的10%。而且,与谷歌购物案这样的狭窄调查不同,该法律涵盖的范围更广,适用于从应用商店到社交媒体的所有内容。
苹果和谷歌的发言人都表示这两家公司对本周的法院裁决感到“失望”。但欧盟即将离任的竞争事务负责人玛格丽特·维斯塔格(Margarethe Vestager)表示,这些案件是她的验证之歌,她说这些案件表明即使是最强大的科技公司也可以被追究责任。
这种情绪在大西洋两岸日益增长,上个月一位美国法官裁定谷歌操纵了搜索引擎市场并且是垄断者——而且历史上第一次,拆分大型科技公司(谷歌)的前景看起来是可能的。目标是最终为较小的公司创造更多的创新空间,进入被巨头主导的市场,并减少向这些公司的出售压力。
对于科技巨头来说,游说立法者和让监管机构在法庭上纠缠的回报随着法规的推进变得越来越不确定。数字市场法案(DMA)是迄今为止最激进的措施之一,旨在遏制垄断行为,使欧洲人拥有更多控制权,比世界上其他任何地方的人都更能掌控他们可以在智能手机上安装哪些应用程序以及他们的数据如何被共享。
这一过程在今年年底和2025年期间将如何顺利进行仍然是一个悬而未决的问题,但很明显,苹果、谷歌和其他大玩家将不得不开始告别他们长期以来所依赖的优势。来自彭博社观点的更多内容:
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