加州立法者通过要求为奴隶制道歉的法案 - 彭博社
Karen Breslau
加利福尼亚州首府大厦位于萨克拉门托。
摄影师:大卫·保罗·莫里斯/彭博社加利福尼亚州立法者通过了一项法案,要求对奴隶制的持续伤害进行正式道歉,这一制度在1850年州建后并不合法,但被容忍。
该法案要求官员在州议会签署并展示一块铭牌,内容包括:“加利福尼亚州为通过种族偏见、隔离、公共和私人歧视以及不平等的州和联邦资金分配而对非裔美国人造成的伤害表示歉意,并声明此类行为不应重演。”
该措施现在将提交给州长加文·纽瑟姆,由他在9月30日之前签署或否决。作为民主党人的纽瑟姆也可以选择允许该法案在没有他签名的情况下成为法律。
正式道歉是加利福尼亚州赔偿工作组在2023年报告中提出的超过一百项建议之一。该小组发现,尽管加利福尼亚作为自由州的法律地位,歧视性法律和非法财产没收在加州加入联邦后仍然持续,导致了几代黑人居民在财富、教育和健康方面的显著差距。
这项道歉是加利福尼亚州立法黑人小组今年提出的近十项赔偿措施之一。
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另一个 法案正在考虑中,将建立一个新的州机构,帮助后代记录过去种族动机的财产没收。其他措施将为黑人社区提供医疗保健和职业培训资金,以及刑事司法改革。
“我们同事们不断问的一个问题是‘为什么是加利福尼亚州?’”州议员 洛里·威尔逊在一次采访中表示,她是该州黑人小组的主席,属于民主党。“我们在让人们理解赔偿的意义以及回到‘修复’这个根本词,修复奴隶制遗留和几代歧视造成的伤害方面取得了很大进展。”
威尔逊表示,目前没有计划向符合条件的被奴役或被剥夺财产的人后代支付现金——这是最具争议的赔偿形式。根据加州大学伯克利分校政府研究所的 2023年民意调查,59%的州选民反对现金赔偿。
预算限制
纽瑟姆在2020年热情支持成立赔偿工作组,此举是在乔治·弗洛伊德被明尼阿波利斯一名警察谋杀后引发全国抗议。自那时以来,州长变得更加谨慎。
“处理奴隶制的遗产不仅仅是现金支付,”他在2023年的声明中说。他的办公室没有回应关于本周通过的立法的评论请求。
除了政治考虑,纽瑟姆还必须考虑严重的预算限制。今年7月,州长与立法者谈判以弥补470亿美元的赤字。为2024-25年批准的2980亿美元支出计划中,仅包括1200万美元用于赔偿工作组推荐的行动。
赔偿倡导者表示,他们小心翼翼地从对财政影响最小的措施开始,以避免增加赤字。例如,致歉牌匾的估计成本为15万美元。
威尔逊表示,未来几年将会提出更多的赔偿法案。在其2023年向立法机构提交的报告中,加利福尼亚州的赔偿工作组记录了因非法财产没收、红线政策以及影响黑人居民的教育和健康差距等歧视性做法造成的8000亿美元影响。
“我们正在逐步教育我们的同事,”她说。“当人们学习和理解时,他们都会参与,但我们仍然有工作要做。”