加州就正式道歉奴隶制造成的伤害的法案迈出了更近一步 - 彭博社

这是议员们计划在赔偿任务组去年提出了100多项建议后，他们计划进行的多年立法倡议的第一部分。

摄影师：Justin Sullivan/Getty Images加利福尼亚议员们让这个州离成为美国第一个为奴隶制造成的伤害道歉的州迈出了一步，尽管奴隶制在那里从未合法化。

加利福尼亚州立法黑人团成员在周三在萨克拉门托的议会大厦发表讲话，强调了一项法案，呼吁就1850年加利福尼亚成为州后制定的人权侵犯、歧视性法律和做法道歉。官方道歉列举的伤害包括允许奴隶被带入加利福尼亚，执行其他州的逃奴法律以及在就业、教育和住房方面对黑人实施种族隔离和歧视。

这是议员们计划在赔偿任务组去年提出了100多项建议后，他们计划进行的多年立法倡议的第一部分。目前没有现金赔偿的具体计划。

“加利福尼亚的非裔美国人世世代代被故意剥夺了本应提升许多人在经济、教育和公民领导方面的机会的项目和服务的获取权，”该法案的共同作者、民主党众议员雷吉·琼斯-索耶尔（Reggie Jones-Sawyer Sr.）说道。“这些法律造成的增长阻碍应当得到公开认可，通过正式的道歉。”

在其六月报告中，该工作组记录了非法财产征用、红线划定和其他歧视性做法给黑人居民造成的8000亿美元的经济和其他损害。建议旨在弥合影响加利福尼亚州黑人的财富、教育和健康差距，他们占该州3900万居民的不到6%。

此后，纽约、伊利诺伊和宾夕法尼亚州也建立了以加利福尼亚为蓝本的工作组。但即使这一概念在美国各州和城市间蔓延，由于缺乏联邦立法，实施仍然缓慢、困难且零碎。国会中有一个赔偿法案自1989年以来已经提出了20次，计算美国政府的责任为14万亿美元。

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加利福尼亚工作组避免提出个人现金补偿，但确实提供了一个详细的方法论，供立法机构在将来某个日期为符合条件的居民计算支付时应用。

但任何新的资金都将面临障碍。周二，加利福尼亚州立法分析办公室将该州2024-25财政预算赤字预测从一月份的580亿美元增加到730亿美元，给立法者增加了削减支出的压力。

由该 caucus 提出的第一批赔偿法案限制了财政影响。除了正式道歉外，新法案还要求通过重新分配立法机构已经批准的资金，在曾经被划为红线区的社区加大对健康、教育和商业发展的投资。

其他措施包括改革刑事司法，为被非法征用财产的人的后代提供赔偿，并设立一个新的州机构——加利福尼亚美国自由人事务局，以确定赔偿资格。

立法者还聘请了一家公共关系公司，由一个私人基金会支付，以建立公众支持。加州伯克利大学政府研究所2023年的 民意调查 发现，60%的加利福尼亚选民认为奴隶制度的遗留影响了该州黑人居民的地位。但只有28%的人支持向现居加利福尼亚州的被奴役人的后代提供现金补偿。

加州公共政策研究所早前的一项民意调查发现，59%的受访居民支持州政府就其对人权的侵犯正式道歉，与立法黑人 caucus 保持密切合作的加州州长加文·纽森已经表示他将签署这样的法案。

“‘为什么加利福尼亚？’甚至我的同事们也经常问我这个问题，” 民主党议会成员、该 caucus 主席洛里·威尔逊在一次采访中说道。“作为立法者，我们必须更好地谈论修复过去的裂痕有多么重要，然后认识到这些投资不仅会造福加利福尼亚的黑人，也会造福所有加利福尼亚人。”