纽约市Shotspotter技术浪费纽约警察部门的时间和金钱，审计发现 - 彭博社

纽约市使用这项技术的合同定于12月12日结束，尽管纽约市警察局似乎准备再次续约。

摄影师：Getty Images/Getty Images在奥地利开车时请注意限速。

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承包商正在2021年在纳什维尔市中心建造的高层公寓大楼上工作。

摄影师：Luke Sharrett/Bloomberg纽约市依赖一种几乎不起作用并经常将警察派往未发生枪击事件的地点的枪声检测技术，一位城市审计员发现，这表明这种工具浪费了警官的时间。

纽约市警察局一直使用 SoundThinking公司的ShotSpotter系统，该系统使用麦克风和音频软件试图在社区中检测枪声，已经使用了近十年。它与SoundThinking的最新合同价值为2200万美元，为期三年，将于12月到期。当声音触发系统时，ShotSpotter会警报警察局，警官会被派往现场。

彭博社CityLab“每一滴都重要”：波哥大24小时停水扰乱生活日本游客激增引发要求对外国人收费更多的呼声英国无家可归问题加剧，使住房问题成为选民关注焦点飞行员担心人手危机导致澳大利亚管制塔台空置，恐发生碰撞对八个月的ShotSpotter警报进行分析发现，纽约市警察局(NYPD)在87%的时间里被派往没有枪击证据或无法证实发生枪击的现场，根据纽约市审计长布拉德·兰德的审计。审计发现，警察花费20分钟调查后来证实是无根据的报告，以及半小时调查他们无法证实的枪击事件。

“证据表明，NYPD在这项技术上浪费了宝贵的时间和金钱，需要更好地管理资源，”兰德在一份声明中说。“追踪汽车回火和施工噪音并不能让我们更安全。”

该公司在纽约市各个社区安装了超过2,000个传感器。这些传感器安装在电话杆、建筑物和其他高架设施上。兰德的办公室审查了2022年和2023年八个月期间该技术的成功率。

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这标志着最新报告质疑该技术的有效性。芝加哥市检察长办公室的一份2021年审计发现，在那里的50,000多个警报中，只有9.1%导致了与枪支相关的犯罪证据。芝加哥市长布兰登·约翰逊试图解除与SoundThinking公司的合同，尽管这一努力遭到了市议会的阻力。

休斯敦市长约翰·惠特米尔也表示，他将取消与该公司的合同，告诉《休斯敦纪事报》，称这是一种“噱头”。

纽约市警察局过去曾为其使用这项技术进行辩护，称其为一种“高效的打击犯罪工具”。纽约市与SoundThinking的合同定于12月12日结束。然而，根据兰德的报告，纽约市警察局似乎准备再次续约。对于审计员建议该部门暂停续约并对该技术进行更彻底的评估，纽约市警察局表示他们手头被束缚。“不续约ShotSpotter服务可能会危及公众安全，”该部门告诉兰德办公室，并补充说暂停将为时过早。“在续约期之前进行评估是不可行的。”

几个月前，奥地利开始实施一项引人注目的策略来遏制鲁莽驾驶：那些超速60公里/小时（37英里/小时）或更多的人可能看到他们的车辆被政府没收并出售。

这项新政策在这个阿尔卑斯国家成为了重大新闻，在那里，道路死亡人数在过去四年里一直在上升。（也就是说，即使在最近的增长之后，一个奥地利人死于车祸的可能性只有美国人的三分之一。）

彭博社CityLab纽约市Shotspotter技术浪费警察时间和金钱，审计发现“每一滴都重要”：波哥大24小时停水扰乱生活日本游客激增引发要求对外国人收费更多的呼声英国不断上升的无家可归问题让住房成为选民关注的焦点官员表示，他们从邻国瑞士汲取了灵感，瑞士已经开始没收极速驾驶者的汽车已有十多年。其他欧洲国家也采取措施限制超速驾驶：例如，芬兰会根据收入发放罚单。 （2002年，一位骑哈雷摩托车的诺基亚高管因超速25公里被罚款11.6万欧元，按当前汇率约合12.5万美元。 截至今年夏季，欧盟销售的新车必须配备名为智能超速辅助的功能，当驾驶员超速时会发出警报。

与欧洲相比，美国对待超速的反应更为自由放任。 美国每年有大约1.2万人死于与速度有关的车祸，占总道路死亡人数的约三分之一，而应对措施主要围绕警察拦停和PSA宣传活动（其价值存疑）。 加利福尼亚州提出了一项法案，要求在该州销售的新车必须配备智能超速辅助，但联邦政府没有显示出跟随的迹象。 大多数美国州甚至禁止使用自动测速摄像头，而这在欧洲很常见。

尽管美国的极端鲁莽驾驶者可能会看到他们的车辆被暂时没收，但奥地利的新政策是在一次事件后甚至出售违规者的车辆，这要严厉得多。据奥地利官员称，3月和4月期间约有40辆车被没收，其中至少有一辆被没收。

Vera Hofbauer照片：Interfoto Wien/BMK在五月，彭博城市实验室的撰稿人大卫·齐珀与奥地利交通总局局长维拉·霍夫鲍尔在德国莱比锡举行的国际交通论坛峰会上坐下来讨论她的国家的没收政策。为了更清晰，他们的对话已经过编辑和压缩。**这项赋予政府没收和出售超速驾驶者车辆权力的新法律背后的动机是什么？**这是一项在奥地利人口中相当被接受的措施，因为虽然有点超速在社会上是可以接受的，但超速是不被允许的。在奥地利，由于超速驾驶者造成了许多事故 — 致命事故。这些驾驶者把他们的车辆当作武器使用。你必须制定严厉的措施来真正制止他们。

**在什么条件下驾驶者的车辆会被没收？**当城市内的驾驶者超速60公里/小时以上时，法律适用。在城市外，车辆必须超速70公里/小时（44英里/小时）以上。但在这个水平上，车辆只会被没收两周。对于多次违规者，以及在城市内超速80公里/小时（50英里/小时）以上或在城市外超速90公里/小时（56英里/小时）以上的人，车辆将被永久没收并出售。

我们的高速公路通常限速130公里/小时（81英里/小时），所以你需要以220公里/小时（137英里/小时）的速度才会在第一次违规时被没收。对于那些只是说“哦，我开得有点快了”的人，这种情况是不会发生的。这是对超速驾驶者的处罚。

警察抓到超速驾驶的司机后，车辆会立即被扣押，所以他们无法开车回家。在两周内，政府将决定是否永久没收车辆。

**在超过这些限速标准时车辆是否总会被没收，还是司机可以试图说服官员让他们保留车辆？**这是一个法律程序。警察必须证明司机是在鲁莽驾驶才能进行没收。几周前，有一起事件，司机的速度大约为215公里/小时，是根据警车旁边行驶的警车的速度推断的。但警察无法使用雷达。因此，这并不足以没收车辆。然而，如果警察有超速驾驶的证据，没收程序将开始。

如果你把你的车当作武器，你的速度可能会伤人。无论你有多么喜爱你的车，或者你认为你需要它 — 你知道你在做什么。你应该失去你的车。

**如果犯下极端超速行为的司机不是车辆的所有者怎么办？**这是一个我们进行了许多内部讨论的棘手情况。有时车辆可能是朋友所有，或者可能是注册在某人的祖母名下。在这种情况下，司机将不被允许再次驾驶该车辆。

这项新政策有多受欢迎？ 目前我没有听到任何负面言论。最初，驾驶俱乐部有些反对，但现在这种情况已经大大减少。正如我所说，这项政策的真正目标是针对超速行驶，这在奥地利社会是不被容忍的。为了捍卫这种行为，你不会赢得很多朋友。

**关于这项法律对事故的影响，您有任何结果吗？**我们还没有关于它是否有帮助的数据，但它已经产生了影响。这项法律于今年3月1日生效，当晚——大约在凌晨3点——有人被抓到超速行驶，速度足以触发没收。

我认为这项政策将减少事故。这与超速者因车辆被没收而失去的金钱有关，也许还涉及到驾驶者对车辆的情感依恋。没收的风险可能会让他们停下来思考自己在做什么。

有时候你必须尝试起初听起来奇怪的措施，并产生新的法律问题需要解决。但我认为我们应该尽一切可能减少事故。

当亚马逊公司在2021年初以20亿美元进入住房领域时，人们希望这家公司庞大的资源和物流技术能够在美国的经济适用房危机中发挥作用。

上周，亚马逊就其进展提供了最新消息。在 一份影响报告中，这家科技巨头宣布了对其住房公平基金的新 140亿美元资金承诺，使其住房公平基金总额达到36亿美元，用于向亚马逊运营地区的三个地区提供低息贷款和补助金，这三个地区分别是：纳什维尔、大西雅图和华盛顿特区大都会。根据报告，该基金已在这些城市创造或保留了超过21,000套住房，新的资金将再贡献14,000套住房。

彭博社CityLab纽约市Shotspotter技术浪费警察时间和金钱，审计发现“每一滴都重要”：波哥大24小时停水扰乱生活日本游客激增引发要求对外国人收费更多的呼声英国无家可归问题持续上升，使住房成为选民关注焦点“我们的北极星一直是迅速增加这三个地区的优质经济适用房数量，”亚马逊全球社区影响总监艾丽丝·肖贝告诉彭博社CityLab。“我们有责任成为一家良好的企业公民，并在我们经营的社区做出贡献。”

HEF投资 — — 作为一波类似承诺的一部分，旨在提高住房可负担性来自其他大型科技公司的浪潮 — — 瞄准了受“亚马逊效应”威胁的地方 — — 由公司的增长和高薪工作引发的住房成本上涨。例如，在西雅图地区，2010年至2018年间，房价上涨了80%，租金上涨了69%。在HEF运营的所有三个市场中，经济适用房的形势继续恶化：从2021年到今天，华盛顿特区、西雅图和纳什维尔大都会区的租金中位数分别上涨了20%、22%和22%，根据Zillow的数据。（然而，全国平均值为23%。）

经济适用房倡导者通常对亚马逊的承诺作出积极回应。国家低收入住房联盟政策和现场组织高级副总裁萨拉·萨迪安表示：“更多大型雇主和公司认识到经济适用住房的需求非常重要，这一点非常重要。”“亚马逊360亿美元的投资真的非常重要。”

2023年弗吉尼亚州阿灵顿进行中的HQ2建设。摄影师：华盛顿邮报通过盖蒂图片社的萨拉·L·沃伊辛但一些社区活动人士质疑亚马逊的住房战略和愿景是否与其资源规模相匹配。

该基金是公司“表明他们正在回馈那些他们真正扭曲社区本质的社区”的一种方式，西雅图PowerSwitch Action的克里斯蒂娜·罗萨莱斯说，该组织是一家在亚马逊主要市场研究亚马逊影响的全国性社区组织者。“如果他们想要产生重大影响，他们可以创建一个大型基金来建造经济适用住房并让人们扎根。但他们没有这样做。”

像其他批评者一样，罗萨莱斯担心HEF方法无法满足最需要的家庭。“低收入和中等收入人群被排除在住房市场之外，”她说。“亚马逊对此负有直接责任。”

“用脏抹布擦东西，”北弗吉尼亚倡导团体La ColectiVA的现场组织者丹尼·森德哈斯说。“你可能会发现一两个看起来稍微干净一点的斑点。但总的来说，他们正在制造混乱，对吧？这就是亚马逊在我们地区的住房问题上所扮演的角色。新生代驱逐一直是一个问题。而亚马逊让情况变得更糟。”

至于亚马逊，它并没有声称自己是这个问题的唯一责任方，也无法独自解决这个问题。

“政府是全国住房领域的主要融资方，”肖贝说。“我们在尽自己的一份力，但我们知道与政府合作有多么重要。”

速度作为策略

该公司的策略和投资在技术术语中并没有颠覆美国的廉租房建设方式。通常，这些项目依赖于各种补助、激励措施以及公共和私人资金来源来制定融资计划，或者资本结构。肖贝说，在许多情况下，该公司最大的贡献是迅速组建一个低成本贷款，而且没有像其他资金来源那样多的限制。

在华盛顿特区周围与亚马逊合作过的廉租房开发商表示，该公司的快速介入能力产生了很大的影响。

Jair Lynch房地产合作伙伴公司资产管理副总裁Phuc Tran表示，该公司的速度、灵活性和在利率上升和通货膨胀时期能够补充其他资金来源的能力使其成为宝贵的资源。阿灵顿廉租房合作伙伴公司首席执行官卡门·罗梅罗表示，HEF能够补充其他资金来源使得位于弗吉尼亚泰森斯角的一个516单元项目变得可行。罗梅罗的组织在这项价值3.5亿美元的开发项目上未能整合传统资金来源，如果没有亚马逊的5600万美元贷款，要么将不得不等待数月或数年以找到其他资金，要么将不得不大幅缩减规模。

“这些是涉及许多方面的复杂交易，但亚马逊发挥的作用是填补空白，”罗梅罗说。

该基金已经为这些地区增加了数量可观的单位，其中94%位于距离公共交通半英里以内的地方。在华盛顿州贝尔维尤市，自2021年以来，HEF项目导致可负担房屋增加了31%。在阿灵顿市，HEF项目增加了23%的可负担房屋库存。 华盛顿住房保护协会执行董事金伯利·德里金斯表示，这些资金“帮助推动了许多项目的完成。

2023年4月，美国弗吉尼亚州阿灵顿市亚马逊PenPlace项目的建筑工地。摄影师：Nathan Howard/Bloomberg“这里的故事是我们需要更多的影响基金，”德里金斯说。“这是其中一个标题：我们实际上需要私营部门企业部门参与进来。我们没有把住房视为一项基本权利，我们依赖政府解决住房可负担性问题，我们永远无法仅仅从那一个领域解决它。”

亚马逊的基金建立在住房市场的哑铃形理论之上。在光谱的一端是收入低于或等于当地平均收入30%的居民，他们依赖深度可负担的、由政府资助的发展。在另一端是能够负担市场租金的高收入租户。在这两者之间，即30%至80%的当地平均收入范围内的租户，是HEF的工作范围，Shope说。

PowerSwitch Action的罗萨莱斯认为，最需要的是30%的当地平均收入或以下的群体，她说这些人最受到租金上涨的影响。她的团队于2021年12月对HEF进行的研究发现其主要关注的是50%或更低AMI的人群，而在纳什维尔特别是，这个收入较低的群体 —— 其中黑人和拉丁裔所占比例较高 —— 更需要支持和帮助。

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有人也会认为，亚马逊有义务关注住房不稳定中最危险的群体，因为这三个社区已经给予了他们很多，以减税、基础设施改善和激励措施的形式。根据 Good Jobs First 的研究，亚马逊从弗吉尼亚州获得了10亿美元，从华盛顿州获得了大约6.09亿美元，从田纳西州获得了1.66亿美元；华盛顿特区的总额仅为7.5亿美元，这与亚马逊在阿灵顿第二总部的工作机会直接相关。

改变游戏规则

与亚马逊合作并与HEF保持持续关系的开发商表示，该公司的投资是巨大的。根据Shobe的说法，大约80%由HEF资助的项目也获得了一定程度的政府融资，开发商表示，亚马逊的做法与典型贷款人不同，并且更青睐略有不同的参与者和模式。

在西雅图地区，成立于2018年的非营利组织非洲社区住房与发展开始专注于教育、社会服务和经济发展。当时，该组织没有任何住房开发经验；现在，他们有五个项目正在开发中，包括一个拥有四卧室家庭式单位的125单元公寓开发项目、一个公共市场以及各种旨在促进居民所有权的联排别墅项目。

“2018年我们开始时，住房已经变得无法负担，如果我们不开发足够的经济实惠、适合家庭的单位，其他人就不会这样做，” ACHD 副总裁 Bilan Aden 说。

问题变成了如何开始。ACHD 在疫情期间帮助分发了3800万美元的租金援助资金，并意识到稳定住房的重要性。它还了解到了亚马逊的住房加速器奖学金，这是一个将有色人种开发商与当地专家的指导联系起来的项目；首席执行官 Hamdi Abdulle 被接受参加了2022年的第一批。

这次经历是一个“改变游戏规则的”时刻，Aden 说，通过这个项目他们获得了建立关系的机会，以及关于筹集资金流程的信息，使他们做好了准备。加速器的资金用于增强能力建设，并帮助他们聘请顾问。

“边缘化社区缺乏这个层面的信息或能力来导航或参与这些对话，” ACHD 基金发展总监 Zzaj Collins 说。“他们被排除在这些对话之外。”

该团队没有透露 HEF 提供的资金金额，但这些资金将用于帮助在靠近交通站点的前市政土地上开发项目，总共65个单位的公寓和住宅。“我们期待亚马逊与我们一起，并继续做他们正在做的事情，并成为这个过程中的合作伙伴，” Abdulle 说。

“有句老话，授人以鱼不如授人以渔，授人以渔终身受益，” Aden 说。“作为 ACHD，获得知识更为重要，因为我们将能够维持自己。”

亚马逊宣布将于2018年在华盛顿特区北弗吉尼亚郊区开设第二总部后，阿灵顿地区的房价飙升了大约17%，引发了大规模人口迁移的担忧。华盛顿住房保护协会于当年成立，专注于保护该地区现有和自然形成的可负担房屋。执行董事Driggins表示，问题的一部分在于城市的发展热潮，富人和穷人之间的分化，以及需要关注其他开发商和地方官员尚未将低收入住房作为优先事项。

亚马逊的贷款帮助华盛顿住房保护协会将水晶大厦公寓转变为劳动力住房。摄影师：Sarah L. Voisin/华盛顿邮报通过盖蒂图片社在HEF启动时，华盛顿住房保护协会正在围绕阿灵顿的水晶大厦公寓，这是一个市场价格的物业，希望收购并将其转变为大部分为可负担的劳动力住房。几个月后，亚马逊提供了缺口资金，通过3.78亿美元的贷款，使这笔交易成为可能，并且对Driggins来说，帮助了靠近阿灵顿总部的人们留在他们的家中。

“从亚马逊股权基金的角度来看，我们是一项重要投资，”Driggins说。“我认为他们喜欢资助如果不是因为他们的低成本资本就无法完成的项目。”

Shobe说，该项目展示了亚马逊如何能够快速行动，并帮助一个非营利组织在物业被营利竞争对手抢走之前筹集资金。否则，她说，“那些单位将会丢失。”

科技的反思

大型科技公司投资于经济适用房的运动发生在它们的房地产版图扩张期间。住房研究人员Alex Schafran表示，这些科技巨头对所在城市的房价上涨和新兴中产阶级的反弹敏感，因为这影响了它们建造大型园区和增加员工的能力。

“通常这些公司会受到国家政府的倾听，突然间，小村庄却在抨击它们，”他说。

例如，一项价值2000万美元的经济适用房承诺是亚马逊2019年围绕HQ2谈判的一部分。在微软公司2019年做出50亿美元住房承诺后，它最终将其增加至25亿美元，Schafran说，包括苹果（承诺的25亿美元）和谷歌（10亿美元）。

实际上，他说，通过提供大量资金并雇佣如此多的区域专家，它们成为了合作伙伴，并在某种程度上成为了现有经济适用房系统的一部分。但Schafran表示，如果亚马逊及其同行将他们的技术技能 —— 尤其是在线购物巨头的物流见解 —— 用于修复破损的住房开发管道，特别是在施工时间漫长和成本上涨的情况下，这种合并可能会更加有效。（Shobe表示从未考虑过这样的努力。）

科技巨头也有可能收购并捐赠土地用于廉价住房项目，一些公司采用了这种策略，包括主题公园运营商，用于创建劳工住房。

但随着远程办公的转变以及最近大型科技公司的成本削减和裁员，对更大愿景和系统性变革的潜力被搁置一边，Schafran表示，重点完全落在了这些贷款组合上。

考虑到整个行业的转变，再向该基金投入十亿美元以上代表着对更多住房建设的投资。Shobe表示，从大多数情况来看，住房公平基金的第二次迭代将与第一次看起来相似。影响，无论是好是坏，也将是如此。

“收入跟不上全国范围内租金的大幅增长，”她说。“问题确实存在，我们很高兴能继续做出贡献。我们在全国各地都有更多工作要做。”