缺失的总统记录导致奥巴马办公室 - 彭博社
Jason Leopold
FOIA文件显示了一张2009年12月29日Natoma Canfield写给总统巴拉克·奥巴马的照片，国家档案馆已经找回了这封信
行人走过纽约证券交易所。
摄影师：迈克尔·纳格尔/彭博社 这一期的FOIA文件肯定会让每个人的血压升高。最近我收到的电子邮件显示，前总统巴拉克·奥巴马在离任后保留了一封本应根据总统记录法交给国家档案和记录管理局的信件。这并没有被之前报道过。这发生在NARA恳求前总统唐纳德·特朗普归还他离任时从白宫带走的一批记录的时候。 如果你还没有，现在就注册获取每周的FOIA文件。
奥巴马保留的那封来自癌症患者的单一非机密信件，与特朗普在他的马阿拉戈庄园发现的数百份机密文件（其中60份标记为“绝密”）没有可比性。然而，这两种情况都将聚焦在总统记录法上，这是一项在后特朗普时代突然备受关注的水门事件时代的法律，将NARA推到了追踪前总统以维护档案完整性的尴尬境地。
2023年1月，FBI在Mar-a-Lago搜查特朗普失踪的总统记录大约六个月后，新闻爆出拜登总统的工作人员在他的住所和智囊团发现了他担任副总统和参议员时的机密记录。不久之后，迈克·彭斯的律师在前副总统的家中发现了机密记录。这一连串的活动让我想知道NARA有多频繁地从我们的前领导人那里取回记录。我的一些消息来源认为这种情况很少见，尽管他们并不完全确定。
于是我向NARA提交了一份《信息自由法案》请求，以获取答案。我要求该机构提供涵盖前四届政府的相关电子邮件、信件、备忘录、报告、短信和照片。具体来说，我寻求与总统和副总统记录有关的材料，这些材料要么丢失、遗失，要么未按照总统记录法交给NARA，或者在现任总统和副总统离任后被不当移走。一年后，NARA给我寄来了50页电子邮件和一些照片。
这些文件围绕着一封由Natoma Canfield于2009年寄给奥巴马的信件展开，Canfield是一位与乳腺癌搏斗、苦于支付健康保险费用并成为《平价医疗法案》（也称为奥巴马医保）代表人物的女性。白宫工作人员将Canfield的信件与奥巴马签署其标志性立法的钢笔一起装裱，并挂在椭圆形办公室内。
奥巴马离开白宫后，信封信和签字笔被带到他在华盛顿的个人办公室，并在那里展示。奥巴马办公室的一位发言人周四表示，“奥巴马总统的华盛顿办公室里的信封信被认为是一份复印件。” 无论如何，奥巴马有权拥有这支笔，国家档案管理局认为这是一种仪式性的象征，不受总统记录法管辖，但信封信不在此列。
失踪信件案
1978年，国会通过了总统记录法，担心理查德·尼克松会销毁涉及水门事件核心的记录。在此之前，这类总统材料被视为总统的个人财产。该法律规定，总统作为宪法、法定或仪式职责的一部分而创建或接收的记录属于美国政府所有，并在一届政府任期结束时由NARA管理。这包括总统任期内的最小的物品 - 电子邮件、短信、信件、照片、艺术品、地图。这些记录存放在由NARA管理的总统图书馆中，并由政府档案管理员监督。
最初，NARA没有人似乎意识到坎菲尔德的信件没有交给该机构。这一情况在2021年12月发生变化，当时来自伊利诺伊州霍夫曼庄园的巴拉克·奥巴马总统图书馆的一名官员给NARA的总法律顾问和另一名机构官员发了一封电子邮件，询问奥巴马基金会的问题，这是这位前总统在芝加哥的非营利组织。
“我们最近有一个关于奥巴马基金会潜在展览文件的问题。经过一番快速调查，看起来原始文件在奥巴马总统手中，”奥巴马图书馆官员在电子邮件中写道，该官员的姓名被隐去以保护隐私。“通过一些谷歌搜索，看起来他仍然在他卸任总统后的办公室里保存这封信。”
图书馆官员在邮件中附上了一条链接，链接到了奥巴马在坎菲尔德去世后不久发布的推特帖子。在帖子中，前总统表示她寄给他的信“仍然挂在我的办公室里。”图书馆官员表示，他们计划告诉奥巴马基金会，奥巴马本人保存了原始信件，“如果他们想要展出，他们应该联系他。”
点击这里查看文件（第1页）### ‘一个有趣的问题’
NARA的总法律顾问加里·斯特恩指示图书馆官员在回复奥巴马基金会之前等待。
“所以，这引发了一个有趣的问题，即他是否实际上可以/应该保留那封原始信件，这封信件可能受《总统记录法》约束，应该交给我们，”斯特恩写道。
发现奥巴马保存了坎菲尔德的信的时机不可能更糟糕。当斯特恩发送电子邮件时，他和NARA刚刚陷入了风暴之中。他们正与特朗普的法律团队讨论检索缺失的总统记录，其中包括特朗普收到的来自朝鲜最高领导人金正恩的信。几个月前，NARA曾警告特朗普的代表，如果他拒绝归还总统文件，该机构将把此事转交给司法部。
“我们需要谈论这件事，”斯特恩在2022年1月11日给国家档案管理局（NARA）白宫联络部主管约翰·拉斯特发的一封电子邮件中写道。
拉斯特随后给苏珊·多尼厄斯发送了一封电子邮件，她是NARA负责总统图书馆的高级官员，以获取她的看法。
“现在我们知道奥巴马在他的办公室里有一份原始记录，”拉斯特写道，“需要做出决定如何处理这个问题。”
第二天，他又给多尼厄斯发送了另一封电子邮件，该邮件被NARA部分删除。在多尼厄斯回复拉斯特的邮件中，她写道：“我同意你的提议，将其作为一项法律问题来处理，以取回被带走的记录。”
NARA在向FOIA Files发表的声明中表示，通过“法律问题”，该机构指的是这封信“适当地由NARA合法保管，应该以这种方式管理。”
点击这里查看文件（第15页）接着，记录显示，接近六个月几乎没有发生什么。奥巴马图书馆的NARA官员于2022年6月6日再次给斯特恩和拉斯特发送了电子邮件。
“我意识到时间有些过去了，但我们能安排时间讨论这个问题吗？”这个人写道。
那时，特朗普拒绝将高度机密的记录归还给NARA的行为已演变成一场全面的刑事调查。
三周后，奥巴马图书馆的官员表示他们已与奥巴马离任后办公室的幕僚长阿妮塔·德克·布雷肯里奇讨论了归还坎菲尔德信件的事宜。布雷肯里奇表示奥巴马团队“已经准备好并愿意”归还这封信，“但我们（NARA）尚未收到关于归还的回复。”
点击这里查看文件（第35页和第36页）国家档案管理局最终与奥巴马团队达成的安排要求国家档案管理局从前总统办公室取回坎菲尔德信件，将其从框架中取出，然后通过UPS将其发送到奥巴马位于伊利诺伊州的总统图书馆。档案管理员随后将信件的高分辨率扫描与钢笔一起安装，以便框架展示可以再次挂在奥巴马的办公室里。
**‘**有点麻烦
2022年7月27日，国家档案管理局的某人从奥巴马办公室取走了这封信。但出现了一个问题：胶水。
“我不想再给你增加负担，但我们在借出的物品中遇到了一些麻烦，”奥巴马总统图书馆代理副馆长布鲁克·克莱门特在2022年8月1日发送给国家档案管理局档案管理员和机构官员的电子邮件中写道。她说，这封信“被粘在框架的背板上，我们不知道该如何处理。”
点击这里查看文件（第42页）
点击这里查看文件（第39页）NARA档案管理员担心如果他们试图将Canfield的信件从泡沫芯板上取下来，信件可能会受损。一位NARA官员表示，这封信应该被送往一个实验室，那里的保护专家可以复制并在必要时进行恢复。
“要将其取下将会很困难，或者至少需要很长时间，”这位人员在2022年8月2日的一封电子邮件中回复道。该官员建议NARA聘请一位“合同装裱师制作一个新的装裱架”，以便将复制的信件和原始签字笔一起展示。
点击这里查看文件（第37页）不到一周后，当FBI特工前往马阿拉歌搜查机密总统记录时，Canfield的信件正准备好寄回奥巴马总统图书馆。
2022年8月11日，在马阿拉歌搜查几天后，特朗普在他的社交媒体平台Truth Social上指责奥巴马将3000万页白宫记录带到芝加哥。这些指控毫无根据。次日，NARA 澄清，称在奥巴马离任后，NARA“承担了奥巴马总统任期记录的独家法律和物理监管”，将大约3000万页未分类记录移至霍夫曼庄园。
坎菲尔德信件并不在其中。NARA在周四通过电子邮件声明称：“这封信是NARA发现遗失的唯一一封奥巴马总统记录。”
原始信件现在存放在奥巴马总统图书馆设施中。然而，它仍然装在泡沫芯板上。
声明中写道：“在与NARA的保护专家磋商后，确定无法安全地将信件从支撑板上取下。”
公众以前并不知道这封信件遗失了。直到现在。
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2024年的大市场狂欢看起来危险地接近崩溃，因为华尔街曾经无敌的牛市队伍开始撤回他们的赢利。
随着国债收益率上涨，美联储鹰派势力上升，以及中东地区的冲突加剧，资金以一年多以来最快的速度撤出股票和垃圾债券。抄底者被禁声。标普500指数本周每天下跌，七大科技巨头收盘跌幅近8%，股票波动率攀升。
推动这一逆转的是紧张局势的加剧，牛市可能不再像自去年10月以来创造数万亿美元交易利润时那样倾向于轻描淡写。首要原因是有证据表明通货膨胀已经取代了衰退成为央行家的主要敌人。随着大宗商品价格飙升和经济数据顽强走热，由鲍威尔主席带头的发言人们给人们泼了一盆冷水，破灭了对货币政策长期期待的希望。
这一切累积起来构成了一个值得防守的背景，StoneX Group首席市场策略师凯瑟琳·鲁尼·维拉说。
“在一个高地缘政治风险的世界里，大宗商品价格上行风险，通货膨胀上行风险，我认为我们在配置上必须更加保守，”鲁尼·维拉通过电话说。“我会从高飞的股票中调整，将资金投入真正高收益的短期票据。”
这一观点表明，资产之间常被忽视的估值失衡正在重新开始变得重要。随着政府债券的抛售，10年期国债收益率再次上升至4.6%以上，约比标普500指数的所谓收益率高出40个基点。这一差距，作为一种被称为联邦储备模型的估值工具的粗略基础，可以被视为自2002年以来对股票最不利的时期，相对而言。
标普500指数自上周五开始连续下跌六天，创下自2022年以来最糟糕的连续下跌纪录，使其四月份的损失超过5%。两年期国债收益率周二曾短暂突破5%，这是固定收益市场的一轮暴跌，已经抹去了本月高收益和投资级债券的涨幅。
本周交易员感觉到央行行长们有意限制对即将放缓的押注。鲍威尔周二表示，获得降息所需的信心可能需要“比预期更长的时间”。一天后，美联储理事米歇尔·鲍曼警告称，通胀进展可能已经停滞。周四，当被问及整年保持利率稳定是否合适时，明尼阿波利斯联邦储备银行行长尼尔·卡什卡里回答：“可能是的。”
鹰派立场加剧了投资者之间正在积聚的抛售压力。根据美国银行援引EPFR Global数据，截至周三的两周内，从股票基金中赎回的资金达到了211亿美元，创下自2022年12月以来的最高纪录。根据LSEG Lipper的数据，投资者以14个月来最快的速度从垃圾债券中提取现金。高盛集团的首席经纪数据显示，对美国交易所交易基金的做空头寸增加速度是自2022年以来最快的。
“有弱势的卖家，而且会继续卖出，因为他们一开始并不热衷于购买，”Academy Securities Inc.宏观策略负责人Peter Tchir说。“人们被吸引进入追逐涨势，以高估值购买股票，现在，一个月左右后，这些交易不再奏效。”
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中东地区的紧张局势加强了更为谨慎的立场。据报道，以色列周五早上对伊朗进行了报复，尽管最新的紧张局势得到了控制，但人们仍然担心中东地区已经因以色列-哈马斯冲突而动荡，可能会导致油价超过每桶100美元。在一个地区爆发更广泛的战争。
今天的投资者面临着一堆风险，他们以前已经表现出能够应对这些风险，这要归功于弹性的企业盈利和活跃的经济增长。自哈马斯袭击以色列以来，标普500指数上涨了16%，自10年期国债收益率在2023年达到峰值以来上涨了17%，自两年前美联储开始加息以来上涨了约20%。
然而，市场涨幅的巨大规模现在可能会对风险资产产生负面影响。
估值担忧正在股票生态系统内积累，特别是纳斯达克100指数，其七大成员看到了自2022年11月以来最严重的周跌幅。看起来更便宜的公司又开始胜过其常常受到人工智能增强的增长对手。与其增长对手相比，罗素1000价值指数上周下跌了0.7%，而其增长对手下跌了5%。
“有大量基于信仰的投资流入人工智能，推高了许多大型科技公司的估值，”富兰克林投资解决方案的MosaiQ投资策略负责人Max Gokhman说道。“价值偏重看起来越来越有吸引力，这是我们正在积极讨论的事情。”