全球冲突可能会改变G20峰会议程 - 彭博社
Simone Iglesias, Andrew Rosati
巴勒斯坦人清理了拉法地区被以色列军事行动摧毁的Al-Huda清真寺的废墟,日期为2024年2月12日。照片:Ahmad Salem/Bloomberg
世界主要外交官将于本周三和周四在里约热内卢会面;这是自哈马斯于10月7日袭击以色列引发加沙地带真正冲突以来,他们首次聚集。此次峰会还将汇聚美国国务卿安东尼·布林肯和俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫,正值乌克兰战争进入第二年,以及拜登政府就因反对派领袖阿列克谢·纳瓦尔尼在一所高度保密监狱中死亡而准备实施“重要”额外制裁之际。
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巴西担任轮值主席国的行动进一步升温,本周总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦将以色列在加沙的行动与大屠杀相提并论,引发了一场新的外交危机,也揭露了导致冲突的全球分歧。
因此,里约会议已成为G20能否成为有效的全球论坛的重要考验,以及即使在外交政策上存在深刻分歧的情况下,该组织是否仍能就紧迫的经济和环境问题达成共识。
G20成立20多年来,旨在推动世界上最大国家之间的经济和金融合作。然而,自2022年2月俄罗斯入侵乌克兰以来,冲突已主导全球议程,并重新塑造了经济、环境和国际合作的取向。
巴西担任该组织主席国,急于避免战争掩盖其其他优先事项,比如卢拉努力采取重要的气候举措以及改革全球政府机构如国际货币基金组织和联合国安全理事会,使它们更具代表性,代表全球南方国家。
然而,另一场重大冲突的出现威胁到了该组织,该论坛现在可能被迫完全避开地缘政治问题,以确保其他议题的讨论继续进行,熟悉情况的官员称。
“挑战是自然的”,巴西外交部长毛罗·维埃拉在里约告诉记者,他对该组织推进能力表示信心。“这些困难将在今年的G20不同会议上得到解决。”
其他危机也笼罩着这次会议,比如正在进行的努力防止委内瑞拉与圭亚那在埃塞奎博石油区的争端演变成武装冲突。美国和其他国家也在努力确保委内瑞拉举行自由公正的选举,此前委内瑞拉反对派候选人被禁止竞选总统。外交部长们还计划就由肯尼亚领导的海地安全任务进行磋商,以试图稳定该国。
周三,卢拉在巴西利亚与布林肯进行了面对面的会谈,这是在美国否决联合国安理会另一项要求加沙停火的决议的一天后。美国正在推动一项替代决议,警告以色列可能对拉法市发动袭击,并要求暂时停火。
巴西已经探索了避免战争挫败其余议程的策略,包括可能在其11月份主持期结束时发布一份单一声明,而不是在每次部长会议后发布。
巴西当局还主张,复杂的全球形势使其G20主席国地位以及其将提出的改革变得更加紧迫。
“一个大危机时代需要更多改革”,巴西外交部经济和金融事务秘书莫里西奥·卡瓦略·利里奥(Mauricio Carvalho Lyrio)说。“我知道这更加困难,但同时,推进这些议题的需求意味着我们必须行动,因为地缘政治冲突的恶化是显而易见的。”
翻译:Bárbara Briceño。
原文链接: 全球冲突将沉寂的G20论坛变成高风险事件