拉姆·伊曼纽尔一直在谈论日本的火车-彭博社

拉姆·伊曼纽尔（Rahm Emanuel）于2022年2月17日在日本神奈川县横须贺市横须贺中央车站通过自动检票闸门。

摄影师：Kiyoshi Ota/Bloomberg都柏林市中心的繁忙交通长期以来一直是一个特色。

照片由Artur Widak/NurPhoto通过盖蒂图片社提供

美国驻日本大使拉姆·伊曼纽尔（Rahm Emanuel）试图采取更具外交手腕的方式，放弃了标准的装甲宝马，选择乘坐火车和地铁穿越这个国家。

自他于一月份就任这一职务以来，这位前芝加哥市长一直在利用他的Twitter账号分享他在日本铁路网络上的官方旅行照片。他对乘坐日本著名的新干线高速列车的首次旅行进行了赞扬，并且也被看到步行前往与日本官员会面，而不是乘车前往。

鉴于他好斗的声誉和缺乏外交经验，伊曼纽尔被普遍认为是外交职位的奇怪选择，该职位已经空缺超过两年。然而，他的强势风格似乎使他能够以一种受到日本公众喜爱的方式打破惯例。

“在美国，他被视为一个强硬的家伙，但在日本，他被视为平易近人和富有同情心，”东京上智大学美国政治教授前岛和宏说道。“当你在谷歌上搜索‘拉姆·伊曼纽尔’时，你会看到结果中的‘伊曼纽尔铁道迷’。这是一个成功，”他补充道，指的是“铁道迷”或“火车迷”的日语词汇。

作为大使的第一次乘火车的旅行是在2月份前往美国军事基地横须贺的行程。一位不愿透露姓名的美国大使馆高级官员表示，美国大使通常会乘坦克车前往那里。该官员补充说，为大使提供安全保护的东京警察对伊曼纽尔的计划偏离了安全规范表示严重关切。

伊曼纽尔的行程也在日本的铁道迷中引发了激烈讨论，他们在Twitter上辩论大使的路线选择并提供旅行建议。

一位用户在回复大使的推文关于前往横滨的旅行时建议他在东京都区域的东武线乘坐一辆350型火车，因为这是日本最后一辆拥有“蘑菇形冷却系统”的火车。另一位用户敦促伊曼纽尔乘坐日本唯一的齿轨铁路——静冈县山区的伊川线。

这种铁路迷文化对于埃曼纽尔来说并不陌生，他在担任芝加哥市长期间对公共交通给予了很多关注，并曾一度被认为是美国交通部主管的热门人选。

埃曼纽尔在芝加哥交通问题上的记录存在一些争议：他为自己的政府在改善该市高架快速交通系统L线的服务方面取得的成功感到自豪，2017年赞扬其准时性和可靠性，与陷入困境的纽约地铁进行比较。在埃曼纽尔担任市长的两个任期内，该市还扩建了自行车基础设施，推出了Divvy共享单车服务，并创建了一项名为Loop Link的快速公交服务。但一些批评者表示，交通投资往往偏向该市的市中心和北部地区。

在最近接受BuzzFeed Japan的一次采访中，埃曼纽尔解释了L的重要性，描述了他童年乘坐火车的回忆，并指出L在长期播出的电视医疗剧ER中扮演的角色，该剧设定在芝加哥。作为市长，他还偶尔乘坐L线通勤到市政厅。

尽管L线最近有所改善，但从伊曼纽尔在日本铁路基础设施上发推文来看，美国的火车在赶上日本的路上还有很长的路要走。

在访问大阪时，伊曼纽尔发推文展示了他在阪急线上的照片 — — 这是1980年歌手访问京都期间大卫·鲍伊拍摄的背景 — — 他对BuzzFeed Japan表示，赞扬了车厢里豪华的天鹅绒座椅，远比芝加哥L线上的座椅豪华。

他还提到了该服务著名的准时：“我还惊讶地发现，有一则道歉公告称列车晚点了10秒。在芝加哥，不可能因为10秒的延误而道歉。”

美国大使馆表示，伊曼纽尔在日本社交媒体上展开的铁路主题魅力攻势取得了成功 — — 那条阪急线的推文获得了超过60,000个赞。在东京的天普大学国际关系兼职教授保罗·纳多表示，“这里有一点不协调”，考虑到伊曼纽尔在美国的好斗声誉。尽管如此，伊曼纽尔正在执行美日关系一个特别重要的关键时刻所期望的行动。

“他做了一名美国大使必须做的事情，”纳多说。“那就是参加很多合影活动，成为全国各地一个微笑的存在。”

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今年，都柏林将成为最新一座禁止车辆穿行市中心的欧洲首都。为了清理道路，净化核心区的空气，爱尔兰最大的城市正在开始重新规划中心街道，只有私家车和商用卡车的最终目的地是市中心才允许通行。

通过将仅仅经过的车辆转移到更远的环城公路上，该计划承诺既能缓解当前的交通拥堵，又能为创造新的步行街和广场提供可能，使都柏林的中心区成为一个更宜停留的地方。该计划设定了在市中心实现60%交通减少的目标。

实现这一目标所使用的工具相当简单：利菲河两岸各设立两个“公交大门”，阻止私家车横穿，同时重新规划几条街道，使驶入市中心的车辆沿着环路行驶，最终沿同一方向返回。

该提议呼应了正在其他欧盟城市进行中的车辆限制措施，比如巴黎、阿姆斯特丹和里斯本。与其他城市领导人一样，都柏林计划的设计者们也借鉴了“15分钟城市”概念——旨在让居民在15分钟步行或骑行范围内即可到达所有主要目的地——作为一个关键目标。然而，尽管英国某些城市中心限制汽车交通的努力引发了愤怒（并带有阴谋色彩）的反对，但到目前为止，都柏林的这一举措得到了压倒性的公众支持。在2月7日发布的一项公开咨询中，超过80%的3500名受访者表示支持这一新区域，这是对一个此前在进步城市政策声誉不佳的城市的明确支持。

对交通禁令的主要反对意见迄今为止很少。其中一项是由总部位于伦敦的吉尼斯品牌所有者百威英博公司提出的，他们警告称这些计划将扰乱从吉尼斯啤酒厂沿着利菲河到港口的“历史悠久”的卡车路线，尽管啤酒木桶实际上一直到1961年都是通过驳船沿着这条路线运输的。

都柏林吉尼斯圣詹姆斯门啤酒厂的大门。摄影师：Hollie Adams/Bloomberg支持程度可能源自对都柏林许多地区状况的普遍关注。市中心仍在从新冠疫情中恢复，随着一场部分由于迟疑的返办办公引发的衰退。虽然商店再次繁忙，但内部都柏林仍然需要提升其整体吸引力和宜居感。其河畔仍然是一个被穿行交通主导的喧嚣之地，横跨一个经常没有树木的市中心，其中三分之二的车辆仅仅是经过而已。

都柏林独特的街道规划 — 其中一些可以追溯到维京时代 — 并不是为机械化交通而优化的：即使在主要街道上，也有很多盲巷和空荡荡的死胡同。这种布局也加剧了最近的公共安全问题。都柏林最近发生了暴力犯罪的增加，成为爱尔兰严重的经济适用房危机的中心，不断加剧的不平等被视为导致2023年11月爆发极右翼骚乱的因素。骚乱之后，尽管中心都柏林仍然繁华，但即使是繁忙的街道在夜幕降临时也会显得紧张。今年1月，安全担忧导致当局关闭了利菲河岸附近的一条小巷（尽管已经有一项翻新计划在酝酿中）。

即使在新的交通目标之前，都柏林的城市重启已经开始，即使有（尽管已经延迟）连接市中心和机场的城市第一条地铁线的计划。与此同时，禁止穿行交通应该使得实施一些长期以来备受期待的改善公共空间的想法成为可能 — 尤其是在美丽但拥挤的学院绿地创建一个公共广场，以及将议会街改为步行街，打造一条宽敞的长廊，连接都柏林新古典主义市政厅和河流之间。

这些举措并不一定会让这座城市摆脱对汽车的依赖。透过交通可能会被转移到穿过居民区的内环路上，而该市仍预测到2042年都柏林都会区整体汽车的模式份额仍将为42%。这相比2016年汽车占据的52.4%有了明显改善，但仍远远落后于像阿姆斯特丹、布鲁塞尔和伦敦等更大城市。其他积极影响包括减少车辆排放和污染，以及通过使步行和骑行更加便利而带来的公共健康益处。

到目前为止这些计划所引发的热情也显示出可能发生的重要转变：都柏林人正在表达对更清洁、更绿色、更具吸引力的市中心的支持，而他们似乎愿意放弃驾车穿过城镇来实现这一目标。