欧洲人在美伊核谈判中被边缘化，尽管掌握关键筹码 | 路透社

伊朗总统马苏德·佩泽什基安于2025年4月9日访问伊朗德黑兰的核成就展。伊朗总统办公室/WANA（西亚新闻机构）/通过路透社提供的资料照片

伊朗总统马苏德·佩泽什基安于2025年4月9日访问伊朗德黑兰的核成就展。伊朗总统办公室/WANA（西亚新闻机构）/通过路透社提供的资料照片巴黎，4月10日（路透社） - 华盛顿决定不与欧洲国家协调其与伊朗的谈判将减少其杠杆作用，并使美国和以色列对德黑兰的军事行动最终更可能，分析师和外交官表示。美国在阿曼的核谈判之前并未告知欧洲国家，尽管他们在可能的对德黑兰重新实施联合国制裁方面握有关键筹码，三位欧洲外交官表示。路透社关税观察通讯是您获取最新全球贸易和关税新闻的每日指南。请在这里注册。

“美国在与伊朗的谈判中需要与其欧洲盟友协调的外交战略，”美国国家安全犹太研究所政策副总裁布莱斯·米斯塔尔说。

这种协调对确保施加最大压力以及任何外交选项有成功的机会是“至关重要的，”米斯塔尔说。

特朗普在二月份恢复了对德黑兰的 “最大压力”运动，周三重申了对 使用军事力量 对抗伊朗的威胁，如果伊朗不停止其核计划，并表示以色列将是“这一行动的领导者。”西方怀疑伊朗正在追求核武器，而伊朗对此予以否认。重新制裁的威胁旨在迫使德黑兰做出让步，但外交官表示，关于战略的详细讨论尚未与美国进行。

由于美国退出了2015年与伊朗的核协议，它无法在联合国安全理事会启动重新制裁的机制，称为“快速恢复”。

这使得英国、德国和法国，即E3，成为唯一能够并有兴趣追求快速恢复的协议参与者，因此分析人士表示，华盛顿与这些盟友保持一致至关重要。以色列，伊朗的死敌，已经游说E3启动这一机制。

根据三位外交官的说法，E3告诉伊朗，他们将在六月底触发快速恢复机制。伊朗回应称，这样做将意味着严厉的后果和对其核政策的审查，外交官表示。

“E3不信任美国，因为美国在没有咨询他们的情况下采取了行动，”一位高级欧洲外交官说。

特朗普于2018年将美国撤出与伊朗的核协议，该协议还包括俄罗斯和中国。该协议限制了伊朗的核活动，以换取制裁的缓解。俄罗斯反对恢复制裁。

根据核协议，参与者可以启动30天的快速恢复程序，如果他们无法通过争端解决机制解决对伊朗违反协议的指控。

但这个机会将在10月18日到期，届时协议将结束。

根据国际原子能机构的数据，自美国在2018年退出协议以来，伊朗的铀浓缩限度远远超过。德黑兰正在生产的裂变纯度库存远高于西方大国认为对民用能源计划是合理的水平，接近武器级。

单打独斗

美国政府的做法与特朗普的第一任期相呼应，当时他也优先考虑与伊朗的单边谈判，以及他在乌克兰战争中的立场，华盛顿已开始与莫斯科进行直接谈判，排除了欧洲人。

欧洲官员与美国同行举行了一些会议，但表示这些会议不够深入。

三名E3官员表示，即使是在特朗普宣布前一周，关于伊朗与美国国务卿马尔科·鲁比奥在北约外长会议期间的会晤也很难安排。

当被问及他们是否提前得知阿曼谈判时，英国、法国和德国外交部没有直接回应。

“我们仍然致力于采取一切外交步骤，以防止伊朗发展核武器，包括在必要时通过快速恢复，”一位英国外交部发言人说。

说。

法国外交部长让-诺埃尔·巴罗特周三简洁地表示，法国“对此次谈判表示关注”。

白宫国家安全委员会和国务院没有立即回应关于恢复制裁或与欧洲人协调的评论请求。

欧洲-伊朗直接谈判

自2003年以来，欧洲国家作为三方与伊朗就核问题进行谈判，认为他们的角色对解决方案至关重要。在2015年的协议中，对伊朗的一个关键诱因是能够与欧洲进行贸易。

在最近几个月，欧洲国家帮助美国对伊朗施加压力，包括在联合国原子能机构和对伊朗的弹道导弹计划、拘留外国公民以及在乌克兰战争中对俄罗斯的支持实施新制裁。

在特朗普赢得选举但尚未就职的美国政策真空期，欧洲人试图通过与伊朗举行自九月开始的探索性谈判来采取主动，这些谈判仍在继续。E3表示，这是必要的，因为在2015年协议于10月18日到期之前，时间不多。他们试图探讨是否可以在此之前谈判出新的限制，尽管这些限制比2015年达成的要窄。

外交官表示，在这些谈判中，伊朗官员经常询问他们的对口关于新的美国政府的情况。

“伊朗认为，与E3及其他核协议方的谈判可以帮助缓解其核计划的紧张局势，并且可以与与美国的谈判互为补充，”一位伊朗官员表示。

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