伊朗与欧洲国家会晤，测试特朗普任期即将来临的外交策略 | 路透社

然后伊朗驻联合国大使马吉德·塔赫特-拉万奇在2019年6月24日于美国纽约联合国总部的安全理事会会议室外对媒体发表讲话。路透社/香农·斯塔普尔顿/档案照片日内瓦，11月29日（路透社）- 欧洲和伊朗外交官周五会面，讨论他们是否能够在未来几周内进行严肃的谈判，以缓解该地区的紧张局势，包括德黑兰有争议的核计划，在唐纳德·特朗普重返白宫之前。

此次会议在瑞士城市日内瓦举行，十多年前世界大国与伊朗在此首次取得核谈判的突破，并于2015年达成协议，是自美国选举以来的首次会议，旨在看看在1月20日特朗普就职之前是否能够建立任何势头。

伊朗副外长兼高级核谈判代表马吉德·塔赫特拉万奇周五与来自英国、德国和法国的高级外交官会面，这些国家被称为E3，并于周四晚上与欧盟首席协调员会面。

双方之间的不信任程度在E3国家于11月21日推进一项决议时得到了凸显，该决议要求联合国核监管机构在2025年春季之前准备一份关于伊朗核活动的“全面”报告，尽管伊朗在最后时刻做出了有限的承诺以遏制铀浓缩。这使得日内瓦会议更像是一个集中讨论双方共同关切的头脑风暴会议，外交官们表示，主要关注特朗普将如何处理这一文件。

欧洲、以色列和地区外交官表示，他计划中的政府，包括他的国务卿人选马尔科·鲁比奥等显著的对伊朗强硬派，将推动一种“最大压力”政策，旨在像他在第一次总统任期内所尝试的那样，使伊朗在经济上屈服。

他们还表示，他可能会寻求一种涉及地区参与者的重大交易，以解决该地区的多重危机。

E3，即2015年协议的欧洲各方，最近几个月对伊朗采取了更强硬的立场，特别是在德黑兰加大对俄罗斯在乌克兰战争中军事支持之后。然而，他们始终坚持希望保持压力与对话的政策。三名伊朗官员表示，德黑兰的主要目标将是寻找“解除自2018年以来施加的制裁”的方法，此前时任总统特朗普违背了2015年伊朗与六个世界大国之间的核协议。

“政府已经决定克服核僵局……目标是利用日内瓦会议寻找共同点，如果我们取得进展，华盛顿可以在后期加入，”其中一名官员说道。

善意

自2018年以来，伊朗加速了其核计划，同时限制国际原子能机构对其进行监测的能力。

“在特朗普就职之前，或者在任何关于协议轮廓的严肃谈判之前，不会达成协议，”武器控制协会倡导组织的防扩散政策主任凯尔西·达文波特说道。

“但欧洲人应该向伊朗施压，了解其愿意在核计划的哪些方面进行谈判，以及在该地区需要改变哪些安全条件，以便伊朗作出核让步。”

一位欧洲官员表示，主要目标是尝试达成一个时间表和框架，以便开始善意的谈判，以便伊朗方面有明确的承诺，在特朗普到来之前开始谈判一些具体的内容。

双方官员表示，核问题只是谈判的一个方面，谈判还将涉及德黑兰与俄罗斯的军事关系以及其地区角色，因为人们越来越担心伊朗与宿敌以色列之间的紧张局势可能引发全面战争，而这一局势因加沙和黎巴嫩的冲突以及两国之间的报复性打击而变得更加动荡。

在周二宣布黎巴嫩停火时，首相 本杰明·内塔尼亚胡表示，这一决定部分是为了将以色列的重点转向伊朗。虽然特朗普的复职留下了许多悬而未决的问题，但四位欧洲外交官表示，E3国家认为现在进行接触至关重要，因为时间不多了。

西方大国希望伊朗决定开始就其核活动的新限制进行谈判，尽管这些限制不如2015年的限制那样广泛，目标是在夏季达成协议。

作为回报，制裁将开始解除，尽管对伊朗经济影响最严重的制裁来自华盛顿。

由于伊朗的铀浓缩远远超出了协议的限制，目前尚不清楚特朗普是否会支持旨在设定新限制的谈判，尤其是在明年十月“终止日”之前解除2015年协议中的限制。

如果在那之前没有达成新的限制，该报告可能会被用来加强所谓“迅速恢复”的案例，这是2015年协议下的一个过程，问题被提交给联合国安全理事会，协议下解除的制裁可以重新实施。

伊朗长期以来声称其核计划是和平的，警告称如果发生这种情况，它将重新审视其核政策。

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撰写和报道：约翰·爱尔兰和帕里萨·哈菲齐，编辑：迪帕·巴宾顿

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