援助工作者称，苏丹快速支援部队正在压缩救援物资，饥荒蔓延 | 路透社

3月25日（路透社）- 一支与军队交战的苏丹准军事部队对其寻求巩固控制的地区的援助交付施加了新的限制，包括饥荒蔓延的地区，人道主义工作者表示。

此举是在准军事快速支援部队寻求在该国西部组建一个平行政府之际，而它在首都喀土穆迅速失去地盘 - 这些发展可能进一步分裂该国，该国于2011年从南苏丹分裂。路透社关税观察通讯是您获取最新全球贸易和关税新闻的每日指南。请在这里注册。

这也使得达尔富尔西部地区的数十万人面临更大的饥饿风险 - 他们中的许多人在之前的冲突中被迫流离失所。

一幅图显示了总统府，苏丹军队表示已控制该建筑，地点位于苏丹首都喀土穆，2025年3月24日。路透社/艾尔·塔耶布·西迪格救援工作者此前曾指责快速支援部队的战斗人员在持续超过两年的战争中掠夺援助。他们还指责军队拒绝或阻碍进入快速支援部队控制的地区，加剧了饥饿和疾病。十多名援助工作者在与路透社交谈时要求匿名表示，自去年底以来，快速支援部队（RSF）开始要求更高的费用和对运营流程的监督，例如当地员工的招聘和安全，这与军方对齐的当局所采用的做法相似，进一步阻碍了援助的获取。援助组织试图抵制RSF的这些举动尚未被报道。

这场因军方与RSF之间的权力斗争而爆发的战争，造成了联合国所称的世界上最大和最具破坏性的人道主义危机。大约一半的苏丹5000万人口遭受急性饥饿，主要集中在RSF控制或受到威胁的地区。超过1250万人被迫流离失所。2024年1月，苏丹北达尔富尔的扎姆扎姆流离失所者营地，一名女性和婴儿。MSF/穆罕默德·扎卡里亚援助机构未能提供足够的救助，而对美国国际开发署（USAID）资金的冻结预计将增加挑战。在12月，负责RSF援助的苏丹救援与人道主义行动局（SARHO）发布了指令，路透社看到的副本要求人道主义组织通过“合作协议”注册，并在RSF控制的地区设立独立的国家运营。

尽管SARHO上个月同意暂停指令直到四月，但援助组织表示限制仍在继续。

官僚控制的收紧部分是由于RSF对国际合法性的追求，但这也为一个面临军事挫折的派系提供了一种筹集资金的方式，同时仍控制着包括几乎所有达尔富尔在内的大片地区，援助工作者表示。人们在坦克旁站立，苏丹军队于2025年1月12日进入瓦德马达尼，路透社/埃尔·塔耶布·西迪格在战争过程中，战场上的势头在双方依靠本地和外国支持的情况下来回摆动，几乎没有决定性突破的迹象。

然而，最近几天，军队迅速收复了RSF在战争开始时占领的首都地区，包括喀土穆的总统府，这一进展被路透社记者记录下来。

“不可能的选择”

援助工作者表示，未能向SARHO注册会导致旅行许可证的任意延误和拒绝，但遵守规定可能导致被军队和与其对齐的波特苏丹政府驱逐。

这给援助组织带来了一个“无法选择的选择”，无国界医生秘书长克里斯托弗·洛克耶本月早些时候在联合国安全理事会表示。“无论如何，拯救生命的援助岌岌可危。”

第1项，共3项 一张于2024年1月拍摄的手稿照片，显示了在苏丹北达尔富尔的阿尔法希尔附近的扎姆扎姆难民营中的妇女和婴儿。MSF/穆罕默德·扎卡里亚/通过路透社的手稿/档案照片

一张于2024年1月拍摄的手稿照片，显示了在苏丹北达尔富尔的阿尔法希尔附近的扎姆扎姆难民营中的妇女和婴儿。MSF/穆罕默德·扎卡里亚/通过路透社的手稿/档案照片根据代表非政府组织的苏丹INGO论坛编制的数据，面临进入RSF领土的旅行许可延误的团体比例在1月份翻倍至60%，而去年为20-30%。在SARHO暂时暂停其指令后，这一比例在2月份仅略微下降至55%。

家庭在2024年7月18日逃离苏丹埃尔盖齐拉州阿尔丁德尔市的Sennar路上的RSF进攻。路透社/法伊兹·阿布巴克尔“与SARHO的接触变得越来越具有挑战性，”联合国人道主义事务协调办公室本月在一份操作更新中表示。

在2月份，联合国在苏丹的高级官员克莱门廷·恩克韦塔-萨拉米表示，SARHO的要求存在“腐败和援助转移”的风险。

双方交战方否认阻碍援助。

在接受路透社采访时，SARHO负责人阿卜杜勒拉赫曼·伊斯梅尔表示，该机构正在行使其合法权利和职责。

“国际人道法赋予我们通过灵活、简单的程序组织这项工作的权利，实际上，数十个地方组织和少量国际组织已经签署了相关协议，”他说。

他补充说，波特苏丹的军方支持的政府当局正在施压国际组织，不要与SARHO打交道。

‘饥饿和恐惧’

援助工作者表示，这些限制对饥荒严重地区的影响最大，尤其是在阿尔法希尔市周围，这是军队在达尔富尔的最后据点，以及附近的塔维拉，成千上万的人在这里寻求庇护。全球饥饿监测机构已确认，在靠近阿尔法希尔的三个难民营——扎姆扎姆、阿布·舒克和阿尔萨拉姆——发生了饥荒。RSF最近几周也对这些营地进行了炮击，试图将军队及其盟友赶出去。

“扎姆扎姆营地的情况非常困难，我们饥饿且感到恐惧，”37岁的营地居民哈伦·亚当说。“我们没有收到任何形式的援助，人们因为没有食物而吃树叶。”

援助工作者表示，除了寻求监督外，RSF还在增加各种援助行动的费用，包括雇用当地工作人员和运输物资。

一位援助工作者表示，“RSF与援助机构之间的互动越多，他们就越有立足之地要求费用。”

2024年1月，苏丹北达尔富尔阿尔法希尔附近的扎姆扎姆难民营中的妇女和婴儿。MSF/穆罕默德·扎基里伊斯梅尔表示，干预和高额费用的指控是由军方支持的政府传播的虚假信息，SARHO正在促进援助的获取。

在苏丹，援助障碍并不新鲜，政府几十年来一直试图操控救援行动，苏丹分析师和汇流顾问公司主任霍洛德·凯尔表示。

根据援助工作者的说法，自称代表苏丹历史上边缘化地区的RSF正在遵循同样的策略。

凯尔表示，这种做法是“RSF政府将会是什么样子的预兆”。

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