表格、检查、报告：德国企业呼吁减轻官僚主义负担 | 路透社

一览德国柏林国会大厦的正面，该建筑是德国议会的所在地，联邦议院，拍摄于2025年3月5日。路透社/安妮格雷特·希尔斯/档案照片柏林，3月10日（路透社）- 如果德国想要迅速振兴疲软的工业经济，企业表示，国家的新领导层必须在其激进的提升公共投资计划中大幅减少官僚主义。十位来自汽车、能源和航运等行业的高管和商业协会负责人在接受路透社采访时表示，德国繁琐的行政程序的成本和复杂性正在消耗本可以用于现代化企业的资源。

以乌尔里希·弗拉特肯为例，他是Mecanindus Vogelsang的负责人，该公司拥有450名员工，生产用于汽车制造商和其他工业客户的圆柱形紧固件。

弗拉特肯在意识到满足新设备的最新消防法规的成本如此之高，以至于他在投资上会亏损时，放弃了自动化其仓储设施的计划。

“我并不是说我喜欢他们在阿根廷或美国所做的事情——那显然太激进了，”弗拉特肯说，指的是大规模的削减 在两国的联邦官僚机构改革中。“但我理解这种情绪……不断填写表格而不相信这会有什么成效，真的让我很烦恼。”高管们呼吁欧盟放宽和简化其监管框架的声音在 最近几个月变得更加强烈，因为企业在面对日益封闭的美国市场和中国公司向海外扩张时，努力寻找竞争之道。在德国，顶级银行家上周警告说，要发挥全面效果，国家巨额的基础设施和国防支出计划需要伴随 削减繁文缛节。钢铁和金属协会WSM的负责人Christian Vietmeyer表示，监管负担也在阻碍欧洲最大经济体的创新，该协会代表着5000家德国公司。

在2月份，欧盟委员会提议放宽一些可持续性报告规则，并承诺到2029年将 报告义务减少 25%，对于小型企业则提高到35%——相当于375亿欧元（400亿美元）的行政成本减少。在德国最近的 选举中获得最多票数的保守党CDU，正在 进行谈判以组建联盟，将削减繁文缛节列为其15项政策优先事项中的第二位。但在实际操作中，管理者很难信任这样的承诺，担心政府会简单地增加新的要求。

事实上，2023年世界经济论坛对公司的调查显示，德国是欧盟中仅有的三个国家之一，在过去四年中遵守政府法规变得更加复杂。

德国经济研究所Ifo在2024年的一项指数中测量了获取许可证、提交税务申报和商品交易等任务的成本，发现尽管其他欧洲和OECD国家近年来减轻了负担，但德国并没有：其官僚主义评分自2006年以来一直停滞不前。

阿迪达斯首席执行官比约恩·古尔登表示，监管要求已经过于苛刻。

古尔登在2月份表示：“我们的ESG报告有245页……我们花费太多时间在文档上，而不是在实际行动上。官僚主义阻碍了商业。”

“每件事都有检查员，却什么都没有”

下萨克森州的一家铝铸造厂老板格尔德·罗德斯表示，管理者也可能是风险厌恶的。

罗德斯的公司雇佣了168人，法律要求每年必须有合格的梯子检查员检查他的梯子安全并提交报告，报告需附上梯子规格的原始文件。

罗德斯表示，这样的系统虽然繁琐，但在出现问题时也能保护管理者。

“我们可以取消梯子检查员、检查印章、文档，只让企业主负责。但这需要社会思维方式的改变，”罗德斯说。

“我有这么多检查员，什么都有，什么都没有。这就是官僚主义……但这也保护了我。”

德国通过了多项减轻官僚主义的法律，包括一项今年生效的法律，承诺通过数字化税务通知和将企业保存收据的时间从十年缩短到八年等措施节省9.44亿欧元。

基督教民主联盟的宣言提议每年制定法律以减少报告要求，并解除中小企业任命检查员的义务。

它还希望废除德国的供应链法，该法律要求员工超过一千的公司报告他们如何防止供应链中的人权和环境风险。这项规定通常落在他们的 较小的供应商身上来解释，并且重复了类似的欧盟范围内的法律。德国的绿党和社会民主党，以及非政府组织，已 表达了担忧，认为放松此类报告要求将减少企业问责制，并逆转在可持续性方面艰苦奋斗所取得的成果。但企业表示，迫切需要一个更简单的系统。

“我们没有发现任何我们不知道的事情，”汽车行业供应商ABICOR集团的首席运营官菲利普·罗尔里希说，他的较大客户受到供应链法的约束，并给他的公司提供了长表格填写。

“对我来说，附加值为零。”

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