德国清理供应链的努力对欧洲有启示｜路透社

第1项6名员工在印度西孟加拉邦霍格利区的ArcVac ForgeCast工厂内的机器上对锻造的棒材进行超声波声学检查，2024年4月26日。路透社/萨希巴·查德哈里/文件照片

员工在印度西孟加拉邦霍格利区的ArcVac ForgeCast工厂内的机器上对锻造的棒材进行超声波声学检查，2024年4月26日。路透社/萨希巴·查德哈里/文件照片柏林，4月30日(路透社) - 德国工程公司BAUCH利用从中国、非洲或南美开采的材料制造机器和发动机零部件，这些材料在到达其位于德国南部和中国的工厂之前经过多个环节和加工。

为了遵守德国的新供应链法，像BAUCH这样的拥有超过1000名员工的公司必须采取尽职调查程序，监督供应商的人权和环境保护标准 - 这是首席执行官曼弗雷德·包赫表示几乎不可能的任务，并威胁到他的供应链。

许多德国中小企业表示，他们一直在努力应对自2023年1月生效的法律的成本和官僚负担，称这损害了他们的全球竞争力。

他们的经历预示着整个欧盟各行业可能很快会面临的情况，因为欧洲议会上周通过了企业可持续性尽职调查指令（CSDDD），该指令将要求在该集团内运营的大公司检查其供应链是否使用强迫劳动或造成环境破坏，并在必要时采取行动。支持者表示，这项立法将促进负责任的企业行为，并将人权和环境考虑因素纳入其运营。一些人还指出，该法律将支持公司，因为投资者和消费者要求更多的可持续性。

人权组织大赦国际称欧盟指令 - 欧盟国家将不得不将其纳入自己的立法中的法律 - 为一个机会，以填补允许在全球范围内逃避责任的公司的漏洞。

但一些拥有全球供应链和长长的原材料清单的德国公司表示，他们很难获得准确的信息，而且诸如工人权利之类的问题受到他们控制范围之外的外国法律的规范。

值得注意的是，德国未能支持这项新的欧盟法律，因为亲商业的自由民主党（FDP），德国三方联盟中最小的政党表示，这将给企业带来过多的官僚主义负担。

“从欧洲访问亚洲或非洲的矿山几乎是不可能的，”曼弗雷德·鲍赫告诉路透社。

外国矿山是否有任何ESG信息取决于其所有者，例如，伦敦上市的矿业公司提供的信息比中国私人矿山更多。

鲍赫补充说，与矿山直接打交道的BAUCH供应商并不总是有信息可以传递，也没有足够的影响力要求矿山本身提供信息。

现在有超过5,000家德国公司提交尽职调查报告，解决诸如工人权利、童工和环境保护等问题。他们必须识别问题并制定政策通过供应链减轻风险。

“公司并没有期望过高的要求，”德国劳工部发言人回应道。

“他们不必保证他们的供应链没有侵犯人权或造成环境破坏。” 相反，他们必须能够证明他们已经进行了检查。

“如果尽管合理努力，但法律上或实际上不可能做到这一点，公司仍然履行了尽职调查义务，”部门补充道。

危机中的行业

随着去工业化的担忧加剧，德国制造商表示《供应链法》进一步削弱了欧洲工业强国的地位。

工业机械制造商SMS集团有14,000家供应商，已经为这项法律做了三年的准备。供应链管理副总裁马蒂亚斯·赫德戈特表示，这项法律导致成本增加和竞争劣势。

“我们的非欧洲、中国或印度竞争对手没有这些要求，” Hedergott说。

物流部门抗议称，将法律适用于仅从德国境内港口运输进口货物的公司是不合理的。

“目前经济形势非常紧张……每个人都在为生存而奋斗，我们却不得不做这种荒谬的事情，”Seifert Logistics GmbH主席Harry Seifert对法律表示。

柏林估计合规成本为每年4350万欧元（4705万美元），加上一次性费用1.097亿欧元，但商业团体表示实际成本要高得多。

违反法律的公司可能被罚款高达800万欧元或公司年收入的2%。

德国齿轮箱制造商Flender在全球拥有9000名员工。其供应商包括位于印度东部西孟加拉邦胡格利区的ArcVac ForgeCast工厂。

ArcVac ForgeCast销售主管Hemant Sharma表示，德国客户要求可持续合规性，并且会访问和审计公司。在减少二氧化碳排放等具有挑战性的问题上，Flender会指导他们如何行动。

“总的来说，作为全球公民，遵守新法律是我们的责任，”他说。

‘级联效应’

一些德国较小企业表示，他们间接受到该法律的影响，因为大公司依赖他们来满足报告要求。

“存在级联效应，”德国工商业大会DIHK副首席执行官Achim Dercks说。

供应化工和食品行业的机械工程公司VIBRA MASCHINENFABRIK SCHULTHEIS是受到间接影响的公司之一，拥有190名员工。其经理Manfred Schultheis表示，如果有200名客户转发尽职调查问卷，而他们实际上需要每份问卷3小时，他们每年将面临600小时的劳动。

“监督人权是政治的职责，而不是公司的经济任务，”他说。

德国经济研究所IW科隆的一项调查显示，德国超过250名员工的公司中有82%称他们间接受到了该法律的影响。在50至249名员工的中型企业中，这一比例为72%。

德国联邦经济和出口管制局（BAFA）警告称，“法律不允许公司将其义务转嫁给中小供应商。”但一些中小企业表示，他们感到被迫合作，因为他们担心会被替代。

Dercks表示：“中小企业无法应对各种信息请求的涌入，通常他们没有能力或市场力量来强制执行自己供应商的标准。”

“这项法律的出台是因为德国人想为其他国家的员工做点好事，”Bauch说。“但这项法律纯粹是一种官僚主义，完全毫无意义。”

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