法国财政困境压缩马克龙的国防开支计划 | 路透社
Leigh Thomas
法国总统埃马纽埃尔·马克龙为2025年3月2日在伦敦市中心兰开斯特大厦举行的峰会准备全体会议。JUSTIN TALLIS/Pool via REUTERS/档案照片巴黎,3月5日(路透社)——总统埃马纽埃尔·马克龙希望增加法国的国防开支,因为华盛顿威胁要撤回其对欧洲的安全保障,但在政府努力控制失控的赤字的情况下,资助这些计划并不容易。
法国在欧盟中拥有最大的预算赤字之一,面临着日益增加的压力,要求控制整体开支,并且在一个深度分裂的议会中,法国上个月才通过了2025年预算,经过了数周的延迟。现在,由于美国总统唐纳德·特朗普与俄罗斯的接近以及他对乌克兰军事援助的暂时冻结,地缘政治的头痛问题可能会对法国的削减开支承诺施加新的压力。
“法国正面临艰难的预算权衡,以调和政府对降低预算赤字的承诺,同时增加国防开支,”Scope Ratings机构在一份研究报告中表示。
法国并不是唯一一个推动经济进入战时状态的国家。
希望组建德国下届政府的各方周二达成了一项重大债务改革,为国防和基础设施的大规模开支铺平了道路。就在同一天,欧洲委员会提出了借款高达 1500亿欧元以借贷给欧盟政府,作为重新武装计划的一部分。英国首相基尔·斯塔默已表示他将 在2027年前将国防支出提高到GDP的2.5%,最终目标为3%。## ‘加快步伐,努力向前’
马克龙表示,他将在周三晚上于“重大不确定性时刻”向全国发表讲话,本周对《费加罗报》表示,欧洲国家需要将国防支出推高至“约3-3.5%”,远高于目前北约成员国的2%目标。
法国已经根据一项长期国防规划法,每年增加30亿欧元(31.5亿美元)的军事支出,国防部长塞巴斯蒂安·勒库尔努表示,这一计划需要修订,以反映新的地缘政治现实。
法国遵守北约的2%目标,但与大多数其他成员国不同,它资助更广泛的国防承诺,从核武器到航空母舰,以及备受尊敬的本土武器项目,如其阵风战斗机。
然而,根据路透社的计算,要将国防支出提高到GDP的3%,法国每年需要额外找到300亿欧元。
财政部长埃里克·隆巴尔在周二对Franceinfo电台表示:“我们必须加快步伐,努力向前,”并补充说,福利支出不会被牺牲以支付这笔费用。
尽管如此,马克龙表示,艰难的预算选择是不可避免的,引用了1960年代初期的例子,当时总统戴高乐大规模投资以建立法国的核武库。
“我们本可以告诉戴高乐将军,关于在核威慑上花费的数十亿‘为什么不把它用于法国的购买力呢?’”马克龙说。
政治意愿?
除了极左派,大多数法国政党对增加国防开支感到满意,但在如何为此支付方面共识较少,尤其是如果这需要在其他地方进行大幅削减。
反对党在去年12月罢免了最后一任首相、保守派的米歇尔·巴尔尼耶,因为他试图在评级机构的压力和不断上升的债务支付下推行大幅削减开支以控制赤字。
随着英国增加国防开支,伦敦计划削减其发展援助,这一举动对法国来说将很困难,因为法国在2025年的预算中已经将此类支出削减了超过30%。
虽然排除了通过提高企业税来为国防融资,隆巴尔德表示,富人可以贡献更多,这应该会让像社会党这样的左翼政党感到高兴,因为他们呼吁“财政爱国主义”来为国防融资。
政府今年也没有余地,因为它寻求将预算赤字缩小到占GDP的5.4%,以朝着2029年欧盟目标上限3%的方向努力。
欧洲委员会提出的将国防开支从欧盟限额中剔除的提案将减轻一些政治压力,尽管这对法国日益增长的债务负担几乎没有缓解作用。
“我们面临预算限制,”隆巴尔德说。“我们有3.3万亿欧元的债务,这意味着每年我们支付给贷方的金额超过500亿欧元,这大约与国防预算相当。”
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