欧盟提议借款1500亿欧元进行大规模军备扩张 | 路透社
Jan Strupczewski,Andrew Gray
欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在比利时布鲁塞尔发表声明,阐述加强欧洲防务工业和欧盟军事能力的计划,时间为2025年3月4日。路透社/伊夫·赫尔曼布鲁塞尔,3月4日(路透社) - 欧洲委员会周二提议借款高达1500亿欧元(1577.6亿美元),以在俄罗斯对乌克兰的战争和对欧洲无法再确保美国保护的担忧驱动下,向欧盟各国政府提供贷款。
这一宣布是在美国总统唐纳德·特朗普 暂停对乌克兰的军事援助的前一天,突显出欧洲领导人与华盛顿在大陆安全及如何处理俄罗斯问题上的日益分歧。“我们生活在最重要和最危险的时代,”欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩说。“我们正处于一个重新武装的时代。欧洲准备大幅增加其国防开支。”
冯德莱恩提出了1500亿欧元的基金,用于空中防御、导弹和无人机等优先事项,作为一项 方案的一部分,她表示该方案可以动员高达8000亿欧元用于欧洲防务。欧盟领导人将在一个 特别峰会致力于国防和乌克兰的周四。一些计划将需要欧盟政府的批准。特朗普指责欧洲国家未能在自身国防上花费足够的资金,而是依赖美国通过北约联盟提供保护。欧洲领导人坚称他们现在正在迅速增加国防开支。
委员会的许多计划集中在鼓励欧盟成员国增加国防开支和重新利用现有资金,而不是提供新的欧盟资金。
它没有包括为国防项目提供补助金而不是贷款的共同借款提案,波罗的海国家和法国等国对此表示支持,但德国和荷兰对此表示反对。
波兰国防部长瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克-卡米什表示,补助金将是更好的选择。“我相信这会更有效,”他告诉记者。
德国外长安娜莱娜·贝尔博克称赞该计划是“重要的第一步”。
希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯也欢迎这些提案,但在X上的一则帖子中补充道:“我们现在必须制定细节,以确保所有成员国受益——无论他们当前的国防开支如何。”
作为计划的一部分,欧洲投资银行——欧盟政府的银行——表示将提高限额,为国防项目提供融资,并扩大符合条件的范围,尽管对武器和弹药的融资禁令将继续存在。正如它之前所表明的,委员会还提议将国防开支排除在欧盟对政府债务施加的限制之外。
“如果成员国平均将国防支出提高1.5%的GDP,这可能在四年内创造接近6500亿欧元的财政空间,”冯德莱恩说。
承受压力
欧洲领导人面临着 巨大的压力,要求增加国防支出,因为 特朗普的复职让他们中的许多人相信,他们不能确定能依靠美国通过北约提供的保护,正如他们几十年来所做的那样。根据欧盟的欧洲防务局,欧盟成员国在2024年在国防上的支出为3260亿欧元——约占GDP的1.9%。欧洲领导人已声明,未来几年支出应大幅增加。
法国财政部长埃里克·隆巴德周二表示,巴黎“必须在国防支出上加快步伐,采取更强硬的措施”。
委员会还提议,国家从欧盟所谓的凝聚基金中获得的资金——旨在平衡欧洲各地的生活水平——也可以用于国防目的。
斯托克欧洲航空航天与国防指数 (.SXPARO) 在这一方案公布的消息中上涨。贝塔斯曼基金会的欧洲经济专家卢卡斯·古滕贝格表示,委员会“试图确保财政政策不会妨碍国防政策”。
“然而,这种做法相对短期,只会对实际问题产生小的影响,即长期资金的可用性,”他在社交媒体平台BlueSky上说。
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