为欧洲防务付费 - 正在讨论的选项 | 路透社

布鲁塞尔，3月4日（路透社） - 欧盟领导人将在周四讨论如何为大幅提高防御准备金融资，以威慑俄罗斯可能的未来攻击，并减少对美国安全的依赖。

欧盟委员会在周二提出了几种筹集资金的方法，这些资金在几年内将总计约8000亿欧元。以下是提出的想法：

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新的欧盟联合借款

欧盟可以以欧盟预算的安全性借款1500亿欧元，为各国政府提供国防投资贷款。借款可以通过欧盟政府的合格多数决定，因此没有单一国家可以阻止。

这些资金将用于对所有欧盟成员国都有益的项目，并将集中需求并共同购买。

项目将包括泛欧空中和导弹防御、炮兵系统、导弹和弹药无人机及反无人机系统，以及网络和军事机动。

尽管是贷款，但来自欧盟的资金对大多数欧盟政府来说可能具有吸引力，因为委员会以AAA评级更便宜地借款，而大多数欧洲国家的评级较低。

欧盟官员表示，贷款的到期时间将“相当长”，贷款将根据需求分配——各国将提交提案以获得贷款。

放宽欧盟支出规则

三名波兰士兵中的第一名从米-8直升机降落，参加北约部队的欧洲防御者2022军事演习，包括法国、美国和波兰部队，在俄罗斯入侵乌克兰期间，于2022年5月24日在波兰奥尔日什附近的贝莫沃皮斯基军事训练场进行。路透社/Kacper Pempel/档案照片

波兰士兵从米-8直升机降落，参加北约部队的欧洲防御者2022军事演习，包括法国、美国和波兰部队，在俄罗斯入侵乌克兰期间，于2022年5月24日在波兰奥尔日什附近的贝莫沃皮斯基军事训练场进行….阅读更多委员会提议国防开支应免于欧盟法律的限制，这些法律对政府的年度开支设定上限，以保护欧盟公共财政和欧元的价值。该豁免有效期为四年，每年允许额外支出占GDP的1.5%。欧盟政府可以以合格多数批准这样的豁免，这意味着没有单一国家可以否决它。

如果每个欧盟国家都最大限度地利用这一选项，每年可以产生2570亿欧元的额外国防开支，四年累计约6500亿欧元。

并非所有欧盟政府都支持这一想法，因为他们表示国防开支的特殊待遇在规则中已经存在。他们所缺少的是更广泛的定义 防御投资，这是他们更愿意关注的问题。## 来自欧盟2021-2027预算的资金

当前的七年期欧盟预算为1.2万亿欧元，制定于俄罗斯入侵乌克兰之前，没有专门的防御资金。

但大约三分之一的资金被 earmarked 用于平衡欧盟地区之间的生活标准 - 所谓的凝聚基金 - 其中一些资金可以用于与防御相关的项目，如民用避难所或加强道路和桥梁以允许坦克通过。

是否使用这个选项将由各国政府决定。

（$1 = 0.9560欧元）

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