英国的斯塔默在华盛顿之行前夕提升国防开支 | 路透社
Sachin Ravikumar,Elizabeth Piper
伦敦,2月25日(路透社)- 首相基尔·斯塔默周二表示,他将把年度国防支出提高到到2027年占GDP的2.5%,并以冷战结束后刚刚出现的3%为目标,这向美国总统唐纳德·特朗普发出了一个信号,表明英国可以帮助提升欧洲的安全。
在出发前往华盛顿会见特朗普的前夕,斯塔默告诉议会,他将提前增加国防支出,以便在美国主导与俄罗斯就其在乌克兰的战争进行和平谈判时,为欧洲提供更多支持。由于英国的公共支出已经紧张,斯塔默表示,从目前的2.3%增加的部分将通过对国际援助削减40%来完全支付,他表示这项宣布令他不快,但这是在“新时代”中为乌克兰和欧洲提供支持所必需的。
自特朗普似乎放弃了美国对俄罗斯战争的更友好的乌克兰政策,令欧洲许多国家感到措手不及以来,斯塔默和其他欧洲领导人加大了外交努力,以展现团结的立场来支持基辅。
“从今天开始,我可以宣布这个政府将开始自冷战结束以来最大的持续国防支出增加,”斯塔默说,并补充说,结合对情报服务的支出,到2027年将达到2.6%。
“我们必须进一步努力。我一直认为……所有欧洲盟友必须加大力度,为我们自己的防御做更多,”他说,并补充说,英国将在下届国会中设定支出占国内生产总值3%的目标,该国会将在2029年即将举行的全国选举后召开。
斯塔默表示,这一增加将使英国在2027年起每年在国防上的支出增加134亿英镑(170亿美元)。
非党派智库财政研究所表示,这似乎是“误导性地庞大”,因为GDP增加0.2个百分点仅约为60亿英镑。
英国国防部表示,在2023/24财年,其支出为539亿英镑。
为了满足支出增加,国际援助预算将在2027年从国民总收入的0.5%削减至0.3%,这意味着借款水平不会改变,斯塔默说。
英国上一次削减援助预算是在2020年11月,因COVID导致的经济危机,将水平从GDP的0.7%降低至0.5%,这一举措受到一些发展组织的批评,认为这削弱了国家的全球影响力。
“这是首相和财政部的短视和可怕的举动,”国际发展和人道主义援助组织Bond的首席执行官罗米莉·格林希尔说。
英国首相基尔·斯塔默于2025年2月12日在伦敦唐宁街10号外行走。路透社/贾米·乔伊/档案照片## 特朗普访问前的策略
斯塔默的声明是在华盛顿会见特朗普之前的明确开场白,表明英国将尝试领导其他欧洲国家向美国主导的北约军事联盟提供更多支持——这是特朗普反复提出的要求,建议各国应支出5%的GDP。
北约秘书长马克·鲁特也呼吁成员国在十年前设定的国家产出2%的共同目标基础上,增加国防开支。根据北约的数据,英国在2024年的现金支出中是第三大开支国,仅次于美国和德国。
德国下任总理的可能人选,弗里德里希·梅茨,承诺将大幅提高国防开支,但需要应对极右和极左政党阻碍其计划的可能性。斯塔默前往华盛顿,希望向特朗普保证,如果与俄罗斯的和平谈判成功,欧洲将为基辅提供支持和安全保障。
这位英国领导人表示,他愿意让英国军队为乌克兰提供安全保障,但前提是与其他欧洲国家一起。
斯塔默还希望美国对欧洲的任何安全保障提供某种形式的“后盾”,他说:“这对于阻止俄罗斯在短短几年内再次发动入侵至关重要。”
“美国是我们最重要的双边联盟,”他说。“所以这周当我会见特朗普总统时,我会明确表示。我希望这种关系不断增强。”
他将是自特朗普总统以新方式处理三年乌克兰战争以来,第二位在华盛顿会见特朗普的欧洲领导人。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙周一与特朗普进行了愉快的会晤,双方就部署欧洲维和部队达成一致,尽管法国领导人并未得到美国将发挥作用的明确承诺。但强调美国和欧洲之间方法差异的同时,马克龙还纠正了特朗普关于欧洲国家将所有援助以贷款形式提供给乌克兰的说法,表示各国提供了“真实的资金,明确一点”。
斯塔默希望通过提出增加国防开支,他能够更好地确保华盛顿会为欧洲国家提供支持。
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