中国在世贸组织挑战特朗普关税，包裹运输商警告将出现混乱 | 路透社

2024年11月28日，中国香港的葵涌区集装箱码头的全景。华盛顿，2月5日（路透社）- 中国于周三向美国提出了世界贸易组织投诉。总统唐纳德·特朗普对中国进口的新10%关税以及对低价值包裹取消免税豁免，认为这些措施是“保护主义”的，并违反了WTO规则。北京对美国贸易磋商的请求是在混乱持续之际，发货人和零售商对特朗普关闭“微不足道”豁免（适用于价值低于800美元的包裹）感到困惑，该豁免被包括Shein、Temu (PDD.O)和亚马逊 (AMZN.O)广泛使用。海关和边境保护局的一位官员表示，所有来自中国和香港的小包裹在到达之前都需要有海关申报记录，并且有可能一些货物在没有这些文件的情况下被退回。

世贸组织表示，中国已向美国提交了磋商请求，涉及关税。中国在文件中辩称，特朗普的新关税旨在阻止芬太尼类阿片类药物及其前体化学品流入美国，“是基于对中国毫无根据和虚假的指控而施加的。”它表示这些关税具有歧视性，仅适用于中国来源的商品，并且与美国的WTO义务不一致。

请求磋商是争端程序的开始，这可能导致裁决特朗普的关税以与2020年WTO裁决相同的方式违反贸易规则。但这样的胜利不太可能给北京带来缓解，因为WTO的上诉机构多年来基本上处于无法运作的状态，因为美国阻止了上诉法官的任命，认为该机构存在司法越权。这阻止了2020年案件的最终裁决。

包裹混乱

美国邮政服务局周三表示，它将再次接受来自中国和香港的包裹，撤回了一个临时暂停，这一暂停威胁到每天数百万个包裹进口的正常进行。“我们现在都像无头苍蝇一样四处奔跑，试图猜测接下来会发生什么，”跨境电子商务数据提供商Hurricane Commerce的联合创始人马丁·帕尔默说。“而在两周后，我们可能会恢复正常。”

特朗普政府指责最低限度豁免允许芬太尼及其前体化学品未经筛查进入美国。最近的路透社报道也发现毒贩正在利用这一豁免。美国邮政服务局在一份声明中表示，它正在与美国海关和边境保护局合作，实施新的中国包裹的有效收集机制。关税以最小化对交付的干扰。## 没有特朗普-习近平会谈

周三，特朗普与中国国家主席习近平之间仍未安排通话，以讨论新的美国关税和北京的报复措施，一位熟悉此事的人士告诉路透社。

特朗普在周二表示，他并不急于与习近平通话，因为关税在东部时间午夜刚过生效。

中国对此作出了针对性的关税，对美国煤炭、液化天然气、原油和农用设备的进口征收，并对Alphabet的(GOOGL.O)谷歌展开反垄断调查。新贸易战的启动让零售和运输行业措手不及。

“实际上，任何人都没有时间为此做好准备，”总部位于纽约的咨询公司Supply Chain Compliance的联合创始人莫琳·科里说。“我们真正需要的是政府的指导，告诉我们如何在没有警告或通知的情况下处理这一情况。”

目前，微小包裹被合并，以便海关可以一次性清关数百或数千个货物，但现在将需要单独清关，这大大增加了邮政服务、经纪人和海关代理的负担，科里说。

这一条款最初旨在简化贸易，随着在线购物的增加，其使用量激增。

根据美国海关和边境保护局（CBP）的数据，2024年约有13.6亿个货物通过微小包裹条款进入美国，比2023年增长了36%。

关税不确定性

美国财政部长斯科特·贝森特周三为特朗普的关税策略辩护，这是他上任以来首次接受媒体采访，他表示该策略旨在将制造业带回美国，包括那些大部分已离开美国海岸的行业。美国联邦储备官员周三指出，特朗普政府早期围绕关税和其他问题的大量政策不确定性是确定未来几个月美国货币政策的主要挑战之一。芝加哥联邦储备银行行长奥斯坦·古尔斯比警告说，忽视关税可能带来的通货膨胀影响将是一个错误，而里士满联邦储备银行行长托马斯·巴金则表示，在这个早期阶段，仍然无法知道任何关税带来的成本增加将如何被吸收或转嫁给消费者。路透社每日简报通讯提供您开始一天所需的所有新闻。请在这里注册。

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