数百名美国国际开发署内部承包商在美国冻结全球援助期间被休假和解雇 | 路透社

来自弗吉尼亚州费尔法克斯的城市搜索与救援队和美国国际开发署的设备和物资被装载到运输机上，以支持土耳其地震受害者的救援行动，这张照片于2023年2月7日发布。美国空军/通过路透社提供的照片/档案…阅读更多华盛顿，1月29日（路透社） - 数百名为美国国际开发署工作的内部承包商被迫无薪休假，一些人被解雇，此前美国总统唐纳德·特朗普对全球美国对外援助实施了全面冻结。即使在此情况下，美国国务卿马尔科·鲁比奥仍在一夜之间发布了额外的豁免，以提供“救生人道主义援助”，而华盛顿正在进行特朗普在1月20日上任后几个小时内启动的90天审查。通过路透社政治美国通讯获取每周的新闻和分析，了解美国政治及其对世界的影响。注册这里。

尽管有豁免，全球的健康和人道主义组织在周三仍然不确定他们是否以及如何恢复工作，以及他们的项目是否受到例外的保护。政府表示正在进行审查，以确保价值数百亿美元的美国全球对外援助与特朗普的“美国优先”外交政策保持一致，而不是浪费纳税人的钱。

美国无疑是全球最大的援助捐助国。在2023财年，它在从冲突地区的女性健康到清洁水源、艾滋病治疗、能源安全和反腐败工作等各方面，向全球发放了720亿美元的援助。

国务院周三表示，援助暂停停止了“在加沙提供避孕套和其他避孕服务”、斐济女性的清洁能源项目以及整个拉丁美洲的计划生育等项目。

它没有解释具体是在哪些援助项目下提供资金，但表示迄今为止已阻止了超过10亿美元的支出，“与美国优先议程不一致”。

数百名在美国工作的机构支持承包商被暂时解雇，包括在美国国际开发署（USAID）办公室工作的人员，此举是在政府周一将大约60名USAID的职业官员 休假后进行的，现任和前任官员表示，这一举动似乎旨在 压制任何异议，并引发了对该机构缺乏非党派领导的担忧。一位因事态敏感而要求匿名的USAID官员表示，周一针对机构支持合同发出的“停止工作”命令导致该机构全球健康局的600人被送回家并被暂时解雇。

公共卫生研究所（PHI），作为美国国际开发署（USAID）全球健康局的机构支持承包商，周二晚间向其全球健康培训、咨询和支持合同项目的员工发送了一封电子邮件，称由于停止工作命令，他们的雇佣关系已被终止。

美国国际开发署和国务院未对评论请求作出回应。PHI未对有多少员工受到影响的请求作出回应。

一位美国国际开发署的官员表示，承包商们进入办公室，尽量推动他们的工作，并将文件交给能够继续工作的人，一旦明确他们将收到停止工作命令。

“人们并不是在违抗命令。他们只是坚持寻找继续追求该机构整体使命的方法，”该官员说。

该官员表示，在90天审查后恢复援助的交付将“非常困难”，没有他们的参与。

拯救生命的援助

在特朗普上周的行政命令之后，国务院 发布了全球停止工作的指令，有效冻结所有外国援助，紧急食品援助除外。特朗普的首席外交官鲁比奥将拯救生命的人道主义援助定义为核心救命药物、医疗服务、食品、住所和生计援助、提供此类援助的物资和合理的行政成本。

他表示，豁免不适用于“涉及堕胎、计划生育会议、行政成本……性别或DEI（多样性、公平和包容）意识形态项目、变性手术或其他非救命援助”的活动，根据一份发送给实施伙伴和非政府组织的国务院备忘录。

特朗普的行政命令和随之而来的豁免缺乏细节，导致全球人道主义组织之间的困惑，这些组织正在努力确定是否承担继续援助的财务风险。国务院在周三的声明中表示，关键的国家安全豁免也已被授予，包括确保美国海外人员的保护和执行不扩散义务，并补充说，必要时例外情况在数小时内已被审查和批准。

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