美国在特朗普下令审查后对外国援助实施广泛冻结 | 路透社

项目 1 共 2 个 美国国务院大楼位于华盛顿，美国，2017年1月26日。路透社/约书亚·罗伯茨/档案照片

美国国务院大楼位于华盛顿，美国，2017年1月26日。路透社/约书亚·罗伯茨/档案照片华盛顿，1月24日（路透社） - 美国国务院周五对所有现有的外国援助发布了“停止工作”命令，并暂停了新的援助，根据路透社看到的一份电报，在唐纳德·特朗普总统 下令暂停以审查援助分配是否与他的外交政策一致。这份电报由国务院的外国援助办公室起草，并由国务卿马尔科·鲁比奥批准，称以色列和埃及的军事融资已获得豁免。电报中没有提到其他国家。

这一举动可能会切断数十亿美元的救命援助。美国是全球最大的单一援助捐助国 - 在2023财年，它发放了720亿美元的援助。

特朗普在周一上任仅几个小时后，下令对外国发展援助暂停90天，等待对效率和与其外交政策的一致性进行审查，但 命令的范围尚不清楚。国务院的电报表示，立即生效，高级官员“应确保在法律允许的最大范围内，不得为外国援助产生新的义务”，直到鲁比奥在审查后做出决定。

电报中指出，对于现有的外国援助奖励，应立即发出停止工作命令，直到鲁比奥进行审查。

“这简直是疯狂，”前美国国际开发署（USAID）官员、现任国际难民组织主席的杰里米·科宁迪克说。“这会导致人们死亡。我的意思是，如果按照电报中的内容实施……很多人会死。”

科宁迪克表示：“没有办法将此视为真诚审查外国援助项目有效性的善意尝试。这只是一个破坏球，旨在尽可能多地破坏东西。”

一位熟悉国会讨论此举的消息人士表示，特朗普的命令是非法的。

消息人士在匿名的情况下表示：“冻结这些国际投资将导致我们的国际伙伴寻求其他资金伙伴——可能是美国的竞争对手和对手——来填补这个空缺，并在这种非法扣押持续的时间越长，越会削弱美国的影响力。”

豁免

一位要求匿名的USAID官员表示，负责乌克兰项目的官员已被告知停止所有工作。该官员表示，被冻结的项目包括对学校的支持和紧急母婴护理及儿童疫苗接种等健康援助。

总体而言，“是否继续、修改或终止项目的决定将由鲁比奥在接下来的85天内进行审查后作出。在此之前，鲁比奥可以批准豁免。”

鲁比奥根据电报发布了紧急食品援助的豁免。这是在以色列与巴勒斯坦武装组织哈马斯之间的停火于周日开始后，向加沙地带涌入人道主义援助的背景下发生的，同时世界各地还出现了其他饥饿危机，包括苏丹。

但科宁迪克表示，紧急食品援助仅占所有人道主义援助的一小部分，并补充说，营养、健康和疫苗接种项目将不得不停止，加沙和叙利亚的救助援助以及对苏丹难民营的服务也将停止。

“这是制造的混乱，”一位美国国际开发署（USAID）的前高级官员在匿名的情况下表示。

“组织将不得不停止所有活动，因此所有挽救生命的健康服务、艾滋病、营养、母婴健康、所有农业工作、对公民社会组织的所有支持、教育，”该官员说。

国务院的电报还表示，鲁比奥迄今已批准“对以色列和埃及的外国军事融资及行政费用，包括管理外国军事融资所需的薪水”的豁免。

以色列每年获得约33亿美元的外国军事融资，而埃及获得约13亿美元。

根据前总统乔·拜登政府向国会的请求，2025年被确定为此类融资的其他国家包括乌克兰、格鲁吉亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、台湾、印度尼西亚、菲律宾、泰国、越南、吉布提、哥伦比亚、巴拿马、厄瓜多尔、以色列、埃及和约旦。

该请求还表示，外国军事融资将“还寻求增强黎巴嫩武装部队缓解不稳定和抵御恶性伊朗影响的能力。”

黎巴嫩军方目前正试图在以色列军队根据一项停火协议撤退的情况下，部署到该国南部，该协议要求伊朗支持的真主党武器和战斗人员也必须从该地区撤离。通过路透社政治美国通讯，每周获取有关美国政治的新闻和分析，以及这些对世界的影响。请在这里注册。

• 建议主题：
• 美国
• 唐纳德·特朗普
• 公共卫生