尽管美国对援助冻结的豁免，卫生和人道主义组织仍不确定是否可以继续进行 | 路透社

辛迪·麦凯恩，美国驻联合国罗马机构大使，在她访问肯尼亚内罗毕西北部图尔卡纳县卡库马难民营评估干旱状况和粮食安全期间，检查美国国际开发署捐赠的救援物资，日期为2022年3月17日。路透社/托马斯·穆科亚/档案照片伦敦，1月29日（路透社） - 全球的健康和人道主义组织在周三仍然不确定他们是否以及如何能够恢复工作，因为美国发布了“救生”援助的豁免唐纳德·特朗普总统对美国对外援助的冻结。国务卿马尔科·鲁比奥在周二晚上发布了豁免，此前全球的援助组织警告称，90天的全面禁令对外援助资金和活动使数百万人的生命处于危险之中。特朗普在1月20日就职后几个小时内实施了冻结，这是他将国际援助与“美国优先”议程对齐的更大规模努力的一部分。

在他的豁免中，鲁比奥将救生援助定义为核心药物和医疗服务、食品、住所以及提供此类援助的任何相关费用。该豁免排除了堕胎、性别、多样性、跨性别和非救生工作的服务。

联合国艾滋病规划署，负责抗击艾滋病毒的联合国机构，周三表示，豁免包括艾滋病毒治疗，并表示将游说将其他艾滋病毒服务也纳入其中，包括预防。

然而，美国国际开发署（USAID）、援助组织以及非洲、亚洲、欧洲和美国的卫生工作者告诉路透社，他们不清楚这一豁免对他们的工作意味着什么，或者这是否实际上是对之前命令他们立即停止工作的全面推翻。

大多数发言者要求匿名以便自由发言。

三位援助来源表示，他们希望在周三晚些时候获得有关豁免的更多信息。

一个由USAID资助的组织在一个非洲国家提供紧急食品援助，这项工作在鲁比奥最新的豁免之前理论上已经免于资金冻结，他们在周三表示仍不清楚是否可以恢复运营。

“有很多震惊和困惑，因为有这些重大公告，但实施起来却很复杂，”一位高级全球卫生官员说。

官员表示，在某些情况下，USAID可能资助援助项目的一个部分，而其他组织，包括国内政府，则提供其他要素，并补充说，停止一个要素可能会导致其他要素超负荷或瘫痪。

约翰内斯堡的HIV和变性人诊所

在约翰内斯堡，一家治疗HIV患者的诊所和几家变性人健康中心在周二关闭，并在周三继续关闭，组织正在寻求更多指导。

这些诊所由南非的威特大学生殖健康与HIV研究所运营，该研究所是威特健康联盟的一部分，该联盟是一个领导多个USAID资助项目的研究组织。

“没有任何沟通表明您可以重新启动您项目的a、b和c组件，但您不能做d和e，”威特斯健康联盟主席沙比尔·马迪说。

“目前的情况是，这些停止工作命令尚未被撤销，这意味着我们仍然需要遵守，”他说。

截至周三下午，至少在一个非洲国家的美国总统艾滋病救助紧急基金（PEPFAR）员工尚未收到华盛顿关于鲁比奥的豁免如何影响该项目的信息，特别是他们的工作哪些部分可以继续，一位熟悉此事的消息人士告诉路透社。

另一位与全球关键药物供应项目相关的消息人士表示，当被问及他们的工作是否可以恢复时，该项目仍在解决此事。

埃塞俄比亚提格雷地区社会服务、健康与发展组织的经理耶尔加·盖布雷吉亚贝尔说：

“我们被告知要停止，甚至是正在进行的活动。情况不明。”

他的组织利用美国国际开发署（USAID）的资金提供食品援助、艾滋病药物和儿童教育，总共为超过30,000人提供服务。他还表示，不清楚他们是否能够支付2月份的员工工资。

美国是全球最大的单一援助捐助国。在2023财年，它发放了720亿美元的援助。

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