卢拉直面特朗普,为巴西赢得关税胜利 - 彭博社
Daniel Carvalho, Augusta Saraiva, Dayanne Sousa
一名工人在巴西米纳斯吉拉斯州的瓜苏佩农场收获咖啡樱桃。
摄影师:帕特里夏·蒙特罗/彭博社从那一刻起唐纳德·特朗普对巴西征收关税,卢伊斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦总统就赌特朗普会在一手弱牌上全力以赴。这个赌注在周四得到了回报,当特朗普从战斗中退缩时。
在一项行政命令中,特朗普将包括咖啡和牛肉在内的数十种巴西食品产品从他所施加的40%关税中豁免,这是一项失败的尝试,试图帮助前总统贾尔·博尔索纳罗躲避政变企图的审判。
与之前的豁免一起,这一举措将使该国许多主要出口产品免于提高的美国关税,这对作为世界最大牛肉和咖啡生产国的农业强国来说是一次胜利,而美国是其第二大贸易伙伴。
这对卢拉来说是一个更大的胜利,这位80岁的左翼人士将他曾经挣扎的总统职位押注在与特朗普的斗争上,并可能刚刚提供了一个范例,说明类似国家应如何应对这位好斗的美国领导人。
唐纳德·特朗普,左,和路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦摄影师:大卫·迪·德尔加多/彭博社特朗普以不可预测而著称,不喜欢失败,而更广泛的贸易谈判仍在进行中。但至少目前,卢拉似乎在没有做出任何重大让步的情况下取得了胜利,这在其他人中是少有的成就。
对巴西人及其团队来说,这证明了一种将公开反抗与耐心和一点魅力相结合的策略,这种鸡尾酒使卢拉能够坚持下去,超越了低估了与一个生产如此多美国人喜爱消费商品的国家进行贸易战的国内成本的对手。
“每个人都惊慌失措,但我通常在发烧时不会做决定,”卢拉在圣保罗的一次活动中表示,在豁免被公布后。“今天我很高兴。”
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从一开始,卢拉和他最亲密的盟友就相信他们有不错的机会,即使他们也为可能对拉丁美洲最大经济体造成的1%的关税冲击做好了准备。
在特朗普威胁如果博尔索纳罗的审判在七月进行就会征收关税后,政府决定不会退缩,依据一位匿名顾问的说法。相反,卢拉会提出特朗普和博尔索纳罗——他的儿子已移居美国以游说对巴西实施制裁——正在威胁其主权并干预国内事务。
虽然他在公开场合对特朗普口气尖锐,但卢拉为谈判留出了余地,并对关税的经济逻辑提出了经过深思熟虑的论点。他常常指出,巴西通常与美国存在年度贸易赤字,这正是特朗普所希望的关系。
他的政府认为,特朗普最终会意识到他无法拯救博尔索纳罗,因为卢拉对最高法院没有权力,顾问说。而且由于美国在很大程度上依赖巴西的咖啡、肉类和其他产品,因此感觉到美国的价格压力最终会迫使特朗普坐到谈判桌前。
卢拉因支持率上升和特朗普的早期举动而受到鼓舞,后者在关税生效之前就免除了数百种商品的关税。即使与华盛顿的高层沟通停止,特朗普加大了对巴西官员的制裁压力,他仍然坚定不移。
卢拉的团队长期以来相信,如果他们能让领导人在同一个房间,那个以魅力著称的总统可以用他过去用来吸引乔治·W·布什和埃马纽埃尔·马克龙等领导人的魅力来说服特朗普。
最终,在九月份,这一切发生了:就在博尔索纳罗被定罪两周后,特朗普在联合国的一次简短会晤中兴奋地表示他和卢拉有“极好的化学反应”。他描述了他们随后的电话交谈,其中从未提到博尔索纳罗,称其为“非常好”。特朗普和卢拉随后在十月份的马来西亚会议上谈论了一项协议。
到那时,预测的美国经济痛苦已经显现。咖啡期货飙升至创纪录水平,因为巴西豆在交易所监控的仓库中的库存降至自2020年以来的最低水平,同时牛肉价格飙升,因为对巴西的限制加剧了国内短缺。
巴西咖啡烘焙商在美国的库存在宽限期前已降至接近零,巴西咖啡出口商协会Cecafé的主席马尔西奥·费雷拉表示。
七月,巴西米纳斯吉拉斯州的咖啡收获工人。摄影师:维克多·莫里亚马/彭博社美国官员将这些豁免视为更广泛战略的一部分,正在进行的谈判中。然而,大多数美国人表示特朗普所做的更多是伤害经济而不是帮助,最近的民调显示。
相比之下,卢拉在巴西2026年选举前一年处于截然不同的境地。他在十月被评为南美洲最受欢迎的领导人,而博尔索纳罗的法律问题使特朗普试图团结的巴西右翼陷入混乱。
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关税缓解的时机也恰到好处,在里约热内卢发生了一次致命的警察突袭后,暴力和犯罪成为政治对话的焦点,暴露出潜在的卢拉的脆弱性。
他现在的目标是与美国达成一个更广泛的贸易框架,巴西外交部周四表示将继续推动达成协议。像大型科技监管和关键矿产等敏感问题可能会成为焦点,而美国对巴西官员的制裁仍然有效。
但在特朗普的注视下几个月后,卢拉显然感觉自己正处于全面胜利的边缘。
“我只想告诉特朗普总统以下内容:我只会部分感谢你,”卢拉在社交媒体上发布的视频中说道。“当我们之间的一切达成一致时,我会完全感谢你。”