卢拉强硬立场奏效 特朗普在巴西关税问题上让步——彭博社

路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦摄影师：玛丽亚·阿玛桑蒂/彭博社巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦对唐纳德·特朗普50%关税威胁的强硬回应在周三得到验证——至少短期内如此——由于关税清单上的大量豁免，市场和商界集体松了一口气。

从民用飞机到橙汁等巴西对美国的一些最大出口商品，将不会面临超过之前10%税率的增加，这缓解了特朗普现在计划下周而非周五实施的关税打击。

这对巴西政府来说是一个震惊，因为最近几周与白宫的接触有限，而是依靠包括飞机制造商巴西航空工业公司负责人在内的一批商界领袖在华盛顿为巴西辩护。

路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦摄影师：达多·加尔迪耶里/彭博社左翼的卢拉还顶住了美国要求其干预司法系统并停止起诉右翼前总统雅伊尔·博索纳罗的压力。卢拉对最高法院没有权力，他决定为其辩护似乎使关税提高成为必然。

然而，特朗普让步了，首次宣布他的50%关税并不意味着对所有商品都征收50%。

与特朗普的冲突为卢拉带来了显著的民意支持提升，足以使天平向他倾斜：根据AtlasIntel为彭博新闻进行并于周四发布的LatAm Pulse调查显示，目前有略超50%的巴西民众认可其执政表现，较两周前的49.7%有所上升。

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如今卢拉面临的挑战是如何将这次缓刑转化为与巴西第二大贸易伙伴的长期缓和。而博索纳罗即将面临政变指控审判，这可能进一步激怒特朗普——后者随时可能取消关税豁免。

巴西官员担忧，美国在关税令发布前数小时宣布对最高法院大法官亚历山大·德·莫拉埃斯实施制裁，或将引发针对其他政府官员的惩罚性措施。

此外，咖啡和牛肉等未获50%关税豁免的关键产业可能需要经济援助，这将帮助卢拉在对抗北方强大经济体时争取时间并维持国内支持率。

巴西央行周三维持基准利率不变，政策制定者在通胀超标和关税威胁迫近的情况下，计划继续保持Selic利率稳定。

尽管如此，卢拉仍宣布取得谨慎胜利。

“今天，“他在总统府的活动上宣称，“是主权神圣不可侵犯的日子。”

又一个意外

在特朗普首次发出关税威胁后的日子里，巴西政府官员已听天由命。

财政部长费尔南多·阿达和副总统杰拉尔多·阿尔克明对美国的要求感到愤怒：他们多次辩称，与大多数面临特朗普征税的国家不同，巴西在与美国的贸易中存在逆差。而对卢拉来说，特朗普显然执意要就博索纳罗挑起争端，对贸易谈判毫无兴趣——卢拉抓住这场争端，将自己塑造成巴西抵御外国干预的捍卫者。

2019年，唐纳德·特朗普与贾伊尔·博索纳罗抵达白宫时。摄影师：马克·威尔逊/盖蒂图片社即便白宫准备公布豁免名单时，巴西仍基本蒙在鼓里。

外交部长毛罗·维埃拉周三下午在华盛顿会见了国务卿马可·鲁比奥，并对美国将两国200年的关系政治化表示遗憾。他告诉记者，他重申了卢拉的信息：巴西愿意就关税进行谈判，但不会在主权问题上让步。

据两位熟悉内情的官员透露，在巴西利亚，卢拉从巴西驻华盛顿大使馆获悉新命令后，立即召集阿尔克明和其他官员召开紧急会议。

政府一直在制定计划，帮助企业和关键行业减轻高关税的影响——彭博经济估计，这可能对巴西经济造成1%的打击。但这些人表示，政府现在认为，尽管风险依然存在，但威胁已不再那么严峻。一位官员称，政府已暂缓发布这些计划，同时对其进行修订并与美国进行新的谈判。

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一位熟悉情况的巴西官员表示，在卢拉看来，特朗普的决定至少让讨论回归了部分贸易理性，尽管他仍认为争端本质上是政治性的。

据知情人士透露，哈达德不指望问题能迅速解决。与其他受访者一样，该人士要求匿名讨论内部事务。他表示，哈达德尚未直接与财政部长斯科特·贝森特对话，预计最终谈判会像与其他国家那样持续两到三个月。

其中一位官员称，卢拉政府现在认为可能为美国不生产的牛肉、咖啡等更多商品争取到豁免权。

这两类产品的关税豁免对全球最大牛肉和咖啡出口国巴西将是重大胜利。

“首席关税官”

原本预计将承受关税冲击的巴西企业也表达了乐观态度。数周来，在美国有重要业务的大型企业一直警告特朗普政府，如此高的关税将重创美国经济。

其中包括全球第三大飞机制造商巴西航空工业公司（Embraer），该公司拥有2000多名美国员工，并一直争取获得类似特朗普此前给予欧盟的关税豁免。

据多位知情人士透露，近日巴西航空工业公司首席执行官弗朗西斯科·戈麦斯·内托（Francisco Gomes Neto）忙于谈判，在私下谈话中他戏称自己是公司的"首席关税官”（CTO）。

该公司在声明中表示：“这一消息证实了巴西航空工业公司的业务对巴西和美国经济产生的积极影响和战略重要性。“该公司股价上涨了11%。

一架巴西航空工业公司E175LR客机停放在弗吉尼亚州阿灵顿的罗纳德·里根华盛顿国家机场。摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社根据巴西矿业协会Ibram的数据，此次豁免将覆盖巴西对美国75%的矿产出口。国有石油巨头巴西国家石油公司（Petroleo Brasileiro SA）和矿业巨头淡水河谷公司（Vale SA）的原油和铁矿石将获得关税豁免。随着木浆被排除在加税清单外，纸浆生产商Suzano SA也避免了大幅关税上调。

特朗普的关税令甚至让那些原本对关税经济影响不以为然的市场感到意外。该银行经济研究主管费尔南多·贡萨尔维斯（Fernando Goncalves）在接受采访时表示，Itau银行现在估计，巴西商品将面临约30%的实际关税率。

该银行此前一直以高出10个百分点的有效关税税率运作，并未预料到会有如此大量的例外情况。贡萨尔维斯表示，特朗普的政策调整还降低了卢拉政府采取报复性贸易限制措施的可能性，从而进一步削弱了经济影响。

博索纳罗审判在即

当然，最大的变数在于博索纳罗。这位已被禁止参加下届选举的前总统，将于今年晚些时候因政变指控受审。外界普遍预计他将被判有罪并面临逮捕。

近几周来，特朗普和美国政府多次介入此案，对莫拉斯法官实施《马格尼茨基法案》制裁，更是将矛头直指这位曾与特朗普媒体与技术集团、Rumble公司及埃隆·马斯克的X平台等美国社交媒体发生冲突的强硬派法官。

就目前而言，根据最高法院的说法，鉴于莫拉斯在美国并无资产或资金，这一举动似乎更像是为了安抚博索纳罗及其支持者。

“漫长的延迟和冗长的豁免名单表明，特朗普只想让制裁具有’象征意义’，“麦格理集团驻纽约宏观策略师蒂埃里·威兹曼表示，“以此传递出他的目标是施压而非惩罚的信号。”